La perspectiva de género en la obtención de datos para formular y
evaluar políticas para la educación superior : Algunas reflexiones
Jorge Martínez Stack
La perspectiva de género en la
obtención de datos para
formular y evaluar políticas
para la educación superior :
Algunas reflexiones
Jorge Martínez Stack
Universidad Nacional Autónoma de México
Instituto Mexicano de Orientación y Evaluación Educativa
Symposium: Women for Science
México, D.F. 20-21 de abril de 2009
La perspectiva de género en la obtención de datos para formular y
evaluar políticas para la educación superior : Algunas reflexiones
Jorge Martínez Stack
Objetivos
• Compartir algunas reflexiones generales
producto de experiencias recientes en el análisis
de las condiciones de trabajo actuales del
personal académico que labora en instituciones de
educación superior mexicanas.
• No obstante que el contexto en el que han sido
elaboradas refiere básicamente a instituciones de
educación superior, la problemática que abordan
guarda estrecha relación con la temática de esta
mesa redonda.
La perspectiva de género en la obtención de datos para formular y
evaluar políticas para la educación superior : Algunas reflexiones
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¿Género o Sexo?
• Género no es sinónimo de Sexo
• Por lo general desagregamos la
información empleando la variable
“Sexo” de las personas.
• No por mucho desagregar por sexo
hacemos género más temprano.
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PERFIL DE ASPIRANTES Y ASIGNADOS A BACHILLERATO Y
LICENCIATURA DE LA UNAM 2007-2008
PRINCIPAL SOSTÉN ECONÓMICO (Licenciatura)
Pase Reglamentado
Alguno o
ambos padres
Cónyuge o
pareja
Concurso de Selección
22,072
89.6 %
94,474
78.0 %
247
1.0 %
2,037
1.7 %
Él mismo
1925
7.8 %
22,275
18.4 %
Otra persona
387
1.6 %
2,268
1.9 %
26,631
100 %
121,054
100 %
Total
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¿Quién sostiene tus estudios?
Becas UNAM DGOSE (2008-2009)
Solicitante
Becario
Sólo padre
16,514
48.7 %
6,799
54.1 %
Sólo madre
8,560
25.2 %
3,367
26.8 %
Ambos padres
4,504
13.3 %
748
6.0 %
Cónyuge o
pareja
452
1.3 %
198
1.6 %
Tú mism@
2,959
8.7 %
1,088
8.7 %
946
2.8 %
369
2.9 %
33,935
100 %
12,569
100 %
Otra persona
Total
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¿Quién sostiene tus estudios?
Becarios UNAM DGOSE (2008-2009)
Mujer
Hombre
Sólo padre
4,616
54.9 %
2,183
52.6 %
Sólo madre
2,325
27.6 %
1,042
25.1 %
Ambos padres
422
5.0 %
326
7.8 %
Cónyuge o
pareja
182
2.2 %
14
0.3%
Tú mism@
619
7.4 %
468
11.3 %
Otra persona
248
2.9 %
121
2.9 %
8,412
100 %
4,154
100 %
Total
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Equidad
• El enfoque de género propone nuevos
criterios en la definición de las políticas
públicas cuestionando la distribución
del poder en nuestras sociedades,
incorporando las necesidades de las
mujeres y potenciando su autonomía,
persiguiendo así un objetivo político: la
equidad.
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Información estadística y estereotipos
• Las
percepciones equivocadas impiden a las
personas actuar para lograr el cambio.
• Las estadísticas ayudan a promover el
cambio, destruyen los estereotipos y
promueven la comprensión de la situación real
de las mujeres y hombres en la sociedad.
• Las estadísticas proporcionan una base para
la formulación de políticas y para la evaluación
de las medidas.
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Necesidad de indicadores de género
• Requerimos emplear indicadores que faciliten
la comparación entre la presencia de mujeres y
hombres y permitan identificar las diferencias,
derivadas de su propia condición de mujeres u
hombres, que alimentan o se basan en
estereotipos y mantienen situaciones de
inequidad y discriminación.
