Unidad de trabajo 5
Análisis del entorno
legal
1
Esquema general
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




2
Introducción
Contratos internacionales y sistemas legales
OMC como reguladora del comercio
internacional
Barreras arancelarias
Barreras no arancelarias
Derechos de propiedad industrial e intelectual
Introducción



Pese a que hay muchas normas internacionales,
los países tienen sistemas legales y normas de
inversión, exportación e importación propios.
Dichos sistemas pueden facilitar o impedir la
comercialización de un producto que se explota
con normalidad en su país de origen.
Ejemplos de normas diferentes:
–
–
–
3
Composición de productos.
Promoción del consumo y protección al consumidor.
Canales por los que se puede comercializar un
producto (ej: alcohol, tabaco).
Contratos internacionales
y sistemas legales


Contrato más frecuente: compraventa
internacional, que concreta condiciones de
entrega, pago, responsabilidades, riesgos, etc.
Aun así, la existencia de vínculos a varios
sistemas legales complica la aplicación práctica
de los contratos. Sistemas:
–
–
–
4
–
Code law (D. Romano): Francia, España, Italia,
Portugal...
Common law (Jurisprudencia): Anglosajones.
Ley islámica basada en la Shari’ah.
Ley socialista.
Contratos internacionales
y sistemas legales

Comisión de Naciones Unidas para el Derecho
Mercantil internacional (UNCITRAL: United
Nations Commission for the Unification of
International Trade Law).

1980: Convenio de Naciones Unidas sobre
Contratos de compraventa Internacional.
Contempla aspectos tales como:
–
–
–
5
–
Formación del contrato.
Obligaciones del comprador y del vendedor.
Transmisión de los riesgos.
Incumplimientos de obligaciones e indemnizaciones.
Contratos internacionales
y sistemas legales

6

Principios básicos de la contratación
internacional: Los contratos se regirán por:
–
El libre pacto entre las partes.
–
Los usos y costumbres aceptados en los países
correspondientes.
–
La legislación escogida por las partes.
–
Acuerdos y convenios de organismos internacionales.
Importancia de los INCOTERMS (CCI).
OMC, reguladora del
comercio internacional
7

Es la organización internacional que se ocupa de
las normas que rigen el comercio entre los
países.

Fundamento: Acuerdos de la OMC, negociados y
firmados por la gran mayoría de los países.

Creación: 1995, dentro de los acuerdos de
Marrakech que terminan la ronda Uruguay del
GATT.
OMC, reguladora del
comercio internacional

8
Relación de
los distintos
países con
la OMC:
Fuente:
http://en.wikipedi
a.org/wiki/World
_Trade_Organiza
tion
OMC, reguladora del
comercio internacional

9
Tareas fundamentales de la OMC:
–
Aplicar, administrar y velar por el funcionamiento de
los acuerdos existentes en materia de comercio.
–
Servir como foro de negociaciones comerciales
internacionales (Ej: Ronda Doha).
–
Administrar el órgano encargado de solución de
diferencias. (Aspectos: mercancías, servicios,
propiedad intelectual e industrial).
–
Administrar el mecanismo de examen de las políticas
comerciales.
OMC, reguladora del
comercio internacional

10
Disputas entre miembros:
Fuente: http://www.wto.org/spanish/tratop_s/dispu_s/dispu_maps_s.htm
OMC, reguladora del
comercio internacional

11
Principios rectores del sistema de la OMC
–
Comercio sin discriminaciones: Cláusula de la nación
más favorecida (Excepciones: Zonas de librecambio,
Uniones aduaneras, Acuerdos preferenciales) y
prohibición de trato preferencial a los nacionales.
–
Comercio gradualmente más libre, con reducción de
obstáculos mediante negociaciones.
–
Fomento de la competencia leal y desaliento de
subvenciones y dumping.
–
Fomento del desarrollo y la reforma económica.
OMC, reguladora del
comercio internacional

12
Logros del sistema OMC
–
Reducción de las posibilidades de adoptar acciones
unilaterales.
–
Mejora del procedimiento de solución de
controversias.
–
Establecimiento de normas claras: seguridad jurídica.
–
Liberalización sobre la base de una paulatina
reducción de aranceles y de barreras no arancelarias.
OMC, reguladora del
comercio internacional

13
Carencias del sistema OMC
–
Capacidad de las organizaciones internacionales para
hacer efectivas las sanciones.
–
Problemas de justicia social.
–
Tendencias proteccionistas que aparecen en
momentos de crisis.
Barreras arancelarias
14

Son impuestos que se cobran en las aduanas
sobre las mercancías que ingresan de forma
definitiva en un país como importaciones.

