NEGOCIACIONES RONDA
DE DOHA
Eduardo Muñoz Gómez
Embajador
Representante Permanente de
Colombia ante la OMC
Bogotá, 30 de abril de 2010
Ronda Doha para el
Desarrollo
Cronología:
• Declaración Ministerial de Doha: Noviembre 2001 (Doha
Development Agenda).
• Decisión de julio de 2004: Marco de 2004 para adoptar
modalidades.
• Declaración Ministerial de Hong Kong: Diciembre 2005
• Junio 2006 – Febrero 2007: suspensión temporal
• Julio 2007 a Julio 2008: propuestas modalidades
elaboradas por presidentes GN Agricultura y Bienes no
Agrícolas (NAMA) y fracaso del intento por acordar las
modalidades a nivel ministerial
Ronda Doha para el
Desarrollo
Particularidades de la Negociación:
• Veinte mandatos en diversas áreas: Single Undertaking
• Punto focal reforma agrícola y acceso mercados:
Agricultura, Nama y Servicios
• Grupo representativo de PED “retienen” negociación
NAMA y Servicios por poco avance en Agricultura
• PD exigen acceso real en Agricultura, NAMA y Servicios.
• A hoy hay avances sustanciales en Agricultura pero falta
de voluntad política de Miembros más grandes
(desarrollados y en desarrollo) obstaculizan negociación
AGRICULTURA
Subsidio a las
exportaciones
Acceso a mercado
Ayudas internas
Agricultura
Pilares de la negociación agrícola
Intereses de Colombia
Los intereses de Colombia en esta negociación son:
•
Alcanzar la máxima reducción de la ayuda domestica
•
Eliminar toda forma de subsidio a la exportación
•
Lograr la mayor apertura en productos de interés,
especialmente tropicales y alternativos
Principales Asuntos pendientes
•
•
•
•
•
•
•
•
Ayuda interna
Niveles tope por producto para subsidios de caja azul por
parte de EU
Reducción de ayuda interna al algodón por parte de EU
Acceso a Mercados
Flexibilidad en el porcentaje de productos sensibles
Creación de contingentes en virtud del tratamiento de
sensible de productos sin contingente vigente
Exclusión de un porcentaje de líneas no sensibles de la
aplicación de la norma sobre techo arancelario
Mecanismo especial de salvaguardia para los PED
Simplificación arancelaria
Multilateralización del Acuerdo sobre productos tropicales y
erosión de preferencias
Estado de la negociación
Ayuda Interna
Temas
•
•
•
•
•
Ayuda Total Distorsionante
Caja Ámbar
Caja Azul
Caja Verde
Algodón
Ayuda Total Distorsionante
Corresponde a la suma de: caja ámbar + de minimis
+ caja azul.
Reducciones:
-Unión Europea 80%
-Estados Unidos y Japón 70%
-Los demás desarrollados 60%
-Países en desarrollo 40%
Caja Ámbar
Subsidios para sostenimiento de precios otorgados en
relación directa con el nivel de la producción o el área.
Considerados altamente distorsionantes.
Reducciones:
-Unión Europea
-Estados Unidos y Japón
-Los demás
-Países en desarrollo
70%
60%
45%
30%
Caja Ámbar
De mínimis: corresponde al limite de subsidio permitido.
Pasa de 5% a 2.5% en países desarrollados y
de 10% a 5% en países en desarrollo.
Estos porcentajes se aplican por producto y
en relación con el total de la producción.
Tope por producto:
Se establecen limites por producto equivalentes al
promedio aplicado 1995-2000.
