PROYECTO:
“CONCEPTUALIZACIÓN E IMPLANTACIÓN DEL
SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DE
PROCESOS DE ADQUISICIÓN CON DIFERENTES
FUENTES DE FINANCIAMIENTO”.
Jefatura de Apoyo
Administrativo - UAA
PROYECTO: “CONCEPTUALIZACIÓN E IMPLANTACIÓN DEL SISTEMA DE
SEGUIMIENTO Y MONITOREO DE PROCESOS DE ADQUISICIÓN CON
DIFERENTES FUENTES DE FINANCIAMIENTO”.
CONTENIDO A DESARROLLAR
1. Identificación del Proyecto
2. Descripción del Proyecto, En que consiste?
3. ¿Qué es lo innovador?
4. ¿Cómo beneficia el proceso pedagógico?
¿cómo llegará al aula?
5. ¿Cómo cambia o mejora la capacidad de respuesta
y la cultura de servicio de los GMM del MINED?
6. ¿Qué aprendizajes y qué retos nos ofrece el proyecto
como GMM?
Identificación del Proyecto
CONTENIDO A DESARROLLAR
Identificación del Proyecto
El proyecto se denomina “CONCEPTUALIZACIÓN E IMPLANTACIÓN DEL
SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DE PROCESOS DE ADQUISICIÓN
CON DIFERENTES FUENTES DE FINANCIAMIENTO”.
Responsable Directo:
Renzo Uriel Valencia Arana
Equipo Técnico Ejecutor:
René Francisco Rojas
Descripción del Proyecto, En que consiste?
Nelly Jeannette Guevara Sandoval.
Rosa Elvira Bautista
Coordinación de Procesos de Compra de
la Unidad e Apoyo Administrativa de la
DNE.
¿Qué es lo innovador?
¿Cómo beneficia el proceso pedagógico?
¿cómo l egará al aula?
Fecha:
Inicio: 07/02/05,
Finaliza: 07/03/2005
¿Cómo cambia o mejora la capacidad de respuesta
y la cultura de servicio de los GMM del MINED?
Población Meta:
¿Qué aprendizajes y qué retos nos ofrece el proyecto
como GMM?
Técnicos y Jefaturas de las diferentes
Gerencias de la Dirección Nacional de
Educación - DNE.
Lugar de Realización:
MINED , Nivel Central, San Salvador.
Descripción del Proyecto, En que consiste?
CONTENIDO A DESARROLLAR
Identificación del Proyecto
Descripción del Proyecto, En que consiste?
¿Qué es lo innovador?
¿Cómo beneficia el proceso pedagógico?
¿cómo l egará al aula?
¿Cómo cambia o mejora la capacidad de respuesta
y la cultura de servicio de los GMM del MINED?
¿Qué aprendizajes y qué retos nos ofrece el proyecto
como GMM?
• Consiste en diseñar e implementar un CONJUNTO DE
HERRAMIENTAS EN MICROSOFT EXCEL (formatos y
tablas
dinámicas),
FLUJO
DE
PROCESOS
Y
NORMATIVAS, que juntos constituyen el Sistema de
seguimiento y monitoreo de todas las actividades y recursos
plasmados en el POA de cada una de las Gerencia de la DNE.
•El Sistema dará seguimiento y monitoreo a las actividades y
recursos que demandan los procesos de:
Adquisiciones.
Presupuestarios (internos y externos - Ministerio de
Hacienda y Organismos Cooperantes).
Tesorería.
Servicios Generales (Logística y Bodegaje).
Reprogramación de POA, PAC, PEP.
Recepción de Bienes y Servicios por parte de as
Unidades Técnicas, Direcciones Departamentales, CDPD y
Centros Escolares.
Descripción del Proyecto, En que consiste?
CONTENIDO A DESARROLLAR
Identificación del Proyecto
POA DNE
Descripción del Proyecto, En que consiste?
PAC-UACI
EJECUCIÓN DEL
PROCESO HASTA
LA FIRMA DEL
CONTRATO
¿Qué es lo innovador?
¿Cómo beneficia el proceso pedagógico?
¿cómo l egará al aula?