Tipos:
–
Ad valorem: Porcentaje sobre el valor en aduana.
–
Específico: u.m./unidad de medida. Ej: 30€/Tm.
–
Mixto: combinación de los anteriores.
Barreras arancelarias

Ejemplos: (Regl.948/2009 Comisión)
Ad valorem
Ad valorem
Ad valorem
Específico
15
Mixto
Mixto
Barreras arancelarias
16

Al acordar la apertura de sus mercados, los
países se comprometen ante la OMC a unos
límites máximos de sus aranceles.

El sistema armonizado de designación y
codificación de mercancías clasifica los
productos. Está vigente en más de 120 países.
Cada mercancía está asociada a un código de
seis dígitos. Cada sección del código tiene una
finalidad descriptiva específica.
Barreras arancelarias
17
Barreras arancelarias


18
En los acuerdos preferenciales y los de libre
comercio se rebajan o suprimen los aranceles
entre los países firmantes. Ejemplos de los
primeros son:
–
UE: Convenio de Cotonou.
–
ONU: UNCTAD: Sistema de preferencias
Generalizadas.
Para determinar el arancel es fundamental el
origen de la mercancía.
Barreras no arancelarias

Son medidas que restringen o evitan el ingreso
de los productos en los mercados. Cabe
distinguir:
–
Subsidios.
–
Licencias de importación.
Normas de origen.
Obstáculos técnicos.
–
–
–
–
19
–
Normas sanitarias.
Normas medioambientales.
Restricciones cuantitativas o cuotas.
Barreras no arancelarias
20

Subsidios: son ayudas públicas a ciertas empresas
que les permiten ser más competitivas
internacionalmente al permitirles reducir el coste
unitario de producción.

Licencias de importación: autorizaciones especiales
necesarias para importar ciertos productos. Limitan el
flujo y la cantidad de las importaciones. La OMC
establece que deben ser transparentes y previsibles.
Ejemplo: Circular de 1 de marzo de 2010, de la
Secretaría General de Comercio Exterior, Art. 8.3.
Barreras no arancelarias

Normas de origen: establecen
los criterios para determinar el
origen de una mercancía. La
OMC exige que sean claras y
no restrinjan ni distorsionen el
comercio internacional.
Ejemplo: Convenio de Kyoto: una mercancía en cuya
producción hayan intervenido dos o más países se considera
originaria del país donde se haya realizado la última
transformación o elaboración sustancial (que implique
cambio de partida arancelaria) económicamente justificada.
21
Barreras no arancelarias

Obstáculos técnicos: derivados de la aplicación de
medidas de normalización (normas, reglamentos
técnicos, procedimientos de evaluación de la
conformidad):
–
–
–
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Normas técnicas: disposiciones basadas en normas
internacionales para proteger la salud pública, el medio ambiente
y los derechos del consumidor. (Determinan características,
dimensiones, ingredientes, calidad, rendimientos y seguridad de
los productos). Ejemplo: envasado, etiquetado
Reglamentos técnicos: características de los productos y de sus
procesos productivos: símbolos, embalaje, etiquetado relativo al
producto de producción.
Procedimientos de evaluación de conformidad: medios para
comprobar que los productos cumplen las normas: muestreo,
inspección, evaluación, registro, etc.
Barreras no arancelarias

Obstáculos técnicos: La existencia de dichos
obstáculos puede rastrearse comprobando los
documentos que contienen las partidas
arancelarias, que suelen especificar los
requisitos adicionales.
La OMC hace un seguimiento a través del
“Examen de políticas comerciales” que los países
le presentan.
23
Barreras no arancelarias