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Funciones básicas de los indicadores
• Función descriptiva: informa sobre el estado
real de una situación, proceso, comportamiento
o programa,
• Función valorativa: ubica la información en un
contexto que permite emitir juicios de valor
sobre el estado observado o analizado, si sigue
o no siendo el adecuado, o si ha sufrido o no
los cambios planteados como necesarios.
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Características de los indicadores
• Relevancia
• Sensibilidad
• Partes de un Sistema
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Diagnósticos e indicadores
• Requerimos un sistema de indicadores que
permita realizar no sólo un diagnóstico inicial
de la equidad de género en las instituciones de
educación superior, sino llevar a cabo su
seguimiento, contar con interpretaciones de la
misma y obtener información que permita
proponer soluciones a los problemas
identificados.
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Indicadores de la segregación
• No se hace uso de las herramientas
analíticas que hoy en día se emplean con
profusión en las ciencias sociales e, incluso,
se mantiene al margen de las discusiones
teóricas sobre las implicaciones o
repercusiones que este tipo de segregación
puede tener sobre otras áreas del desarrollo
social.
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Indicadores de la segregación …
• El porcentaje es una de las medidas
más elementales de los indicadores,
cuyo uso exclusivo no permite capturar
todos los elementos y complejidades de
un fenómeno tan diverso como es la
segregación laboral.
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La discriminación económica
• Discriminación salarial cuando hay diferencias en
salario devengado que no obedecen a diferencias ni
en la productividad ni calidad, lo que se traduce en
que a igual trabajo realizado por un hombre o por
una mujer, ésta percibe un menor salario.
• Discriminación ocupacional se refiere a la exclusión
de mujeres de determinadas ocupaciones y su
concentración en otras donde suelen estar sobre
calificadas.
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La discriminación económica …
• Cuando en comparación con los hombres las
mujeres soportan en forma desproporcionada la
carga del desempleo se habla de discriminación en
el empleo.
• Discriminación en la adquisición de capital
humano cuando las mujeres tienen un menor
acceso a oportunidades que aumenten o mejoren la
calidad de su productividad como pueden ser becas,
cursos de formación o capacitación, grupos o
equipos de trabajo, etcétera
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Algunas propuestas
• Se
requiere que quienes producen la
información modifiquen concepciones y los
procedimientos con los que de manera regular
obtienen, sistematizan, analizan y difunden la
información;
• Esto a su vez requiere de más recursos, de
una actitud favorable a las innovaciones y
hacia el aprendizaje permanente, además de
una disposición a aceptar un cambio de
paradigmas.
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evaluar políticas para la educación superior : Algunas reflexiones
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Algunas propuestas …
• Se requiere que la problemática que se
abordará sea previamente identificada según
los niveles y naturaleza de las fuentes de
datos,
• La participación de los potenciales usuarios
de esta información es de gran utilidad ya que
pueden colaborar en la definición de
indicadores más apropiados y de la definición
de fuentes de información hasta ahora no
consideradas como relevantes.
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Algunas propuestas …
• Sería altamente deseable que las
estadísticas sistematizadas y diseminadas por
instituciones como ANUIES incluyeran como
variable el sexo del personal académico de las
instituciones de educación superior.
• Sería de gran utilidad que el Instituto
Nacional de Estadística y Geografía (INEGI)
incluyera realmente este requerimiento como
parte de la perspectiva de género que
promueve.
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Algunas propuestas …
• Incluir como parte de las tareas de planeación de las
instituciones de educación superior la obligación,
entre otros aspectos, de elaborar y proveer de
estadísticas que en realidad incorporen, conforme a un
estándar mínimo, un enfoque de género.
• Esto pudiera lograrse mediante la inclusión de
nuevos artículos en lo reglamentos s normas y
regulaciones normativas correspondientes.
( Ley General de Educación y Coordinación de la
Educación Superior).
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Conclusión
• La falta de estadísticas desagregadas por
sexo en todos sus niveles, así como de
información relevante sobre la contribución y
participación específica de las mujeres en los
múltiples aspectos que conforman la vida
académica universitaria constituye un
síntoma de lo mucho que falta por hacer en la
tarea de la incorporación o
institucionalización de la perspectiva de
género.
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Be not afraid of going slowly;
be only afraid of standing still …
Chinese Proverb
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