EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD EN
LOS TLC
Bogotá D.C. -Junio 2011
INTRODUCCION
• PUNTO DE PARTIDA
– EN MATERIA DE DERECHO INTERNACIONAL
• LOS ESTADOS SON SOBERANOS
– SOBERANIA PARA PRESCRIBIR -NO TIENEN LIMITES EN SU
FACULTADES PARA INTERVENIR EN LA ECONOMIA (REGULAR)
INTRODUCCION
• PUNTO DE PARTIDA
– EN MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR E
INTEGRACION
• LOS TLCs MODULAN LA CAPACIDAD DE REGULACIÓN DE LOS
ESTADOS
– BIENESTAR vs. COMERCIO
INTRODUCCION
• PUNTO DE PARTIDA
– EN MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR E
INTEGRACION
• LOS TLCs MODULAN LA CAPACIDAD DE REGULACIÓN DE LOS
ESTADOS
– BIENESTAR vs. COMERCIO - (vs. DESARROLLO)
INTRODUCCION
• PUNTO DE PARTIDA
– EN MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR E
INTEGRACION
• LOS TLCs MODULAN LA CAPACIDAD DE REGULACIÓN DE LOS
ESTADOS
– BIENESTAR vs. COMERCIO - (vs. DESARROLLO)
• INTEGRACION
– INTEGRACION POSITIVA
» COOPERACIÓN GENERAL
» COOPERACION ESPECIFICA
– INTEGRACIÓN NEGATIVA
» ELIMINACION DE BARRERAS
» PROHIBICION DE LEVANTARLAS
INTRODUCCION
• PUNTO DE PARTIDA
– EN MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR E
INTEGRACION
• LOS TLCs MODULAN LA CAPACIDAD DE REGULACIÓN DE LOS
ESTADOS
– BIENESTAR vs. COMERCIO - (vs. DESARROLLO)
• INTEGRACION
– INTEGRACION POSITIVA
» COOPERACIÓN GENERAL
» COOPERACION ESPECIFICA
– INTEGRACIÓN NEGATIVA
» ELIMINACION DE BARRERAS
» PROHIBICION DE LEVANTARLAS
COOPERACION GENERAL
-
• TRATADOS EN MATERIAS ESPECIFICAS
– EN MATERIA DE SALUD PUBLICA
– CONVENCIÓN ANTI-TABACO
– BUENAS PRACTICAS DE MANUFACTURA DE MEDICAMENTOS
– EN MATERIA AMBIENTAL
–
–
–
–
–
CONVENCION ANTO CFCs
EN MATERIA MARITIMA
EN MATERIA AEREA
EN MATERIA DE TELECOMUNICACIONES
OTROS
• LEYES MODELO
–
EN MATERIA DE INSOLVENCIA TRASNFRONTERIZA
COOPERACIÓN ESPECÍFICA
• ENTENDIMIENTOS EN MATERIAS ESPECIFICAS
– ARMONIZACIONES
– NORMAS LEGALES
– NORMAS TECNICAS
– MEMORANDOS DE ENTENDIMIENTO
– EN MATERIA DE PROTECCION DE LA COMPETENCIA
– CONTROL DE ALIMENTOS Y MEDICAMENTOS
– ACUERDOS DE RECONOCIMIENTO MUTUO
– DESIGNACION TRANSFRONTERIZA
COOPERACION GENERAL
• ENTENDIMIENTOS EN MATERIAS
ESPECIFICAS
– MEMORANDOS DE ENTENDIMIENTO
– EN MATERIA DE PROTECCION DE LA COMPETENCIA
– CONTROL DE ALIMENTOS Y MEDICAMENTOS
– LEYES MODELO
– EN MATERIA DE INSOLVENCIA TRASNFRONTERIZA