24
Normas sanitarias, fitosanitarias, zoosanitarias:
Pretenden proteger la salud mediante el control de
plagas, enfermedades y tóxicos en animales, plantas
y alimentos. Se controlan mediante pruebas de
laboratorio, certificaciones oficiales, inspecciones,
cuarentenas, comprobación de los orígenes de los
productos, etc.
Barreras no arancelarias

Normas medioambientales: Son cada vez mayores
las exigencias de productos respetuosos con el
medio ambiente (se habla de marketing verde o
marketing ecológico).
Se certifica por las autoridades mediante
ecoetiquetas o ecosellos la existencia de procesos
respetuosos con el medio ambiente.
25
España
Alemania
EEUU
EU
Francia
Barreras no arancelarias

Restricciones cuantitativas a las
importaciones: Son límites o cuotas sobre las
cantidades de producto que pueden ser
importadas. Se miden por volumen o por valor.
Cabe distinguir:
–
–
–
–
26
Cuotas: Topes a la importación de un producto durante un
plazo. Pueden ser globales, selectivas por países o
estacionales.
Prohibiciones: Incondicionales o no, universales o no.
Autorizaciones discrecionales de importación.
Autorizaciones condicionales (ej: sujetas a que el
exportador cumpla ciertas cuestiones: por ejemplo,
reimportar).
Barreras no arancelarias

27
Ejemplo: cuotas a la importación de naranjas
marroquíes en España (hipótesis):
–
Punto de partida: mercado español cerrado a la oferta marroquí.
–
Extremo opuesto: libre comercio entre España y Marruecos
–
Postura intermedia: cuota a la importación
DEMANDA
OF. SIN
IMPORTACIÓN
OF. CON
IMPORTACIÓN
SIN CUOTA
OF. CON
IMPORTACIÓN
CON CUOTA
PRECIO
50
20
35
28
3
20
50
65
58
6
Barreras no arancelarias

28
Ejemplo: cuotas a la importación de naranjas
marroquíes en España. Mercado español cerrado
Se intercambian 35
Toneladas a 4,5€/kg.
Barreras no arancelarias

Ejemplo: cuotas a la importación de naranjas
marroquíes en España. Mercado español abierto
• Antes se
intercambiaban
35 Toneladas a
4,5€/kg. (rosa)
• Ahora, 42,5 Tm
a 3,8€ (azul).
De esas 42,5,
15 son
marroquíes y el
resto españolas.
29
Barreras no arancelarias

Ejemplo: cuotas a la importación de naranjas
marroquíes en España. Cuota en el mercado
• Antes se
intercambiaban 35
Tm a 4,5€/kg.
(rosa)
• Sin barreras, 42,5
Tm a 3,8€ (azul)
30
• Con cuota (sólo
dejamos entrar
8Tm) se cambian
39Tm a 4,1€
Derechos de propiedad
industrial e intelectual

Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de
Propiedad Intelectual relacionados con el
Comercio (ADPIC, TRIPS): busca una protección
mínima y uniforme en materia de propiedad
industrial. Áreas:
–
–
–
–
31
–
Principios básicos del sistema
Protección adecuada de los derechos PI, PI
Observancia de los derechos en los países OMC
Resolución de diferencias entre miembros
Disposiciones transitorias
Derechos de propiedad
industrial e intelectual


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Propósito: proteger DPII para contribuir a la
promoción de la innovación, a la transferencia
tecnológica y a la protección de patentes y
marcas comerciales.
Antes de exportar es necesario saber si los
procesos de producción o diseño son objeto de
patente o copyright en el país donde se
pretenden comercializar, que la marca no haya
sido registrada por otra persona….
Derechos de propiedad
industrial e intelectual

33
Problemas: comercialización en países donde ya
existe una marca registrada igual: Ejemplos:
Ya hay consenso. Ambos explotarán el nombre,
si bien en distintos sectores: Cisco en el ámbito
de la voz sobre IP (VoIP) y Apple en la telefonía
móvil de toda la vida.
Derechos de propiedad
industrial e intelectual

34
Problemas: copias
y falsificaciones de
productos de
marcas conocidas:
difícil protección
frente a países con
escasa seguridad
jurídica (China).
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Chapter 4