Limites e Impactos
Ambientales de la
Acumulación
Pascal O. Girot
UICN Mesoamerica
ESQUEMA
► Estructura
Territorial Centroamericana
► Dinámica poblacional y ciclos agroexportadores
► Huella Ecológica y Huella Humanitaria
► Limitaciones y oportunidades
► Vulnerabilidad o Resiliencia
Estructura Territorial
Centroamericana
► Pacifico/Caribe
► Tierras
Altas/Tierras Bajas
► Capitales y red urbana territorial
► Zonas periféricas
► Territorios ancestrales y tierras prometidas
► Fronteras culturales e inter-estatales
Dinámica poblacional y
ciclos agro-exportadores
Dinámica territorial en los años 19701980 en Centroamérica
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Ciclos agro-exportadores marcan el ritmo de cambios en el uso de la
tierra y la distribución espacial de la población (Algodón en el Pacífico,
Ganadería en la Frontera Agricola) desplazamiento hacia ecosistemas
más frágiles.
Después de los procesos de urbanización generados por la
industrialización inducida de los años 50 y 60, estamos ante una nueva
forma de crecimiento urbano.
Un auge en migraciones campo-ciudad se dio como resultado del
desarraigo producido por las guerras de los 1980s, particularmente en
Nicaragua, Guatemala y El Salvador.
Emergen las actividades terciarias (turismo) y el sector informal
(ventas callejeras, empleo precario)
Estos nuevos migrantes urbanos se caracterizan por altos índices de
mujeres jefes de hogar, alto niveles de violencia y delicuencia juvenil.
Zonas de Riesgo en el Área Rural
►
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Zonas de producción agrícola de exportación- banano,
piña, palma africana etc, ubicados en planicies costeras
expuestos a huracanes y tormentas tropicales con
aumentada propensidad de inundación debido a
procesos de degradación ambiental en las cuencas
medianas y altas de lo ríos. Esto incluye como ejemplos
la costa Pacifica de Guatemala y el sur de Costa Rica, y
las zonas Atlánticas de Honduras, Nicaragua, Belice y
Costa Rica.
De producción agrícola de pequeña escala y de
subsistencia en las zonas de inundación y en los
pendientes degradadas de muchas cuencas menores, y
algunas mayores como las del bajo río Lempa y Grande
de San Miguel en El Salvador.
Zonas rurales en áreas de déficit hídrico, sujetos a
procesos acelerados de sequía y desertificación-zona sur
de Honduras, el este y noroeste de El Salvador, la
Península de Azuero en Panamá.
Una región cada día mas urbanizada
C e n t r o am é r ica: Evo lu ció n d e la p o b lació n u r b an a, d e la p o b lació n r u r al
30
60.0
25
50.0
20
40.0
15
30.0
10
20.0
5
10.0
Po rcen t aje ( % )
m illo n es)
Po b lació n ( en
y d e l g r ad o d e u r b an iz ació n , 1970- 2010
0.0
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
2015
Años
Por c entaje Ur bano
Fu e n t e : CELA DE, Div is ión de Poblac ión de la CEPA L
Poblac ión Ur bana
Poblac ión Rur al
TENDENCIAS EN LOS 1990s
►
►
►
►
Persistencia del modelo de migración, remesas y
crecimiento especulativo
Una creciente apertura y transnacionalización de las
economías centroamericanas que tiende a privilegiar las
actividades de servicios, particularmente los financieros.
Ante la reforma del Estado, producto de las medidas de
ajuste estructural, el papel de las instancias públicas
cambia, y surgen nuevos actores, particularmente los
Gobiernos Locales y el sector financiero.
A la delegación de responsabilidades por parte del Estado
hacia actores regionales y locales, corresponde una
responsabilidad reforzada del sector privado.
Cuencas Altas y Pobreza
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►
Las zonas de laderas es dónde se concentra la pobreza
y extrema pobreza rural, que aflige a tres de cada cinco
centro americanos.
Las zonas rurales son las más afectadas por este
flagelo ya que un 71% de los residentes de áreas
rurales en Centroamérica son pobres, un 50% en
situación de extrema pobreza.
