“Cartografía Colaborativa”
Ing. José Antonio Serrano González
Secretaría de Seguridad Pública del Estado
de Durango
Contenido
Antecedentes
Objetivo
Importancia
Problemas en el desarrollo del proyecto
Conclusiones
Antecedentes
• Durante el mes de
Noviembre del 2007 se
realizó
el
primer
acercamiento entre la
Coordinación
Estatal
del INEGI en Durango y
la Coordinación de
Mapeo del C4 Durango.
Para dotar de cartografía a las
Corporaciones con base en C4
Y complementar la
capacitación en el
uso de equipos GPS
que a esas fechas
habían recibido los
elementos de los
cuerpos
de
seguridad.
IRIS 4.0
Durante la demostración
del IRIS 4.0 se advierte
su potencial aplicación
en tareas de Seguridad
Pública.
Acuerdos de colaboración
INEGI – Gobierno del Estado
• Sustentados
en
los
acuerdos de colaboración
firmados
entre
el
Gobernador Constitucional
del
Estado de Durango
C.P
Ismael
Alfredo
Hernández Deras y el
Doctor Gilberto Calvillo
Vives como Presidente del
INEGI , así nace la
“Cartografía Colaborativa
del Grupo de Seguridad
Pública”
Los SIG y la Seguridad Pública
Los
Sistemas
de
Información
Geográfica (SIG), se consideran
actualmente indispensables para dar
seguimiento a los eventos en donde
se ve comprometida la vida o el
patrimonio de los Duranguenses.
Proveedores foráneos
• Los SIG solo son ofertados por empresas
foráneas que, a pesar de que la
Actualización Cartográfica es aportada por
el cliente, este no es dueño de la
información y está obligado a pagar
costosas pólizas de mantenimiento al
verse imposibilitado para hacer cambios a
su base de información cartográfica.
• Ahora pensemos en esfuerzos aislados de
las dependencias de los tres órdenes de
Gobierno con base en el Estado de
Durango por contar con SIG no solo para
el rubro de Seguridad Pública, sino
también para las tareas de Educación,
Salud,
Catastro, Desarrollo
Social,
recaudación, etc., el costo de estas
acciones
aisladas
simplemente
es
absurdo.
Objetivo
Desarrollar Sistemas de Información
Geográfica de bajo costo y acceso
compartido
para
las
instituciones
encargadas de la Seguridad Pública,
obteniendo el consenso interinstitucional
sobre la estructura, contenido y formato
de la información.
Importancia
En el último año, el NIT Durango se ha
posicionado como el principal proveedor
de Información cartográfica de las
Corporaciones policíacas, gracias a los
recorridos semanales de actualización, lo
que ha permitido contar con información
más que oportuna sobre la localización de
los nuevos asentamientos que día a día le
dan forma a nuestra ciudad.
Crecimiento dinámico de la ciudad
• En este sentido es
necesario
precisar
que durante los años
de 2006 y 2007, se
detectó un número
importante de nuevos
asentamientos
humanos, así como el
crecimiento
de
algunos de los ya
existentes.
Información orientada a Seguridad
Pública
• Las
variables
de
información
fueron
definidas
por
representantes de cada
corporación, es decir por
policías,
bomberos,
agentes investigadores y
personal del grupo de
inteligencia de la Policía
Estatal Preventiva
• Dentro de la Información Base solicitada por las
corporaciones de Seguridad Pública se contará
por ejemplo con datos de:
•
•
•
•
•
•
•
Telefonía Pública y privada
Bancos y Casas de Cambio
Empresas de transporte de valores
Hoteles, Restaurantes y Antros
Yonkes
Gasolineras
Establecimientos que manejan
tóxicas o explosivas
• Edificios Públicos, etc.
sustancias
Beneficios
• Una de las virtudes del proyecto es el
hecho de que la Información Base podrá
ser consultada por cualquier entidad
gubernamental por medio del Comité
Técnico
Regional
de
Información
Geográfica (CTREIG) y darle así el
carácter de Información Pública
• La aportación del Instituto Nacional de
Estadística y Geografía es crucial en el
desarrollo del proyecto, al aportar su
experiencia en el levantamiento de la
información en campo y la metodología
que brinda la certeza de contar con una
información validada con todo el rigor
científico propio de un evento censal.
Plataforma IRIS 4.0
• La plataforma de este proyecto es el IRIS
4.0 desarrollado por el INEGI el cual será
una herramienta valiosa al permitir el
análisis y relación de Bases de Datos
externas, por ejemplo:
• Base de Datos de Licencias
• Base de Datos de placas
• Base de Datos de predial, etc.
Reconocimiento al Gobierno Municipal
El
Presidente
Municipal
Jorge
Herrera
Caldera
brindó importante
apoyo económico
al proyecto.
Problemas para el desarrollo del
proyecto
• Una de las mayores dificultades fue
enmarcar los recursos económicos en
esquemas permitidos por las entidades
fiscalizadoras del Estado que limitan la
comprobación del recurso económico en
formas distintas a las facturas, ya que, en
el afán de obtener una cartografía de bajo
costo se busca el apoyo de prestadores
de servicio social.
Problemas para el desarrollo del
proyecto
• Dentro de las prioridades del gasto público
no está la generación de Cartografía o el
mantenimiento de un Sistema de
Información Geográfica
Impacto
• Sustentados en la Ley de Información
Estadística y Geográfica se fijan las
bases
para
que
entidades
gubernamentales tanto Federal, Estatal y
Municipal, generen bases de datos
estadísticos y geográficos en formatos
que permitan compartir la información,
evitando así los esfuerzos individuales
Conclusiones
El esquema de la Cartografía Colaborativa
se sitúa como una excelente opción para
contar con Sistemas de Información
Geográfica de bajo costo al permitir la
elección de las formas de aportación de
las dependencias participantes, siendo
estas aportaciones económicas, en
materiales y equipo, con personal que ya
labora en las instituciones, aportando
metodologías, experiencia, etc.
Conclusiones
• Se evita la dependencia de empresas
foráneas, se pueden hacer tantas
actualizaciones como se deseé sin pagar
pólizas de mantenimiento y el Estado es
propietario de la información.
Gracias¡
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