Caja Azul
Subsidios a un nivel limitado de la producción (volumen o
área)
A partir de esta Ronda se establece un limite total inicial: 5% del
valor de la producción y se reduce a 2.5%
Adicionalmente se establecen limites por producto equivalentes al
promedio aplicado 1995-2000
Pendiente: Niveles tope de EEUU. Aspira a 120% de lo previsto en la
Farm Bill de 2002
Algodón
Asunto pendiente:
El Grupo Africano C-4 (Benin, Burkina Fasso, Chad y Malí) proponen
reducir los subsidios al algodón en al menos el 82% con base en lo
aplicado en el periodo 1995 a 2000, lo cual afecta básicamente a los
EEUU, principal exportador mundial
Estados Unidos: Promueve la aplicación de programas de desarrollo
pero no está de acuerdo con la reducción propuesta por C-4.
G-20 y Grupo Cairns (Colombia): Apoyan al C-4
.
Acceso a Mercados
Asuntos
Formula Estratificada para Reducción Arancelaria
Productos Sensibles
Techo Arancelario
Salvaguardia
Escalamiento Arancelario
Simplificación Arancelaria
Trato Especial y Diferenciado:
– Productos Especiales
– Mecanismo Especial de Salvaguardia
– Productos Tropicales y Alternativos
– Erosión de Preferencias
Acceso a Mercados
Los aranceles se reducirán de forma progresiva conforme a
cuatro bandas:
-Países desarrollados: <20% ; 20%-50%; 50%- 75% y
mayores a 75% con cortes que van de 50% a 70%
-Países en desarrollo: <30% ; 30%-80%; 80%- 130% y
mayores a 130% con cortes que van de 33% a 47%
Estado de la negociación
Productos Sensibles
• Aplicable al 4% de la líneas arancelarias consolidadas
Pendiente: Canadá solicita 2 puntos porcentuales adicionales y Japón
4 puntos porcentuales adicionales
• Flexibiliza las reducciones de la formula estratificada en 1/3, ½ y 2/3
• Se requiere abrir contingentes equivalentes 3%-4% del consumo
doméstico
• Creación de Contingentes (Pendiente). El Grupo Cairns y el G-20 se
oponen a la declaración de sensibles para productos sin contingentes
consolidados previos a la Ronda Doha. El G-10 y la UE consideran que
debe permitirse el tratamiento de sensible para productos sin
contingentes vigentes
Estado de la negociación
Techo Arancelario
• Techo Arancelario: Los países desarrollados aplicarán arancel máximo
de 100% para productos no sensibles
Pendiente: Japón, Suiza y Noruega solicitan que se permita excluir 2%
de líneas no sensibles de la aplicación del techo
• En el caso de los países en desarrollo tal limite será de 150%
Estado de la negociación
Salvaguardias
• Salvaguardia Vigente: Se eliminaría de manera inmediata la actual
salvaguardia para la mayoría de los productos y se mantendría por 7
años para un numero reducido de productos
• Mecanismo Especial de Salvaguardia (Pendiente): Mecanismo
aplicable exclusivamente por los países en desarrollo, de forma
automática con activadores de precios o volumen
• Los países del G-33 liderados por China, India, Filipinas e Indonesia
promueven una salvaguardia de fácil aplicación, en tanto que países
exportadores como los de MERCOSUR, los EU, Australia y Nueva
Zelanda buscan una salvaguardia con las mayores restricciones
• Las mayores dificultades tienen que ver con el disparador de
volumen, remedio en salvaguardia de precios, verificación cruzada
precio/volumen; limitación a los consolidados pre-Doha
Simplificación Arancelaria
• Simplificación Arancelaria (Pendiente): El Grupo Cairns y el G-20 han
promovido la conversión a Ad Valorem del 100% de la líneas
arancelarias. La Comunidad Europea y el G-10 se oponen a la
conversión de mas del 80% de los aranceles
• Metodología de Paris acordada al inicio de las negociaciones, arroja
aranceles muy superiores a los aplicados en la actualidad. Para evitar
aumentos en la protección algunos miembros proponen hacer tal
conversión para la líneas donde el nivel de protección no aumente
mas de 5 puntos porcentuales
Estado de la negociación
Productos Especiales
• Demanda del G-33 liderados por Indonesia, India, China y Filipinas:
• Con base en criterios de Seguridad Alimentaria, Seguridad de los
Medios de Subsistencia y Desarrollo Rural, los países en desarrollo