PAGOS
PROGRAMADOS
EN CONTRATO
(TESORERÍA)
PRESUPUESTO
CERTIFICADO DE
DISPONIBILIDAD
¿Cómo cambia o mejora la capacidad de respuesta
y la cultura de servicio de los GMM del MINED?
¿Qué aprendizajes y qué retos nos ofrece el proyecto
como GMM?
UAA-DNE
ELABORA INFORMES
DE SEGUIMIENTO
Y
MONITOREO
RECEPCIÓN
DEL BIEN
O SERVICIO
(UNIDAD TÉCNICA)
CENTROESCOLAR
CON EL
BIEN O
SERVICIO
RECIBIDO
Descripción del Proyecto, en qué consiste?
CONTENIDO A DESARROLLAR
Identificación del Proyecto
•
Resolverá la falta de una conceptualización clara, de
las etapas y procesos de un sistema de seguimiento y
monitoreo de los procesos de adquisiciones de bienes
y servicios, que demandan las diferentes unidades de
la Dirección Nacional de Educación.
•
Conjugará los diferentes requerimientos y políticas
exigidas por los organismos cooperantes y
financiadores de proyectos de Préstamos y
Donaciones (BIRF, BID, Luxemburgo, Excell-USAID,
AECI, FORGAES, otros).
•
Conjugará también aquellos procesos financiados con
los fondos GOES, que están plasmados en la Ley de
Presupuesto de cada año fiscal (Presupuesto de
funcionamiento de la DNE); aplicando la Ley de
Adquisiciones y Contrataciones de la Administración
Pública – LACAP.
Descripción del Proyecto, En que consiste?
¿Qué es lo innovador?
¿Cómo beneficia el proceso pedagógico?
¿cómo l egará al aula?
¿Cómo cambia o mejora la capacidad de respuesta
y la cultura de servicio de los GMM del MINED?
¿Qué aprendizajes y qué retos nos ofrece el proyecto
como GMM?
Descripción del Proyecto, En que consiste?
CONTENIDO A DESARROLLAR
Identificación del Proyecto
•
Retoma todos los procesos y normativas que aplica la
UACI, así como la información generada por diversos
susbistemas informatizados, con el fin de contar con
un panorama integrado, para la toma de decisiones.
•
Nos permitirá contar con un análisis financiero
exhaustivo para la reorientación de los saldos de cada
uno de los proyectos que se están ejecutando.
•
Nos dará la oportunidad de realizar un análisis de
aquellas
actividades
que
se
encuentran
desfinanciadas, para asignarle fondos. Actividades
surgidas en el desarrollo de los nuevos programas
(COMPRENDO, COMPITE, REDES, MEGATEC, otros) y
líneas del Despacho y de la Dirección Nacional de
Educación.
Descripción del Proyecto, En que consiste?
¿Qué es lo innovador?
¿Cómo beneficia el proceso pedagógico?
¿cómo l egará al aula?
¿Cómo cambia o mejora la capacidad de respuesta
y la cultura de servicio de los GMM del MINED?
¿Qué aprendizajes y qué retos nos ofrece el proyecto
como GMM?
¿Qué es lo innovador?
CONTENIDO A DESARROLLAR
Identificación del Proyecto
Descripción del Proyecto, En que consiste?
•
El Sistema es INTEGRADO, es decir, conecta
directamente, el POA, con el PAC, el Presupuesto y
su PEP, para cada uno de los Proyectos.
•
Los técnicos de la Unidad de Apoyo Administrativo de
la DNE, PODRÁN DARLE SEGUIMIENTO A CADA UNO
DE LOS PASOS DE LAS MACRO TAREAS DEL
PROCESO DE ADQUISICIONES, facilitando un
acercamiento eficaz entre la Unidades Técnicas de la
DNE con la UACI, UFI, y Centros Escolares meta, y
garantizando que las compras se efectúen en los
tiempos programados.
•
Permite tener una VISIÓN GLOBAL DE CADA
PROCESO INDIVIDUAL DEL PAC, en una sola matriz
de reporte (un solo reporte ejecutivo).
¿Qué es lo innovador?
