REALIDADES DE LA TRATA DE
PERSONAS EN MEXICO
Santiago de Chile, Septiembre
2011
PLAN DEL ESTADO MEXICANO
PODER
EJECUTIVO
FEDERAL
• EXPIDE EL REGLAMENTEO DE LA LEY
• FORMALIZA LA COMISION
INTERSECRETARIAL
• INTEGRA LA SUBCOMISION
CONSULTIVA
• ELABORA EL PROGRAMA NACIONAL
PSTP
• INTEGRA EL REGLAMENTO INTERNO
NACIONAL
PLAN DEL
ESTADO
MEXICANO
COOPRACION Y
COLABORACION
INTERNACIONAL
INTERNACION
AL
H.
CONGRESO
DE LA
UNION
• EXPIDE LA LEY PARA PREVENIR Y
SANCIONAR LA TRATA DE PERSONAS
(27/11/2007)
INTEGRANTES DE LA COMISIÓN INTERSECRETARIAL
COMISIÓN
INTERSECRETARIAL
22 integrantes mas 6 Invitados para efectos consultivos: 1 representante de cada organismo público autónomo
relacionado con la materia: 3 representantes de la sociedad civil y 3 expertos académicos
OBJETO LEGAL
Víctima
TRATA DE
PERSONAS
( LPSTP, 271107)
(RLPSTP, 270209)
• PROTECCIÓN
• ATENCIÓN
• ASISTENCIA
Comisión
Intersecretarial
Victimario
•PREVENCIÓN
•PERSECUCIÓN
• SANCIÓN
(16/07/09)
•MODELO DE
•ATENCIÓN
INTEGRAL
•PROTOCOLO
•CENTROS DE
ATENCIÒN
•REFUGIO
Programa
Nacional
CASOS Y DELITOS CONEXOS
•TIPO PENAL
• METODOLOGÍA DE
•INVESTIGACIÓN DE
•INTELIGENCIA Y/O
•MINISTERIAL:
•- NACIONAL
•- BILATERAL
• - MULTILATERAL
PROCESO DE LA METODOLOGIA
TRATA DE PERSONAS
I.
•
•
•
•
•
•
•
INTEGRACIÓN DE CASO DE
INTELIGENCIA Y GRUPOS DE
COORDINACIÓN
Diagnostico
Objetivos
Información de Inteligencia
Trabajos Técnicos
Intercambio
de
Información
(Dependencias
y
Agencias
Nacionales o Internacionales)
Valoración y explotación del caso
Protección, Atención y Asistencia
a Victimas
II.INTERGACIÓN DE LA AVERIGUACIÓN
PREVIA Y SU OPERACIÒN
•
•
•
•
•
•
•
•
•
IV. EVALUACIÓN DE RESULTADOS
•
•
•
•
Sentencias
Recursos y resoluciones
Sentencias firmes
Comunicación Social
Denuncias STPS
Inicio de la AP
Partes Policiales,
Inspecciones
y
diligencias
ministeriales
Peritajes
Localización, cateos y arraigos
Aseguramiento
de
Bienes,,
extinción del dominio, abandono
Intervención de medios privados
de comunicación
Movimientos Financieros
III. JUDICIALIZACIÓN DE LOS CASOS
•
•
•
•
Consignación-Solicitud decomiso
Con detenido,
Cumplimiento
Orden
de
Aprehensión
Seguimiento del Proceso Penal
MARCO JURÍDICO
Internacional
2000 Convención de las Naciones Unidas contra el
Crimen Organizado
Transnacional.
(Convención
de Palermo).
2000 Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la
Trata de
Personas. (Protocolo de Palermo).
Marco
Jurídico
Nacional
2003
Ratificación de México de la Convención de las
Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada
Transnacional y del Protocolo
para Prevenir,
Reprimir y Sancionar la Trata
de
Personas.
(Convención y Protocolo de
Palermo).
2007
Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas.
2008
Acuerdo del Procurador no. A/024/08, que crea la
Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia
contra las Mujeres y Trata de Personas.
2009
Reglamento de la Ley para Prevenir y Sancionar la
Trata de Personas.