podrá seleccionar autónomamente 12% de líneas arancelaria a las
que aplicarán una reducción arancelaria promedio de 11%. Hasta 5%
sin corte
Productos Tropicales y
Alternativos
Propuesta promovida por Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador,
Guatemala, Nicaragua, Panamá y Perú con el apoyo del Grupo Cairns
Busca la liberalización comercial de 134 subpartidas arancelarias
(flores, banano, frutas tropicales, café, aceite de palma, azúcar de
caña, cacao y chocolates, jugos y preparaciones, tabaco y cigarrillos)
en los mercados de los países desarrollados: CE, EEUU, Canadá,
Australia, Nueva Zelanda, Japón, Suiza, Noruega e Islandia
En el marco de las negociaciones sobre el banano se acordó con la UE
y EU la eliminación de los gravámenes para los productos con
aranceles consolidados menores o iguales a 20% y reducción de 80%
del gravamen para los aranceles consolidados en niveles superiores al
20%. Aplicable a por los menos 65% de líneas arancelarias
Parámetros aceptados por los demás países desarrollados , en
proceso de confirmación por el resto de la membresía
Acuerdo de Ginebra sobre
el Banano
Después de 16 años de disputa el pasado 15 de diciembre de 2009 se
rubricó el acuerdo entre la UE y los países latinoamericanos
exportadores
El arancel por tonelada se reducirá de €176 a €114 euros/ton en un
plazo de ocho años
Prevé la posibilidad de congelamiento por 3 años a partir de
diciembre de 2013, si no hay acuerdo en la Ronda Doha
La UE se compromete a devolver lo pagado en exceso de €148, a
partir del 15 de diciembre de 2009
Se firma y entra en aplicación provisional luego de la aprobación de la
Comisión y Consejo Europeos
Sujeto a ratificación del Parlamento Europeo
Consolidación de los nuevos aranceles en la OMC una vez culmine el
proceso de certificación
Erosión de Preferencias
Los principales productos de exportación a los mercados de EU y la
UE de los países de África, Caribe y el Pacifico, grupo ACP, aplicarán
la desgravación de la fórmula general en 10 años con 2 de gracia
42 subpartidas de la lista de los ACP se superponen con la lista de
Tropicales. Para 12 líneas los productos de mayor interés de los
países tropicales como flores, azúcar, ron, la desgravación se
adelantará en 8 años con 2 de gracia
Si el azúcar es declarada sensible, tal tratamiento se aplicará en 7
años, sin periodo de gracia
Parámetros aceptados por el Grupo de países tropicales, la UE y los
EU, en proceso de confirmación por el resto de la membresía
Subsidio a las Exportaciones
Subsidios Directos : Se acordó su eliminación en el 2013
Subsidios al crédito, garantías y seguros: El financiamiento con apoyo
oficial se limita a 180 días y se establecen disciplinas para eliminar el
componente de subsidio
Empresas Comerciales del Estado: Se establecen disciplinas para
impedir el comercio subsidiado por empresas estatales
Ayuda Alimentaria: Disciplinas para promover la ayuda monetaria y
limitar el desplazamiento comercial de la ayuda en especie.
BIENES NO AGRÍCOLAS
-NAMA-
NAMA
•
En Diciembre de 2008 el Presidente del GN presentó la 3ª revisión del
proyecto de modalidades que es actualmente la base de negociación
•
La discusión del punto medular que es la fórmula y las flexibilidades está
bastante avanzada y el tema se encuentra estabilizado
•
Los principales asuntos pendientes para concluir las modalidades son:
Obstáculos No Arancelarios (ONAs)
Negociaciones Sectoriales
Flexibilidades Especiales por países
•
En 2009 las discusiones se centraron en los ONAs y sectoriales
Objetivos
a) Reducir o eliminar elevados aranceles
(consolidados) y picos arancelarios
b) Eliminar barreras no arancelarias
Estado de la negociación
Reducción arancelaria
La Fórmula
Para las reducciones arancelarias se utilizará una “fórmula
suiza simple” que tiene dos coeficientes, uno para los PD y
otro para los PED. Es una fórmula no lineal que logra
reducciones mayores para los aranceles más elevados. A
mayor coeficiente menor reducción de los aranceles.