¿Cómo beneficia el proceso pedagógico?
¿cómo l egará al aula?
¿Cómo cambia o mejora la capacidad de respuesta
y la cultura de servicio de los GMM del MINED?
¿Qué aprendizajes y qué retos nos ofrece el proyecto
como GMM?
¿Qué es lo innovador?
CONTENIDO A DESARROLLAR
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
DIRECCION NACIONAL DE EDUCACIÓN
UNIDAD DE APOYO ADMINISTRATIVO
DETALLE DE PLAN OPERATIVO ANUAL AÑO 2005, REGISTRADO EN EL SIAP
Identificación del Proyecto
NOMBRE DE LA UNIDAD EJECUTORA: DIRECCION NACIONAL DE EDUCACION
UNIDAD PRESUPUESTARIA: 08-FORTALECIMIENTO DEL ACCESO, CALIDAD Y EQUIDAD DE LA EDUCACION
LINEA DE TRABAJO: 01: DIRECCION NACIONAL DE EDUCACION
DESCRIPCION DEL RECURSO
Descripción del Proyecto, En que consiste?
OBJETIVO
¿Qué es lo innovador?
META
ACTIVIDAD
(CODIGO)
RECURSO
ESPECIFICACION
ADICIONALES DEL
RECURSO
CANTIDAD
3
4
FECHA DE
ADQUISICION
COSTO TOTAL POA 2005
(RUBROS:54/55)
6
DIFERENCIA
POA_2005 - PRESP.
APROB.
7
8=6-7
1
2
Garantizar que las diversas
080101: DIRECCION Y GERENCIA DE
necesidades de aprendizaje de los
PROGRAMACION. Velar por el cumplimiento de
niños, niñas, jòvenes y adultos,
las actividades programadas en los Planes de Acciòn
sean atendidas con servicios
en los tiempos estableciodos de los Proyectos
educativos de calidad.
Estratègicos.
1476
Varios
Varias
$
463.393,01 $
463.393,00 $
080102 - GERENCIA DE GESTION
INSTIUCIONAL. Normar la elaboraciòn y
1477
Varios
Varias
$
519.051,34 $
515.783,00 $ 3.268,34
1478
Varios
Varias
$
347.924,14 $
352.182,00 $ (4.257,86)
1479
Varios
Varias
$
14.806,61 $
14.797,00 $
1480
Varios
Varias
$
30.603,88 $
30.770,00 $
¿Cómo beneficia el proceso pedagógico?
¿cómo l egará al aula?
5
PRESUP. APROB. AÑO 2005
(RUBROS:54/55)
0,01
ejecuciòn del PEI en el 100% de las instituciones
educativas de todos los niveles.
080103-GERENCIA
DE
GESTION
PEDAGOGICA. Formular y actualizar planes y
¿Cómo cambia o mejora la capacidad de respuesta
y la cultura de servicio de los GMM del MINED?
programas de estudio de los distintos niveles y
modalidades de educaciòn a implementarse en el
marco de la polìtica educativa nacional durante el
quinquenio 2004-2009.
080104-GERENICA DE SEGUIMIENTO DE LA
CALIDAD. Mantene los procesos pedagògicos en
¿Qué aprendizajes y qué retos nos ofrece el proyecto
como GMM?
9,61
un 80% de los centros educativos y modalidades.
080105 - GERENCIA DE PROGRAMAS
COMPLEMENTARIOS. Diseñar e implementar un
(166,12)
modelo de educaciòn flexible en los niveles de
educaciòn bàsica y media , por medio de estraegias
como: educaciòn acelerada, aulas alternativas,
educciòn a distancia y semipresencial.
TOTALES
$ 1.375.778,98 $
1.376.925,00 $ (1.146,02)
¿Qué es lo innovador?
CONTENIDO A DESARROLLAR
Identificación del Proyecto
Página # 1:
MINISTERIO DE EDUCACION
DIRECCION NACIONAL DE GESTIÓN EDUCATIVA -DNE.
UNIDAD DE APOYO ADMINISTRATIVA UAA-DNE.