– ARMONIZACIONES
– NORMAS LEGALES
– NORMAS TECNICAS
COOPERACION ESPECIFICA Y
ELIMINACION DE BARRERAS
-
• EL CONTEXTO
• ACUERDOS
- MULTILATERAL DE COMERCIO
- REGIONALES
- BILATELATERALES
EL CONTEXTO
-
- ESTADOS PUEDEN RESERVARSE EVALUACIONES
- ESTADOS NO TIENEN CAPACIDAD PARA
EVALUARLO TODO
- EVALUACION POR PARTE DE PRIVADOS
- SE SOPORTAN EN SISTEMAS NACIONALES DE
CALIDAD
-
- COMPETENCIA TECNICA
- IMPARCIALIDAD
- CAPACIDAD FINANCIERA
CLUBES INTERNACIONALES DE LA CALIDAD
- NORMA INTERNACIONAL
- MLA IAAF/ ILAC/ IAF
- MLA CIPM
COOPERACION ESPECIFICA Y
ELIMINACION DE BARRERAS
-
• ACUERDO MULTILATERAL DE COMERCIO
• ACUERDOS REGIONALES
• ACUERDOS BILATELATERALES
ACUERDO MULTILATERAL DE
COMERCIO
• REGULACION TECNICA DE BIENES Y SERVICIOS EN LA OMC
OTC
MSF
ELIMINACION DE
BARRERAS
ELIMINACION DE
BARRERAS
PROHIBICION DE
LEVANTARLAS
SALVO NECESIDAD
PROHIBICION DE
LEVANTARLAS
SALVO NECESIDAD
COOPERACION
ESPECIFICA
COOPERACION
ESPECIFICA
COMPRAS
PUBLICAS
SERVICIOS
ELIMINACION DE
BARRERAS
PROHIBICIÓN DE
LEVANTARLAS
COOPERACION GENERAL
PROHIBICION DE
LEVANTARLAS
COOPERACION
ESPECIFICA
ACUERDO MULTILATERAL DE
COMERCIO
• BASES TECNICAS EN MATERIA DE DE BIENES Y SERVICIOS EN
LA OMC
OTC
REGLAMENTOS Y
NORMAS
TECNICAS
MSF
RESERVADO AL
ESTADO
COMPRAS
PUBLICAS
SERVICIOS
EXCEPCION
• CAVEAT
• BASE NORMATIVA
TECNICA
DEPENDE DEL
SERVICIO
PROCEDIMIENTOS DE
EVALUACIÓN DE LA
CONFORMIDAD
•RESERVADOS DEL ESTADO
•ADELANTADOS POR LOS
PARTICULARES
BASE
METROLOGICA
• BASE METROLOGICA
BASE METROLOGICA
SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS
BASE
METROLOGICA
ACUERDO MULTILATERAL DE
COMERCIO
• POSIBILIDADES DE COOPERACION ESPECIFICA: FACILITACIÓN DEL
COMERCIO
OTC
ARMONIZACION
MSF
COMPRAS
PUBLICAS
SERVICIOS
MEMORANDO DE
ENTENDIMIENTO
ACUERDO DE
RECONOCIMIENTO
MUTUO
ARMONIZACION
ZONAS DE BAJA
PREVALENCIA
EQUIVALENCIA
EQUIVALENCIA
ACUERDO DE
RECONOCIMIETNO
MUTUO
ACUERDO DE
RECONOCIMIETNO
MUTUO
ACUERDO MULTILATERAL DE
COMERCIO
• LA EVALUACION DE LA CONFORMIDAD EN EL COMERCIO
INTERNACIONAL (INTEGRACION NEGATIVA Y POSITIVA)
OTC
MSF
TRATO NACIONAL Y
NACION MAS
FAVORECIDA
EVALUACIÓN
RESERVADA AL ESTADO
COMPRAS
PUBLICAS
SERVICIOS
NO DISCRIMINACIÓN
NO DISCRIMINACIÓN
ALGUNOS PROCESOS
SE SOPORTAN
PROCEDIMIENTOS DE
EVALUACIÓN DE LA
CONFORMIDAD
ACUERDOS DE
RECONOCIMIENTO
MUTUO
PROHIBICION DE
LAVANTAR BARRERAS