Estado de la negociación
Reducción arancelaria
Las Flexibilidades
Los PED que apliquen la fórmula podrán elegir entre tres
opciones de flexibilidades, a cada una de las cuales
corresponde un coeficiente para aplicar en la fórmula.
Se adoptó una escala que vincula los dos elementos y
establece una proporción entre ambición y costo, el país
que quiere un coeficiente más alto tendrá menos
flexibilidad y viceversa.
Estado de la negociación
Negociaciones sectoriales
Objetivo:
Reducción acelerada o eliminación de aranceles en
determinados sectores, como mecanismo para
alcanzar mayor ambición en la Ronda.
Características:
- Participación voluntaria
- Masa crítica
Propuestas en 14 sectores
Estado de la negociación
Obstáculos no arancelarios
Objetivo: Reducir o eliminar los obstáculos no
arancelarios
Tema central de las discusiones del grupo de
negociación en la última etapa
El trabajo en esta área se ha concentrado en el
intercambio de información y aclaración de
inquietudes sobre las propuestas de los Miembros
Estado de la negociación
Obstáculos no arancelarios
Existen dos propuestas de carácter horizontal:
•Procedimiento para facilitar la búsqueda de soluciones
para los ONAs
•Comercio de Productos remanufacturados
5 propuestas verticales se encuentran actualmente en
discusión:
i) sustancias químicas; ii) electrónicos; iii) seguridad
eléctrica y compatibilidad electromagnética de productos
electrónicos; iv) etiquetado en sector textil y calzado; v)
industria automotriz
Intereses de Colombia
•Ofensivos:
Mayor acceso a mercados de PD y PED que tienen aranceles
elevados en sectores de interés exportador y con los cuales
Colombia no tiene acuerdos de acceso preferencial.
•Defensivos:
Limitar la reducción de los aranceles aplicados.
Colombia no utilizará las flexibilidades, lo cual le permite un
coeficiente 25, satisfactorio para la reducción arancelaria.
Estos intereses quedan cubiertos con el proyecto de
modalidades en discusión.
SERVICIOS
Servicios
Resumen
•En 2005 varios Miembros presentaron una segunda ronda de
ofertas de Acceso a Mercado denominadas “ofertas revisadas”
•Ese mismo año se fijó calendario para terminar las
negociaciones de Acceso a Mercado; prevé nueva oportunidad
para hacer ofertas
•Si bien el calendario no se ha cumplido, se ha buscado
aumentar el grado de certidumbre acerca de las ofertas
•Algunos países en desarrollo más grandes mantienen la
negociación retenida en espera de lo que pase en Agricultura
•Tampoco ha habido respuesta adecuada de países desarrollados
receptores de las peticiones de países en desarrollo en Modo 4
•Ha habido avances en la negociación de reglas sobre títulos y
licencias exigidos a los extranjeros para la prestación de un
servicio, pero no se ha logrado nivel de ambición óptimo
Intereses de Colombia (I)
Colombia está interesada en la liberalización de los servicios porque
ello contribuye a la generación de infraestructura y a la creación de
capacidad tecnológica y comercial
Una efectiva liberalización de los servicios en el Modo 4 garantizará
el incremento de la participación de Colombia en el comercio de
servicios.
