GOBIERNO DE CHILE
SISTEMA NACIONAL DE PROTECCION CIVIL
REDUCIR LA VULNERABILIDAD DE LAS
PERSONAS Y SUS BIENES
RIESGO= Amenaza X Vulnerabilidad x Valor
- (Prevención + Mitigación)
Mario Pérez Rojas
Director Regional de Protección Civil y Emergencias
Prioridad
SISTEMA NACIONAL DE PROTECCION CIVIL
• A la capacitación de la comunidad en materias de
reducción de riegos.
• Implementación del Plan Nacional de Seguridad Escolar.
• Preparación de profesionales del sector publico en la
reducción del riesgo, como una variable a reconocer en
los procesos de planificación.
Diseño del Sistema
SISTEMA NACIONAL DE PROTECCION CIVIL
Es un triangulo que
conforman :
Protección
a las personas
a sus bienes
al ambiente…
en variadas situaciones
o escenarios de riesgos
• Autoridad
• Ciencia y Tecnología
• Comunidad
Se reúnen en el comité
Local de Protección
Civil
Escenarios
SISTEMA NACIONAL DE PROTECCION CIVIL
NACIONAL
• Ministro del interior-subsecretario del interior Onemi
Comité Nacional de Protección civil.
REGIONAL
• Intendente Director regional de protección civil
• Comité regional
PROVINCIAL
• Gobernador director provincial
• Comité provincial de protección Civil
COMUNAL
• Alcalde Director Comunal
• Comité Comunal de Protección civil
Quien atiende a la comunidad
SISTEMA NACIONAL DE PROTECCION CIVIL
• El municipio tienen la tarea de desarrollar las acciones
de prevención, mitigación y atención de damnificados
una vez ocurrido el evento.
• Los niveles superiores son de coordinación.
• Principios básico para la atención de escenario de
conflictos:
• Ayuda mutua y Uso Escalonado de Recursos
Oficina Nacional de Emergencia
SISTEMA NACIONAL DE PROTECCION CIVIL
• Organismo
Centralizado,
que
a
partir
de
la
institucionalidad vigente (Ds 156 del 12.03.02) genera
las pautas técnicas para la planificación y reducción de
desastres.
• Su trabajo en términos de planificación se refleja en las
distintas metodologías de trabajo desarrolladas, las que
permiten planificar reconociendo la realidad especifica
de cada uno de los escenarios, tipos de amenazas,
riegos medios etc.
La Planificación de Nuestra Región
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• La Región se extiende entre
los paralelos 29º02' y 32º16'
de latitud sur, y desde el
meridiano 69º49’ de longitud
oeste hasta el océano Pacífico
y esta conformada por tres
valles que la recorren de este
a oeste.
• Esta Región constituye la
parte mas angosta de chile,
tienen en promedio la mas
alta cordillera de los andes y
es la única que no tiene
volcanes.
• Su pluviometría varia desde
menos de 30mm de promedio
al año en la zona norte a los
200 en la zona sur.
Organización Regional
SISTEMA NACIONAL DE PROTECCION CIVIL
Tres Provincias
• Elqui
• Limarí
• Choapa
15 comunas
• La Serena, Coquimbo, La
Higuera, Vicuña, Andacollo,
Paihuano
• Ovalle, Rio hurtado, Monte
patria, Combarbala
• Illapel , Canela, Salamanca,
Los Vilos
Eventos naturales de los últimos 22 años
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Lluvia 1984
Lluvia 1988
Sequía 1992-1996
Lluvia 1997
Aludes sector Valle Elqui Almendral, el Chape
Alud sector Quebrada de Pajaritos.
Terremoto de Punitaqui 60.000 damnificados
Lluvias 2000
Lluvias 2002
Lluvias y alud diaguitas 2004
Sequía 2005 a la fecha
Comportamiento Histórico
de las Precipitaciones en la Región
Procedimientos Generales
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• Cada unidad debe contar con un plan de emergencias.
• En el plan se especifica el actuar de cada integrante del
comité de emergencias COE, dependiendo el evento de
que se trate.
• Se definen en este los planes de enlace.
• Lugar de funcionamiento de Coe, etc.
• El Coe es el equipo que coordina las acciones que el
Estado desarrolla para la superación de la emergencias y
que materializan los distintos servicios.
Flujo de información
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• Informe alfa es un reporte que debe emitir cada
municipio en donde señala la situación que se vive en la
comuna a causa del evento. Este informe se emite dos
veces al día y durante el periodo que dure la situación de
emergencias. Su emisión primaria es vía Internet, fax,
teléfono y radio vhf o hf.
• El informe es elaborado en el municipio y es reportado al
nivel superior (gobernación Provincial) quien si es el caso
consolida y emite al nivel superior toda su provincia.
• Una vez recepcionados todos los informes de las
provincias (3), se consolida y se emite a nivel central.
Planificación de sismos
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• Metodología Accesismico
• Actualización de planes de contingencia para estos
eventos por parte de los municipios.
• Metodología de microzonificación de zonas de riesgo,
permiten que la propia comunidad elabore sus planes la
suma de estos será el plan de la comuna.(nivel de
desarrollo precario)
• Planes de enlace
• Definición de roles
• Encuesta de damnificados
• Definición de alberges
• Evaluación de daños
• Plan de reconstrucción
Metodología Accesismico
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• Análisis del Riesgo Sísmico
• Aspectos Físicos
• Aspectos de ocupación del terreno
• Aspectos de organización social
• Planificación integral
• Reconstrucción
Plan Regional para Casos de Sismos
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• 20 minutos de ocurrido un evento la oficina de
protección civil debe constituirse en el edificio de
Intendencia regional, para evaluación preliminar y
activación del COE si es necesario.
• Contacto con todas las comunas para
información sobre damnificados daños etc.
recabar
• Reporte preliminar de afectación, y de intensidades.
Plan de Contingencia
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• Observatorios se localizan en comuna de vicuña.
• Ante alguna situación de emergencias debe reportar al
sistema local de la comuna de vicuña.
• Quien aplicará sus planes y actuará de acuerdo a la
situación planteada.
Medios Regionales de Medición de Sismos
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• Red sísmica Universidad de Chile
• Estaciones permanentes y temporales en operación.
• Sistema automático de reporte de información de
sismos via correo electrónico
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Mario Pérez Rojas
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