BASE METROLOGICA EN
EL TRASFONDO
ACUERDO DE
RECONOCIMIENTO MUTUO
RECONOCIMIENTO DE LOS
RESULTADOS DE LA
EVALUACIÓN DE LA
CONFORMIDAD
RECONOCIMIENTO DE
CERTIFICADO DE
AUTORIDAD
ACUERDOS REGIONALES DE
COMERCIO
• ASUNTOS
OTC
TRATO NACIONAL Y NACION
MAS FAVORECIDA
PROHIBICION DE LAVANTAR
BARRERAS
ACUERDO DE RECONOCIMIETNO
MUTUO
RECONOCIMIENTO DE LOS RESULTADOS
DE LA EVALUACIÓN DE LA
CONFORMIDAD
MSF
EVALUACIÓN RESERVADA AL
ESTADO
RECONOCIMIENTO DE
CERTIFICADO DE AUTORIDAD
ACUERDOS
ACUERDOS BILATERALES DE
COMERCIO (TLCs)
• DINAMICA DE LAS NEGOCIACIONES EN MATERIA DE
COMERCIO EXTERIOR
OTC
OTC Plus
Reglas de
comercio
Menos
barreras
Mayor
cooperación
específica
Trasparencia
ACUERDOS BILATERALES DE
COMERCIO (TLCs)
• ASUNTOS NEGOCIADOS A NIVEL BILATERAL
OMC
NORMAS TÉCNICAS
• RESPETO A DERECHOS Y OBLIGACIONES MULTILATERALES
• NORMA INTERNACIONAL
• EQUIVALENCIA
PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN
• RECONOCIMIENTO
TRANSPARENCIA
• BUENAS PRÁCTICAS
INFORMACIÓN
• NOTIFICACIONES
COOPERACIÓN
• COMITÉ / COORDINADORES
ASISTENCIA TÉCNICA
• COOPERACIÓN
ACUERDOS BILATERALES DE
COMERCIO (TLCs)
• ASUNTOS NEGOCIADOS EN MATERIA DE EVALUACIÓN DE LA
CONFORMIDAD: MODALIDADES
1.
2.
3.
4.
5.
• DECLARACION DEL PROVEEDOR
• USO DE LA ACREDITACION TRANSFRONTERIZA
• ACUERDOS DE RECONOCIMIENTO MUTUO
• COOPERACION ENTRE ORGANISMOS DE EVALUACION
DE LA CONFORMIDAD DOMÉSTICOS
• DESIGNACIÓN TRANSFRONTERIZA
ACUERDOS BILATERALES DE
COMERCIO (TLCs)
• ASUNTOS NEGOCIADOS EN MATERIA DE EVALUACIÓN DE LA
CONFORMIDAD: EN EL TLC USA
1.
• DECLARACION DEL PROVEEDOR
• Mencionada
2.
• USO DE LA ACREDITACIÓN
• Mencionada
3.
• ACUERDOS DE RECONOCIMIENTO MUTUO
• Mencionados
4.
• COOPERACION ENTRE ORGANISMOS DE EVALUACION DE LA
CONFORMIDAD DOMÉSTICOS
• Mencionados
5.
• DESIGNACIÓN TRANSFRONTERIZA
• Preferidos
ACUERDOS BILATERALES DE
COMERCIO (TLCs)
• ASUNTOS NEGOCIADOS EN MATERIA DE EVALUACIÓN DE LA
CONFORMIDAD: EN EL TLC CANADA
1.
• DECLARACION DEL PROVEEDOR
• Mencionada
2.
• USO DE LA ACREDITACION
• Mencionada
3.
• ACUERDOS DE RECONOCIMIENTO MUTUO
• Permitidos
4.
• COOPERACION ENTRE ORGANISMOS DE EVALUACION DE LA
CONFORMIDAD DOMÉSTICOS
• Preferido
5.
• DESIGNACIÓN TRANSFRONTERIZA
• Mencionado
ACUERDOS BILATERALES DE
COMERCIO (TLCs)
• ASUNTOS NEGOCIADOS EN MATERIA DE EVALUACIÓN DE LA
CONFORMIDAD: EN EL TLC EFTA
1.