Intereses ofensivos a nivel de ciertos sectores de servicios que han
sido identificados como los de mayor potencial exportador:
Ingeniería y construcción, Salud, Informáticos, Audiovisuales,
Turismo
Intereses de Colombia (II)
 El complemento ideal para lograr un efectivo
acceso a los mercados es lograr que las
disciplinas sobre reglamentación nacional
contengan principios para que dicha
reglamentación sea transparente, clara, simple,
razonable y no constituya en sí misma un
obstáculo innecesario al comercio de servicios
 También constituye un complemento efectivo
establecer disciplinas para las subvenciones que
pueden tener efectos de distorsión del comercio
de servicios.
Temas de la negociación
Acceso a mercado – Objetivo
• Objetivo:
“Con miras a lograr un nivel de liberalización
progresivamente más elevado, las negociaciones de
acceso a mercado en servicios irán encaminadas a la
reducción o eliminación de los efectos desfavorables de
las medidas en el comercio de servicios, como medio de
facilitar un acceso efectivo a los mercados.” (AGCS)
• Ámbito
Todos los sectores y modos de prestación de servicios
Estado de la negociación
Acceso a Mercado
• En 2008 se llevó a cabo “Conferencia de
Señalización” en la que los ministros de
una masa crítica de Miembros indicaron
cómo podrían mejorarse las ofertas de
servicios en respuesta a las peticiones
• También en 2008 el Presidente de la
negociación informó los que a su juicio
podrían ser los “Elementos necesarios para
la conclusión de las negociaciones sobre
los servicios”
Estado de la negociación
Contenido de
las ofertas
Países
Demandantes
Interés en sectores y modos
de prestación
donde tienen
ventajas
Países
Receptores
Balance
Ofertas poco
flexibles en sectores y modos
de interés de los
demandantes
Disyuntiva de
intereses
Estado de las negociaciones
Acceso a Mercado
Asuntos pendientes
• Aún falta por llevar a cabo:
– Presentación de ofertas iniciales o revisadas (para
Miembros que no lo hayan hecho)
– Presentación de 2ª serie de ofertas revisadas
– Presentación de proyectos de listas finales
– Certificación de las listas
• La realización de estas actividades ha sido
afectada por la falta de avance en las áreas de
Agricultura y NAMA
• Hasta ahora el nivel de ambición de las ofertas
sobre acceso a mercado no satisface a los
demandantes
Temas de la negociación
Normas sobre Servicios
- Ámbito
• Disciplinas de Reglamentación Nacional
• Otras normas
– Sobre las medidas de salvaguardia urgentes
– Sobre la contratación pública de servicios
– Sobre las subvenciones con efectos de
distorsión sobre el comercio de servicios
Temas de la negociación
Reglamentación Nacional (I)
– Objetivo: elaborar las disciplinas necesarias para que
las medidas sobre títulos, licencias y normas
técnicas no constituyan obstáculos innecesarios al
comercio de servicios
– Interés de Colombia: que las disciplinas sobre
reglamentación nacional garanticen un efectivo
acceso a mercado en los sectores de nuestro interés,
en especial en los servicios profesionales y técnicos
Temas de la negociación
Reglamentación Nacional (II)
– Estado de la negociación: sigue habiendo brechas
importantes en las diversas posiciones con respecto a
aspectos técnicos de las disciplinas futuras, así como su
nivel de la ambición
En este último aspecto, es notable la importancia que tiene
la discusión entre la “prueba de la necesidad” y “el derecho
a regular”.