CONTENIDO DE LA LEY DE TRATA DE PERSONAS
COMPETENCIA
ART. 3
LEY DE
TRATA
TIPO PENAL
ART. 5
SANCION
ART. 6
TENTATIVA
ART. 7
REPARACION DEL
DAÑO
ART. 9
COMISION
INTERSECRETARIAL
ART. 10-16
RESPONSABILIDAD DE
PERSONAS JURÍDICAS
ART. 8
TRATA DE PERSONAS A NIVEL FEDERAL
Art. 5 Ley General para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas
CONDUCTA
MEDIOS
• Promover
• Violencia
• Solicitar
• Engaño
• Ofrecer
• Abuso de
poder
• Facilitar
• Conseguir
• Trasladar
• Entregar
• Recibir
FINES
• Someter a
explotación sexual
• Someter a trabajos o
servicios forzados
• Someter a esclavitud
o prácticas análogas
• Extirpar órganos o
tejidos
LEGISLACIÓN LOCAL EN MATERIA DE TRATA DE PERSONAS
Tipifican el Delito
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
Aguascalientes
Baja California Sur
Campeche
Coahuila
Colima
Chihuahua
Durango
Estado de México
Guanajuato
Guerrero
Jalisco
Michoacán
Morelos
Oaxaca
Querétaro
Sinaloa
Zacatecas
Ley de Trata Local
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Baja California
Chiapas
Distrito Federal
Hidalgo
Nayarit
Nuevo León
Puebla
Quintana Roo
San Luis Potosí
Sonora
Tabasco
Tlaxcala
Veracruz
Yucatán
COORDINACIÓN Y COOPERACION NACIONAL
PGR
COMISIÓN
INTERSECRETAR
IAL
•FEVIMTRA
• SIEDO
• SJAI
• DEL. REG.
AUXILIARES EN
LA
INVESTIGACIÓN:
•NOTICIA DEL
DELITO
•DENUNCIANTE
Y AUXILIAR STPS
• PFM
• INTERPOL
MÉXICO
• PERITOS
• PF
• PGJE
OPERACIÓN DE
INTELIGENCIA:
• CENAPI – PGR
• CNPJ
• CNSP-SNSP
• PF – SSP
• CISEN – SG
• INM – SG
VINCULACIÓN:
• CNDH
• INMUJERES
• DIF
• ONGS
• OTRAS. (STPS)
Integración de la
AP
para
el
ejercicio
de
la
Acción Penal y
seguimiento
procesal
COORDINACION Y COOPERACION INTERNACIONAL
•MÉXICO – EUA
Bilateral
SRE
INTERCAMBIO DE
INFORMACIÓN,
COOPERACIÓN Y
OPERACIÓN DE
CASOS
INTRA Y
EXTRAFRONTERIZOS
ESTADO
MEXICANO
ICE, BP,
DEPARTAMENTOS
DE ESTADO, DEPTO. DE
JUSTICIA, FBI, INTERPOL
•GANSEF MEX-BEL
•GANSEG MEXGUA
•MÉXICO-ESPAÑA
(SEPT.2007)
•SICACOALICIONES
(GRUPO DE TRABAJO
NOV. 2008)
• MÉXICO–CUBA
PGR
Multilateral
(MEMORÁNDUM SEPT.
2008)
•MÉXICO-BRASIL
(PROYECTO
MEMORÁNDUM
SEPT.2009)
Otras instancias de colaboración y cooperacion
•EUROSOCIAL
ONUDD-ONU
CUADRO COMPARATIVO DE
AVERIGUACIONES PREVIAS
CUADRO COMPARATIVO DE
CONSIGNACIONES.
Se aprecia que la tendencia de crecimiento es significativa, destacando un avance de 500%
en los resultados de 2010 respecto los de 2009. Se proyecta mantener este
comportamiento ascendente y niveles de efectividad y productividad, para contribuir en el
acceso a la justicia.
AVERIGUACIONES PREVIAS VINCULADAS CON
EXTRANJEROS RELACIONADOS CON EL DELITO DE TRATA EN SU MODALIDAD DE EXPLOTACION
SEXUAL EN MEXICO
NACIONALIDADES DE VICTIMAS AVERIGUACIONES EN CURSO
NUMERO DE VICTIMAS
ARGENTINAS
3
3
VENEZOLANA
4
3*
HONDUREÑAS, GUATEMALTECAS Y
SALVADOREÑAS
18
47
Notas: Del total de victimas 23 sonde nacionalidad guatemalteca, 21 hondureñas y 3 salvadoreñas.
* Existe una indagatoria de la cual no se tienen de cuantos hombre y/o mujeres estan siendo
explotados, solo se sabe que son personas de nacionalidad venezolana.
Los datos presentados son relacionados al delito de trata sexual.
Descargar

Realidades de la trata de Personas en México