MATRIZ PANORAMICA POR PROCESO DEFINIDO EN POA Y PAC DE LA DNE
(SEGÚN LA LEY DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES DE LA ADMINISTRACION PUBLICA - LACAP)
I. GENERALIDADES:
Nombre del Proyecto:
Descripción del Proyecto, En que consiste?
Fuente de financimiento:
Nombre de la Actividad:
¿Qué es lo innovador?
Código de la Actividad Según PAC:
Costo Estimado US$:
Categoria del Gasto (Si esta definida):
Componente y Subcomponente:
Método de Adquisiciones:
Unidad Responsable:
¿Cómo beneficia el proceso pedagógico?
¿cómo l egará al aula?
Nombre del Responsable directo del proceso y de la
ejecuión:
¿Cómo cambia o mejora la capacidad de respuesta
y la cultura de servicio de los GMM del MINED?
FECHAS
Nombre del Responsable del Seguimento y
Monitoreo:
II. MACROTAREAS DEFINIDAS Y APROBADAS POR LA UACI (SEGÚN PAC)_
RECIBO DE
ESPECIFIC.
TECNICAS
ELABORAC. DE
BASES DE
LICITACIÓN (o
Docto. de
Invitación)
PREVISTAS
¿Qué aprendizajes y qué retos nos ofrece el proyecto
como GMM?
REALES
Código de estado de la Actividad:
COMENTARIOS A (FECHA):
APROBACION
BASES /
DESPACHO
NO OBJECION INVITACIÓN O
DEL BIRF A
PUBLICACIÓN
BASES DE
LICITACIÓN
APERTURA DE EVALUACIÓN NO OBJECIÓN ADJUDICACIÓN CONTRATAOFERTAS
DE OFERTAS DEL BIRF A
DEL
CIÓN
RECOMEND. CONTRATO
DE ADJUDIC.
FECHA
ESTIMADA DE
ORDEN DE
INICIO
¿Qué es lo innovador?
CONTENIDO A DESARROLLAR
Página # 2:
III. INFORMACIÓN DEL CONTRATO:
Identificación del Proyecto
Nombre de la Empresa Contratada:
Monto del Contrato:
Descripción del Proyecto, En que consiste?
Pagos programados:
COMENTARIOS A (FECHA):
Pagos Efectuados:
¿Qué es lo innovador?
Monto US$
Fecha:
Factura Nª:
Primer
Segundo
Tercero
¿Cómo beneficia el proceso pedagógico?
¿cómo l egará al aula?
¿Cómo cambia o mejora la capacidad de respuesta
y la cultura de servicio de los GMM del MINED?
Cuarto
IV. Recepción del BIEN O SERVICIO (BODEGA Y LOGISTICA - DIRECCIÓN NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN) - NIVEL CENTRAL.
SITUACIÓN (DESCRIPCIÓN Y COMENTARIOS RELEVANTES):
V. Recepción del BIEN O SERVICIO EN EL CENTRO ESCOLAR:
SITUACIÓN (DESCRIPCIÓN Y COMENTARIOS RELEVANTES):
¿Qué aprendizajes y qué retos nos ofrece el proyecto
como GMM?
INFORME ELABORADO POR:
FECHA DE ELABORACIÓN:
FIRMA:
¿Qué es lo innovador?
CONTENIDO A DESARROLLAR
Identificación del Proyecto
•
Descripción del Proyecto, En que consiste?
¿Qué es lo innovador?
¿Cómo beneficia el proceso pedagógico?
¿cómo l egará al aula?
¿Cómo cambia o mejora la capacidad de respuesta
y la cultura de servicio de los GMM del MINED?
¿Qué aprendizajes y qué retos nos ofrece el proyecto
como GMM?
El personal técnico de la UAA y de las diferentes
Gerencias y Jefaturas conocen los pasos o MACRO
TAREAS Y SUS TIEMPOS (CONSULTORIAS, BIENES
Y OBRAS), que cada método de adquisiciones tiene
definido por las NORMATIVAS DE CADA
COOPERANTE.
•
Procesos GOES, tiempos y montos.
•
Unificación de Normativas emitidas por la UACI.
•
Unificación de formatos para presentar TOR´s y
especificaciones técnicas de la UACI.