En marzo de 2010 el presidente entregó un documento
denominado “texto anotado”, que recoge el texto del
presidente de 2007 (revisado en 2008 y 2009) y que
enumera las propuestas de los Miembros
Hacia el futuro se prevé que las discusiones tengan un
enfoque temático, más que por capítulos como se ha hecho
hasta ahora
Temas de la negociación
Normas sobre Servicios
•
Medidas de salvaguardia urgentes
– Objetivo: Establecer reglas para la inaplicación temporal de compromisos en materia de
Servicios
– Interés de Colombia: No es demandante de que se establezcan. Si se establecieran,
garantizar que las disciplinas son estrictas en materia del procedimiento
– Estado de la negociación: Propuesta de Brunei, Camboya, Filipinas, Indonesia, Malaysia,
Myanmar, Tailandia y Vietnam de octubre de 2007 que ha recibido escasa discusión
•
Contratación pública de Servicios
– Objetivo: Establecer reglas y negociar compromisos de acceso
– Interés de Colombia: No es demandante en esta materia
– Estado de la negociación: Propuesta de la Unión Europea en junio de 2006 que ha
recibido escasa discusión
•
Subvenciones
– Objetivo: Establecer disciplinas para evitar los efectos de distorsión del comercio de
Servicios que tienen las subvenciones
– Interés de Colombia: Acordar reglas que permitan que no se afecte la competitividad de
nuestros prestadores de servicios
– Estado de la negociación: Se está desarrollando un programa de trabajo dentro del cual
es necesario que los miembros presentemos información sobre subvenciones en julio,
que luego será recopilada por la Secretaría y se iniciaría un examen de la misma en
septiembre
REGLAS
Objetivos
Mandato de Doha
•
Aclarar y mejorar las disciplinas del Acuerdo Antidumping y el Acuerdo sobre
Subvenciones y Medidas Compensatorias, preservando los conceptos y
principios básicos y la eficacia de los Acuerdos, y teniendo en cuenta las
necesidades de los países en desarrollo y menos adelantados
•
Fortalecer las disciplinas sobre subvenciones a la pesca, incluso mediante la
prohibición de determinadas formas que contribuyan al exceso de capacidad
y la sobrepesca, y teniendo en cuenta la importancia que este sector tiene en
el desarrollo y la reducción de la pobreza (Hong Kong)
•
Aclarar y mejorar las disciplinas y procedimientos en las disposiciones
vigentes de la OMC aplicables a los acuerdos comerciales regionales
Intereses de Colombia
Antidumping
Colombia hace parte de una coalición llamada “Amigos de las
Negociaciones Antidumping” (FANs), que busca mitigar los efectos
excesivos de las medidas antidumping, mejorando la transparencia de los
procedimientos, reduciendo los costos para las autoridades y los
declarantes, poniendo fin a las investigaciones injustificadas y en general
estableciendo disciplinas para mejorar y aclarar las normas sustantivas
relativas al dumping y al daño.
Subsidios a la pesca
Colombia hace parte de la Coalición llamada “Amigos de los Peces” que
pretende eliminar los subsidios que promueven la sobrepesca y el
tratamiento excepcional para la pesca artesanal.
Estado de las Negociaciones
Antidumping – Principales cuestiones
• Zeroing:
Practica que permite manipular los márgenes de dumping. Los márgenes no
se calculan en el promedio, sino que se descartan aquellos en los que el
precio de exportación exceda el valor normal del producto (margen negativo
o los lleva a cero, por eso su nombre). Práctica usada comúnmente por
Estados Unidos y que en este momento es objeto de un Panel. La mayoría de
los países abrogan por su abolición expresa en el texto
• Exámenes por extinción:
La regla general es que los derechos antidumping deben suprimirse después
de cinco años. En la práctica, sin embargo, el empleo extensivo de la
excepción ha llevado a que se mantengan por tiempos mucho más
prolongados (Incluso casos de hasta 30 años). En general los miembros están
de acuerdo en que es un punto que requiere ser aclarado, pero no en cuanto
a si debe haber una supresión automática de las medidas tras un
determinado plazo (5 o 10 años) o si es suficiente tener normas y disciplinas
claras para los exámenes por extinción.
Estado de las Negociaciones
Antidumping – Principales cuestiones
•
Derecho Inferior:
Cuando se toma una decisión de imponer un derecho antidumping, la Parte
que adopta la decisión debe aplicar la regla de "derecho inferior",
imponiendo un derecho que sea menor que el margen de dumping cuando
ese derecho inferior sea suficiente para corregir el daño. De un lado se
encuentran los países que apoyan la obligatoriedad de esta norma, y por otro
los países que consideran que esta medida debe ser discrecional a los
miembros.
