Inocuidad y Calidad de los alimentos
en el mundo
Representación de la FAO en México
El año 2000, 189 jefes de Estado y Gobiernos, reunidos en la
sede de ONU, firmaron la Declaración del Milenio,
Comprometiéndose a trabajar para erradicar la pobreza
extrema en el mundo.
El Primer ODM es la erradicación de la pobreza extrema y del
hambre como el primer obstáculo que hay que salvar en el
camino a la igualdad.
La fecha tope para cumplir los Objetivos de Desarrollo del
Milenio (ODM) es el año 2015
El flagelo del hambre y la desnutrición continua
presente y alcanza a cerca de 50 millones de
personas en América Latina y el Caribe
Paradoja en una región
que exporta alimentos
al resto del mundo
El problema no es la producción
de alimentos sino el acceso a
ellos
Inseguridad Alimentaria
 pequenos
productores/
agricultura familiar
 ser indigena es
conocer hambre
 falta de acceso y
protección de tierra y
agua
 exclusion social –
indigenas y mujeres
 Necesidades
nutritivas apremiantes
en momentos
concretos de la vida –
niños recién nacidos,
mujeres embarazadas
y lactantes.
Análisis integral de los efectos directos de las Crisis en la Seguridad
Alimentaria y Nutricional
Cambio climático
Incremento de precios
de alimentos
Crisis financiera
Mayor frecuencia de
desastres naturales
Mayor costo de la
canasta básica
Menor crecimiento
económico
Pérdida de activos y
menor productividad
Alteración de los
patrones de consumo
alimentarios
Desempleo y menores
ingresos (de trabajo y
Inseguridad Alimentaria y Nutricional
remesas)
Martínez R, 2009. CEPAL/PMA.
Estudio sobre Seguridad
Alimentaria en ALC
OBJETIVOS ESTRATEGICOS FAO, Roma, 2013
SO1
Erradicar el hambre, la inseguridad alimentaria y la malnutrición.
SO2
Aumentar y mejorar el suministro de bienes y servicios procedentes
de la agricultura, la actividad forestal y la pesca de una manera
sostenible.
SO3
Reducir la pobreza rural.
SO4
Facilitar el establecimiento de sistemas alimentarios más inclusivo y
eficientes a nivel local, nacional, regional e internacional.
SO5
Incrementar la resiliencia de los medios de vida rurales ante las
amenazas y crisis.
Elementos básicos de un Sistema Nacional de Control de
Alimentos
Sistemas de control de alimentos en ALC
• Los sistemas nacionales que regulan el control y la inocuidad de los alimentos
muestran grandes diferencias de complejidad y cobertura, y duplicidad de
funciones.
• Todos los países cuentan con una legislación alimentaria, apoyados en
instrumentos internacionales (normas del Codex), pero no con un sistema de
control articulado
• Algunos cuentan con legislación alimentaria amplia, pero obsoleta y necesitada
de adaptación
Necesidad de crear un sistema de control de la inocuidad para:
Mercado interno Promover exportaciones
Error: Instrumentos legislativos e instituciones referidos a productos
determinados o actividades específicas lo que genera sistemas poco
coherentes y complejos
SISTEMAS DE CONTROL FRAGMENTADOS
Eventos recientes asociados a la inocuidad de los
alimentos en 2013
En Sudáfrica encuentran proteínas de
especies no declaradas en productos
cárnicos
Brote de salmonelosis en Rusia
afecta a 114 personas
Alemania informó la detección de
partidas de maíz para su uso en
alimentación animal contaminadas con
aflatoxina B1
Impactos de NO tener inocuidad en los
alimentos:
• Inseguridad alimentaria • Pérdidas económicas
por desperdicio de
• Daño a imagen país
alimentos
• Impacto en salud
• Baja en productividad
pública
laboral
• Disminución de la
• Uso ineficiente de
calidad de vida
recursos
• Perjuicios al turismo
Desperdicios de Alimentos
Un tercio de la producción de los
alimentos destinados
al consumo humano se pierden o
desperdician
en todo el mundo.
Lo que equivale a
aproximadamente 1300
millones
de ton al año.
.
Perdidas y desperdicios de alimentos en el mundo
• Los temas relacionados con las pérdidas y desperdicios de
alimentos son muy importante en los esfuerzos para combatir
el hambre.
• Afectan a la seguridad alimentaria de los pobres, a la calidad y
a la inocuidad alimentaria, al desarrollo económico y al
medio ambiente.
Pérdidas y Desperdicio de Alimentos en el Mundo
• Desperdicio de alimentos: “ se refiere a la disminución de la masa de
alimentos comestibles en la parte de la cadena de suministros que
conduce específicamente a los alimentos comestibles para el consumo
humano”.
Incluye:
- Producción
- Poscosecha
- procesamiento
• Perdidas de alimento: “ocurren al final de la cadena de suministros”.
(relacionado con comportamiento).