4. ¿Cómo beneficia el proceso pedagógico?
¿cómo llegará al aula?
CONTENIDO A DESARROLLAR
Identificación del Proyecto
• Los Bienes y Servicios llegan con calidad (Podemos
verificar la calidad con el proveedor).
Descripción del Proyecto, En que consiste?
•
Llegan en los tiempos previstos y simultáneos al
momento que el docente los requiere (PEI, POA,
PCC).
•
Las niñas y niños cuentan con sus libros de
trabajo,
calendario
escolar,
alimentación,
materiales didácticos, materiales gastables, otros,
cuando realmente los necesitan y es exigido por el
proceso de aprendizaje y desarrollo de sus
competencias.
¿Qué es lo innovador?
¿Cómo beneficia el proceso pedagógico?
¿cómo l egará al aula?
¿Cómo cambia o mejora la capacidad de respuesta
y la cultura de servicio de los GMM del MINED?
¿Qué aprendizajes y qué retos nos ofrece el proyecto
como GMM?
5. ¿Cómo cambia o mejora la capacidad de respuesta
y la cultura de servicio de los GMM del MINED?
CONTENIDO A DESARROLLAR
Identificación del Proyecto
Descripción del Proyecto, En que consiste?
¿Qué es lo innovador?
¿Cómo beneficia el proceso pedagógico?
¿cómo l egará al aula?
¿Cómo cambia o mejora la capacidad de respuesta
y la cultura de servicio de los GMM del MINED?
¿Qué aprendizajes y qué retos nos ofrece el proyecto
como GMM?
• La GMM del MINED toma decisiones sobre los
PROCESOS DE ADQUISICIONES, PRESUPUESTO Y
DAN RESPUESTA A LAS ACTIVIDADES PROGRAMAS Y
A LAS QUE SE ENCUENTRAN DESFINANCIADAS.
• A partir de la Matriz de Seguimiento y Monitoreo,
elaborada por los Técnicos de la UAA, en coordinación
con la UACI, la DIRECCIÓN y las GERENCIAS pueden
ajustar los tiempos de llegada de los Bienes Servicios
al C.E., y por tanto, no atrasar los PROCESOS
PEDAGÓGICOS EN EL AULA, garantizando QUE SE
CUMPLAN LAS PROGRAMACIONES DEL DOCENTE.
•
Se rompe con el paradigma de que el MINED-DNE y
la UACI son ineficientes.
•
Se genera una NUEVA CULTURA DE SERVICIO
EFECTIVA CON LOS DOCENTES, PROVEEDORES,
DONENTES Y BANCOS.
¿Qué aprendizajes y qué retos nos ofrece el proyecto
como GMM?
CONTENIDO A DESARROLLAR
Identificación del Proyecto
Descripción del Proyecto, En que consiste?
•
La GMM del MINED aprende y maneja los temas de la
UACI, la aplicación de las normativas y leyes.
•
Se garantiza y se construyen espacios de coordinación
con las diferentes instancias del MINED-DNE: UACI,
UFI,
TESORERIA,
LOGíSTICA
–
BODEGA,
DIRECCIONES DEPARTAMENTALES y C.E..
•
Ejecutamos los procesos planificados en cada año
fiscal del Plan de Educación 2004 – 2009.
•
Ejecutamos los procesos CLAVES DE LOS PROYECTOS
Y PROGRAMAS PRESIDENCIALES (COMPRENDO,
COMPITE, REDES, MEGATEC, otros).
•
Elevamos los niveles de entendimiento y cumplimiento
de las condiciones con los COOPERANTES y BANCOS
(BIRF, BID, LUXEMBURGO, USAID, FORGAES, otros).
¿Qué es lo innovador?
¿Cómo beneficia el proceso pedagógico?
¿cómo l egará al aula?
¿Cómo cambia o mejora la capacidad de respuesta
y la cultura de servicio de los GMM del MINED?
¿Qué aprendizajes y qué retos nos ofrece el proyecto
como GMM?
GRACIAS
Jefatura de Apoyo
Administrativo - UAA
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Diapositiva 1 - EQUIP: Education Quality Improvement …