Muchas de estas bolsas de miseria rural se encuentran
en las partes altas de los tributarios de los principales
ríos de la región (Usumacinta, Grijalva, Suchiate,
Chamelecón, Lempa, Choluteca).
El ContextoTerritorial del Istmo
►
SITUACION EN 1998
►
PROYECCIONES
►
Población Total en 1998:
34 millones
Extensión: 532,857km2
Población Urbana:
16.7 millones (48%)
Población Rural:
17.9 millones (52%)
Tasa Crecimiento Natural:
26.2%
Tasa Migración: -2.5%
Tasa Crecimiento Total: 24.7%
►
Población Total en 2025:
59 millones
Población Total en 2050:
76 millones
Población Urbana en 2020:
31.9 millones (60.5%)
Población Rural en 2020:
21
millones (39.5%)
Tasa Crecimiento Urbano 20002005: 3.0%
Incremento Anual Fuerza de
Trabajo 1995-2010: 3.1%
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Corredor Pacífico de Centroamérica
Carreteras
Puertos
Aeropuertos
Corredores principales
Huella Ecológica y Huella
Humanitaria
Incendios Forestales en
Mesoamérica 1997-1998
Ubicación Cuencas Ríos
Coatán y Suchiate
MÉXICO
GUATEMALA
a
T
T
a
Tapachula
p
a
c
h
u
l
a
TODO ERA UNA APARENTE CALMA
MARTES NEGRO EN EL COATAN
UNA CRONICA
SIMBOLOGÍA
LIMITE DE INUNDACIÓN
LIMITE DE RESTRICCIÓN
LIMITE ACTUAL DEL RÍO
(ABANICO ALUVIAL)
ZONA DE RIESGO ALTO
ZONA DE RIESGO MEDIO
MANZANAS PERDIDAS
TOTALMENTE
MANZANAS INUNDADAS
Limitaciones y
oportunidades
Los Principales Retos para la
Gestión Territorial en
Centroamérica
► Tensiones
entre la función pública y los
intereses privados, lo nacional y lo local,
el gobierno y la sociedad civil.
► Gestión del Cambio (demográfico,
económico, ambiental, climático)
► Gestión del Riesgo (amenazas,
vulnerabilidad, contingencias)
Los retos para la gestión
sostenible del territorio





La seguridad de la tenencia de la tierra, del acceso a
y del control sobre los recursos naturales.
La seguridad alimentaria sobretodo ante el auge de
los agro-combustibles.
El fortalecimiento de la capacidad institucional local,
particularmente a escala micro-regional
(mancomunidades municipales y metropolitanas).
El uso sostenible de los recursos suelo y agua,
tomando a las cuencas hidrográficas como elemento
integrador de planificación.
La necesidad de atender poblaciones vulnerables y
en situación de riesgo
TAREAS PENDIENTES
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►
Una clara definición de los papeles del sector público
y del privado, tanto a nivel central como local.
Mayor incorporación de nuevos actores en la gestión
del suelo, tanto ONGs como Organizaciones
Comunales, empresas, asociaciones, académicos
Crear sinergías entre gobiernos locales, sociedad civil
y empresas para la creación de instancias superiores
como son las ligas de municipios, las corporaciones
municipales (CORPES) o las agencias de cuenca o
autoridades regionales.
La gestión estratégica del suelo urbano también
implica reglas y procedimientos claros y una sólida
base fiscal sobre la cual operar.
Hacia una gestión estratégica de
ecosistemas para la mitigación de riesgos
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Comprender las causas estructurales de la vulnerabilidad
en Centroamérica
Tomar en cuenta las macro-fuerzas y los nuevos mercados
–
La Conservación de la biodiversidad sin la gente no es una
opción en Centroamérica
Aprovechar las capacidades adaptativas existentes para
mejorar la resiliencia
Afinazar las alianzas y los mecanismos novedosos de PSA
entre tierras altas y tierras bajas –
Como masificar buenas prácticas, generar condiciones de
impactos
a
escalas
mayores-bosques,
paisaje,
cuenca,ecosistema,etc..