Incluye:
- venta minorista
- Consumo Final
Uno de lo principales tipos de perdidas de alimentos es por falta de calidad
y inocuidad en los alimentos
• .
“Los alimentos que no son inocuos no son aptos para el consumo humano,
por lo que se desperdician”
“Mala Calidad Alimentaria es el vehículo para el
sobrepeso”
• El exceso de peso afecta la salud de muchas maneras, específicamente
aumenta el riesgo de desarrollar enfermedades como:
- Diabetes
- Enfermedad cardiaca
- Osteoartritis
- Algunos tipos de cáncer.
Consecuencias de una Mala Calidad
Alimentaria
• Esta previsto que las muertes derivadas de enfermedades
no transmisibles vinculadas a dietas poco sanas aumenten
en un 15% en todo el mundo entre 2010 y 2020.
• Se calcula que para el 2030, como consecuencia de estas
enfermedades morirá 5,1 millones de personas al año en
países pobres antes de alcanzar los 60 años. (Actualmente
3,8 millones)
• A nivel mundial , se estima que 43 millones de niños en
edad preescolar presentaron sobrepeso u obesidad en
2010. Esta cifra se incremento en 60 % desde 1990 y ha
provocado importantes consecuencias en la salud publica.
Población obesa 2009 y estimada 2014
Costos relacionados con la obesidad
Doble carga de la malnutrición infantil
(niños menores de 5 años)
21
Rechazos de exportaciones agroalimentarias
mundiales por problemas de inocuidad.
Existen pocos registros de acceso público
para productos de exportación rechazados y
razones de rechazos por problemas de
inocuidad.
Bases de datos investigadas
• Datos EE.UU.
• Datos RASFF
Base de datos
BID
• Datos Australia
• Japón
Agregaduría
Agrícola
Chilena en
Japón
EE.UU.
• Base de datos de FDA, datos de todos los
alimentos excepto carnes rojas, carne de
pollo y productos procesados de huevo.
http://www.accessdata.fda.gov/scripts/importre
fusals/ir_months.cfm?LType=C
Estados Unidos
Causas más frecuentes de rechazo
UniónEuropea
• Sistema de alerta rápido de alimentos y piensos
http://ec.europa.eu/food/food/rapidalert/index_en.htm
• El objetivo del RASFF es proporcionar a las autoridades
de control una herramienta eficaz para el intercambio de
información sobre las medidas adoptadas para garantizar
la inocuidad alimentaria.
Unión Europea
Causas más frecuentes de rechazo
Australia
• Servicio Australiano de Cuarentena e Inspección (AQIS)
http://www.daff.gov.au/aqis
• ¿Quién ve la inocuidad en Australia?
La Agencia de Estándares Alimentarios Australiana
Neozelandesa de Estándares de Alimentos (FSANZ).
http://www.foodstandards.gov.au/
y
Importaciones Rechazadas por Australia a Nivel Mundial, por
causa
2002-2010
Otras causas
4%
Micotoxinas
2%
Plaguicidas
9%
Aditivos
2%
Adulteración/Falta de
documento
1%
Patógenos
9%
Etiquetado
73%
Fuente: BID. 2012
Japón
• 40% de los alimentos consumidos en Japón son importados
• MHLW: Ministry of Health, Labour and Welfare (Min. Salud, Trabajo
y Bienestar Social): Autoridad sanitaria en Japón, encargada de los
Sistemas de Monitoreo y Vigilancia de alimentos importados y
exportados.
http://www.mhlw.go.jp/english/policy/healthmedical/food/index.html
Causas de Rechazo Alimentos de América Latina y El Caribe
exportados a Japón
2009-2012
Radiación
1%
Aditivos
21%
Condiciones
higiénicas
23%
Plaguicidas
51%
Fuente: MHLW
Agregaduría Agrícola Chile en Japón. 2012.
Micotoxinas
2%
Medicamentos de
uso veterinario
1%
Contaminantes
1%
Productos rechazados de América del Sur exportados a Japón
2009-2012
Salsas condimentos y
aderezos Bebidas y jugos
Pescados, mariscos y
4%
4%
derivados
11%
Otros Productos
11%
Café, cacao
44%
Frutos secos,
oleaginosas y
semillas
15%
Frutas y productos
1%
Confitería
7%
Fuente: MHLW
Agregaduría Agrícola Chile en Japón. 2012.
Cereales y
productos
2%
Carnes y productos
1%
Conclusiones
• Causas y productos de rechazo más relevantes (Por país de
destino)
Estados Unidos (FDA)
Razones de rechazo
Productos rechazados
Condición higiénica
Vegetales y productos de
origen vegetal
Residuos de plaguicidas
Confitería
Etiquetado
Frutas y subproductos
Unión Europea (RASFF)
Razones de rechazo Productos rechazados
Otros Contaminantes
Condiciones
higiénicas/controles
Patógenos
Japón (MHLW)
Australia (AQIS)
Razones de rechazo
Pescados y productos de
la pesca
Carnes y productos
cárnicos
Vegetales y productos de
origen vegetal
Productos rechazados Razones de rechazo
Etiquetado
Bebidas
Plaguicidas
Frutos secos, oleaginosas y
semillas y frutas
Patógenos
Pescados y productos de
pesca
Productos rechazados
Plaguicidas
Café, cacao
Condición higiénica
Frutos secos, oleaginosas
y semillas
Aditivos
Pescados, mariscos y
derivados
Algunas consideraciones importantes
• Necesidad fortalecer las inspecciones en los países
ALC basadas en el riesgo.
