Debilidades y Fortalezas de un Hato Llanero ante la
Obligación Tributaria
Jorge Ordoñez. – Gaceta Ganadera
III JORNADAS DE TRIBUTACIÓN AGRÍCOLA
30, 31 de OCTUBRE y 1 de Noviembre de 2006
MARACAY
Volatilidad del entorno del Hato Llanero
Ley de Tierra
MERCOSUR
Homologación de salarios mínimo
Control de cambio
Seguridad social
Lopcymat
Rotación de Ministros
Ley del trabajo
Discrecionalidad
Legislación optativa
Invasiones
Control de precios
Inactividad Comité Nacional de la Carne
Primera necesidad
Ley de CyT
Peajes
Violencia
Ley de alimentación
Licencias de importación
Ley de drogas
Inactividad Juntas Nacionales
Cogestión
CAVIDI
IVA
Exoneración de aranceles
Ley de Protección al Consumidor
Fuera de la CAN
Inamovilidad laboral
Por qué, un individuo puede soportar de manera
exitosa situaciones complejas producidas por
eventos y crisis?

Resiliencia: capacidad para soportar las crisis y adversidades en
forma positiva, afrontar de manera efectiva situaciones de estrés,
adaptarse de manera inteligente a los cambios surgidos, resistir y
sobrellevar los obstáculos en situaciones de incertidumbre, para
lograr sus objetivos.

Obviamente esa es una cualidad, llamémosla FORTALEZA del
ganadero
¿Qué viene ahora?

"Si los pícaros supieran lo que paga ser honesto,
serían honestos por picardía". Lazarillo de Tormes

DRAE



Picardía:

2. [f.]Bellaquería, astucia o disimulo en decir una cosa
Pícaro:

2. [adj.]Astuto, taimado.
JAO

Resiliencia
¿Paga ser contribuyente?

Es costoso, complicado y desventajoso





No se siente retribuido por los impuestos y contribuciones
parafiscales pagados





Peajes
SSO
INCE
Guías
No se aplica multa o sanción por no hacerlo




Aislado
Incompetente
Desasistido
Enfrenta competencia desleal
Insuficiencia
Discrecionalidad
Opcionalidad
No hay oportunidad de regularización

Si te devuelves t‘esnucas
Ahora sí, al grano!

FODA significa: Fortalezas, Oportunidades,
Debilidades y Amenazas y es el análisis de:

variables controlables: las debilidades y fortalezas son
internas de la organización y por lo tanto se puede actuar
sobre ellas con mayor facilidad



Las Fortalezas del Hato Llanero: los recursos y las destrezas
que ha adquirido el Hato Llanero; aquello en lo que tiene una
posición más consistente que otras formas de organización.
Las Debilidades del Hato Llanero: aquellos factores en los
que se encuentra en una posición desfavorable respecto a
otras formas de organización
variables no controlables: las oportunidades y amenazas
las presenta el contexto y la mayor acción que podemos
tomar con respecto a ellas es preverlas y actuar a nuestra
conveniencia
Análisis de factores
Cuando se emprende el análisis de debilidades se deben
considerar todos los aspectos que se manejan en la
organización.




Análisis de Recursos: Capital, recursos humanos, sistemas de
información, activos fijos, activos no tangibles.
Análisis de Actividades: Recursos gerenciales, recursos
estratégicos, creatividad.
Análisis de Riesgos: Con relación a los recursos y a las
actividades de la empresa.
Análisis de Portafolio
todo ello, en nuestro caso, en relación a las Obligaciones
Tributarias
Debilidades

Capital:


RRHH:


gran proporción de activos fijos que generan costos fijos, no
monetarios (tierra) no deducibles
permanente, no calificado y en consecuencia abundante,
improductivo, costoso y paradójicamente mal remunerado.
Gerencia:


Directa: Rudimentaria - Desbordada por la complejidad de
los requerimientos formales
Delegada: Profesional – Parcializadamente Operativa –
Inexperta e indiferente en materia tributaria
Debilidades

Portafolio:




compradores renuentes a cancelar el IVA,
pagos diferidos a 30 y 40 días,
cartera de productos con diferente tratamiento tributario
Riesgos:






Ventas sin IVA sujetas a sanciones penales,
pago inmediato de retenciones de ISR,
pago inmediato del IVA por ventas a 30 o 40 días,
ventas y sucesiones en condiciones precarias,
contabilidad atrasada o ausente del domicilio fiscal,
percepción de impunidad por indiferencia del SENIAT
Debilidades

Sistemas de información: inexistentes o defectuosos









distancia,
incomunicación,
falta de asistencia,
carencia de servicios,
baja rentabilidad y bajos salarios,
activos no representados en el Balance.
multiplicidad e informalidad de los proveedores,
sistemas contables obsoletos desligados de la gestión,
ciclo productivo largo que abarca varios ejercicios fiscales,
Instructivo SENIAT
Fortalezas
Inadvertidos
T e n e n cia d e la tie rra e n V e n e zu e la ce n so 1 9 8 5
M o d ifica d a p o r D e la h a ye (1 9 9 6 )
Tam año
N ° d e fu n d o s
A re a o cu p a d a
ha
N°
%
ha
%
0 -1 9 .9
2 7 9 .0 7 2
7 3 ,2
1 .3 0 8 .2 1 8
2 0 -4 9 .9
3 9 .7 1 4
1 0 ,4
1 .1 2 4 .5 5 0
5 0 -1 9 9 .9
3 5 .3 9 1
9 ,3
3 .1 7 4 .6 9 0
2 0 0 -9 9 9
1 9 .0 6 7
5
7 .5 7 1 .6 5 5
>1000
5 .6 0 8
1 ,5
1 8 .0 9 9 .0 4 2
S in tie rra
2 .4 2 4
0 ,6
T o ta l
3 8 1 .2 7 6
1 0 0 ,0
3 1 .2 7 8 .1 5 5
4 ,2
3 ,6
1 0 ,1
2 4 ,2
5 7 ,9
1 0 0 ,0
Recomendaciones

Acercarse al SENIAT


Legalizar contratistas y proveedores:


Elaborar Plan Operativo y Presupuesto de ingresos, gastos y
tributos.
Convencer que la contabilidad se paga






Registrar firma unipersonal, sacar RIF, suministrar facturas
SENIAT con la nomenclatura de contribuyente formal, facturas
Planificación Fiscal al inicio del ejercicio no después de
elaborada la declaración.


Demanda del sector, capacitación y asistencia, amnistía.
Permite estimar costos unitarios por actividad
Facilita el cumplimiento de deberes laborales
Otorga acceso al sistema financiero
Protege los activos
Reduce el riesgo de multas y sanciones
Invertir en reclutamiento y capacitación
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