• DECLARACION DEL PROVEEDOR
• No se menciona
2.
• USO DE LA ACREDITACION
• Mencionada
3.
• ACUERDOS DE RECONOCIMIENTO MUTUO
• No se menciona
4.
• COOPERACION ENTRE ORGANISMOS DE EVALUACION DE LA CONFORMIDAD
DOMÉSTICOS
• Preferido
5.
• DESIGNACIÓN TRANSFRONTERIZA
• No se menciona
ACUERDOS BILATERALES DE
COMERCIO (TLCs)
• ASUNTOS NEGOCIADOS EN MATERIA DE EVALUACIÓN DE LA
CONFORMIDAD: EN EL TLC UE
1.
• DECLARACION DEL PROVEEDOR
• Uso de marca CE
2.
• USO DE LA ACREDITACION
• Mencionada
3.
• ACUERDOS DE RECONOCIMIENTO MUTUO
• Permitidos
4.
• COOPERACION ENTRE ORGANISMOS DE EVALUACION DE LA
CONFORMIDAD DOMÉSTICOS
• Se prefiere la subcontratación
5.
• DESIGNACIÓN TRANSFRONTERIZA
• Mencionado
ACUERDOS BILATERALES DE
COMERCIO (TLCs)
• ASUNTOS NEGOCIADOS EN MATERIA DE EVALUACIÓN DE LA
CONFORMIDAD: EN EL TLC MÉXICO
1.
• DECLARACION DEL PROVEEDOR
• Indicada en general
2.
• USO DE LA ACREDITACION
• Mencionada
3.
• ACUERDOS DE RECONOCIMIENTO MUTUO
• Mencionados
4.
• COOPERACION ENTRE ORGANISMOS DE EVALUACION DE LA
CONFORMIDAD DOMÉSTICOS
• Se prefiere el MLA en la práctica
5.
• DESIGNACIÓN TRANSFRONTERIZA
• Mencionado
ACUERDOS BILATERALES DE
COMERCIO (TLCs)
• ASUNTOS NEGOCIADOS EN MATERIA DE EVALUACIÓN DE LA
CONFORMIDAD: EN EL TLC CENTRO AMERICA
1.
• DECLARACION DEL PROVEEDOR
• Mencionada
2.
• USO DE LA ACREDITACION
• Mencionado
3.
• ACUERDOS DE RECONOCIMIENTO MUTUO
• Mencionado
4.
• COOPERACION ENTRE ORGANISMOS DE EVALUACION DE LA
CONFORMIDAD DOMÉSTICOS
• Mencionado / A ser preferido en la práctica
5.
• DESIGNACIÓN TRANSFRONTERIZA
• Mencionado
ACUERDOS BILATERALES DE
COMERCIO (TLCs)
• ASUNTOS NEGOCIADOS EN MATERIA DE EVALUACIÓN DE LA
CONFORMIDAD: COMUNIDAD ANDINA
1.
• DECLARACION DEL PROVEEDOR
• Mencionada
2.
• USO DE LA ACREDITACION
• Mencionada
3.
• ACUERDOS DE RECONOCIMIENTO MUTUO
• Hay Acuerdo
4.
• COOPERACION ENTRE ORGANISMOS DE EVALUACION DE LA
CONFORMIDAD DOMÉSTICOS
• Mencionado / Actividad transfronteriza es común entre OECs
5.
• DESIGNACIÓN TRANSFRONTERIZA
• Mencionado
ACUERDOS BILATERALES DE
COMERCIO (TLCs)
• IMPORTANCIA DEL MLA ONAC- IAAC PARA EL COMERCIO
EXTERIOR
EEUU
EU
MEXICO Y MERCOSUR
• Facilita designación transfronteriza
• Facilita el cumplimiento de normas voluntarias
• No aplica frente a esquemas privados
• Facilita subcontratación
• Facilita el comercio regulado industrial
CENTROAMERICA
• Facilita el comercio regulado industrial
• Posibilita ARM
CAN
• Nueva ruta para el reconocimiento
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Carrera 7 No. 80 – 49
Oficina 301
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Teléfono
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