• Necesidad de fortalecer en ALC el conocimiento y la
aplicación de buenas prácticas -BP.
Conclusiones
• Necesidad de saber qué está pasando con el comercio de
alimentos a nivel intrarregional así como el comercio con
países distintos a los analizados.
•Volúmenes
•Precios
•Razones de Rechazos
•Alimentos implicados
Conclusiones
• Necesidad de fortalecer SCIA.
• Necesidad de fortalecer cadenas de
producción de alimentos.
• Eficiencia en cadenas de producción de
alimentos evita ETAs, pérdidas económicas y
desperdicio de alimentos.
Algunos Sistemas de Inocuidad de Alimentos en la
Región (Comités interinstitucionales, Comisiones,
Agencias)
• Belice: Belize Agricultural Health Authority (BAHA)
• Bolivia: UNIA: Unidad Nacional de Inocuidad Alimentaria (Toda la cadena
agropecuaria)
• Chile: Agencia Chilena para la Calidad e Inocuidad Alimentaria (ACHIPIA)
• El Salvador: Comisión Nacional de Alimentos (CNA)
• Nicaragua: Sistema Integrado Nicaragüense de Inocuidad Alimentaria
(SINIAL)
• Panamá: Autoridad Panameña de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad
Alimentaria (AUPSA)
• Perú: Comisión Multisectorial Permanente en Inocuidad de Alimentos
(COMPIAL)
Nivel de información de los consumidores en la región
(No considera el Caribe). Fuente: Informes curso elearning FAO SCIA-2012.
Características principales del consumidor en la región.
Fuente: Informes curso e-learning FAO SCIA-2012.
EMPRES Inocuidad de
los alimentos
La unidad del Sistema de Prevención de Emergencias
para la Inocuidad de los Alimentos de la FAO (EMPRES
Inocuidad de Alimentos) trabaja con los miembros de
FAO y otros socios para prevenir emergencias de
Inocuidad de los alimentos.
INFOSAN
La Red Internacional de Autoridades de
Inocuidad de los Alimentos (INFOSAN) es una red
mundial de autoridades nacionales en materia de
inocuidad de los alimentos gestionada
conjuntamente por la FAO y la OMS.
INFOSAN se propone:
- Impulsar el intercambio rápido de información
durante sucesos relacionados con la inocuidad de los
alimentos.
- Compartir información sobre cuestiones
importantes de interés mundial relativas a la
inocuidad de los alimentos.
- Fomentar la asociación y la colaboración entre países
y entre redes.
- Ayudar a los países a mejorar su capacidad de
gestión de emergencias relacionadas con la
inocuidad de los alimentos.
• FAO ofrece asistencia técnica y herramientas para disminuir
los rechazos de alimentos por problemas de inocuidad, tales
como:
ftp://ftp.fao.org/docrep/fao
/011/i0096s/i0096s00.pdf
ftp://ftp.fao.org/codex/Publication
s/Booklets/Practice_code_fish/Pra
ctice_code_fish_2009_ES.pdf
ftp://ftp.fao.org/codex/Publicatio
ns/Booklets/Inspection/CCFICS_2
012_ES.pdf
Guías y Manuales: Buenas Prácticas de Higiene
Buenas prácticas de higiene en la
preparación y venta de los alimentos en
la vía pública en América Latina y el
Caribe (2009)
http://www.fao.org/alc/file/media/pubs/
2009/higiene.pdf
Mejoramiento de la calidad e
inocuidad de las frutas y
hortalizas frescas: un enfoque
práctico (2004)
ftp://ftp.fao.org/es/esn/food/ma
nualfruits_es.pdf
Prevención de la E. coli en
alimentos (2011)
http://www.fao.org/alc/fil
e/media/pubs/2011/preve
coli.pdf
Guías Emergencias
CÓDIGO DE PRÁCTICAS DE HIGIENE
PARA LAS FRUTAS Y HORTALIZAS
FRESCAS
CAC/RCP 53-2003
DIRECTRICES SOBRE ETIQUETADO
NUTRICIONAL
CAC/GL 2-1985
Comité del Codex sobre
Higiene de los Alimentos
http://www.codexalimentar
ius.org/comites-y-gruposespeciales/es/?provide=co
mmitteeDetail&idList=10
Campaña Regional – Come Sano
www.rlc.fao.org/es/temas/inocuidad/come-sano/
Descargar

Acciones de FAO/RLC en Inocuidad de Alimentos en …