•
Interés Público:
Consiste en establecer un procedimiento para tener en cuenta las opiniones
de todas las partes interesadas nacionales al decidir si se establece o no un
derecho. Algunos consideran que un procedimiento de esas características
entrañaría injerencia en la soberanía de los Miembros y resultaría oneroso y
largo; otros apoyan la inclusión de ese procedimiento argumentando que la
repercusión de la imposición de derechos es significativa sobre toda la
economía. Otro grupo está de acuerdo con la regla pero no con su
obligatoriedad, y pide mantener la discrecionalidad en la aplicación
Estado de las Negociaciones
Subvenciones y Medidas Compensatorias – Principales Cuestiones
• Transposición de textos:
Se adelanta un ejercicio de transposición de textos en los Acuerdos
antidumping y el acuerdo sobre subvenciones y medidas compensatorias,
donde existen varias disposiciones paralelas en particular con los
procedimientos de investigación y las determinaciones de la existencia de
daño
• Principales cuestiones:
Se han presentado propuestas de enmienda del Acuerdo sobre Subvenciones
relativas a varias cuestiones, entre ellas:
–
–
–
–
–
La definición de subvención.
La especificidad.
Las subvenciones prohibidas.
El perjuicio grave.
Los créditos a la exportación.
Estado de las Negociaciones
Subsidios a la Pesca
• El texto del presidente propone disciplinas para eliminar los subsidios
que promueven el crecimiento de la flota pesquera y la sobre pesca .
• Países como Japón y Corea no están de acuerdo con la completa
eliminación de los subsidios que contribuyen a la sobre pesca. Solo
en los casos en que se demuestre que tales apoyos tienen efecto
negativo en el sostenimiento de los recursos
• China, Brasil, México, Ecuador y Venezuela promueven un TED, que
no restrinja la aplicación de subsidios a los países en desarrollo,
siempre que aplique un Sistema de Administración Pesquero
• El grupo de Amigos de los Peces, del cual hace parte Colombia, apoya
medidas estrictas para eliminar subsidios y flexibilidades
• Para los países en desarrollo es importante no limitar los apoyos a la
pesca artesanal pero no hay acuerdo en los parámetros para definirla
PROPIEDAD INTELECTUAL
Objeto de la negociación
e Intereses de Colombia
• Objetivo: Negociar el establecimiento de un
sistema multilateral de notificación y registro de
las indicaciones geográficas de vinos y bebidas
espirituosas para facilitar su protección.
• Intereses de Colombia: Acordar un registro
compatible con nuestro régimen legal sobre
indicaciones geográficas contenido en la Decisión
486 de la CAN y cuya implementación operativa
por nuestras autoridades sea posible.
Retos
 La principal dificultad es la falta de acuerdo sobre
los efectos legales y consecuencias del registro y
la obligatoriedad de participar en él.
 Los otros dos bloques de temas que se discuten
son: Notificación y registro y otros asuntos, tales
como derechos, costos, cargas administrativas y
de otro tipo, en particular para países en
desarrollo y menos adelantados, y Trato Especial
y Diferenciado.
 En los dos primeros se ha hecho trabajo técnico,
pero falta completarlo. El tercer bloque es el que
menos se ha discutido.
Asuntos de implementación
1. Relación entre el Acuerdo ADPIC y la CDB
•
Objetivos:
– evitar que se otorguen patentes por error
– asegurar que los inventores que usan recursos
genéticos y conocimientos tradicionales asociados
cumplan con las condiciones para dicho uso
(conocimiento previo informado – PIC -) y para
distribuir los beneficios (acceso y distribución
equitativa de los beneficios – ABS -)
– permitir a las oficinas de patentes tener suficiente
información para decidir si una patente ha sido
correctamente otorgada.
ADPIC/CDB
Interés de Colombia
• Interés de Colombia
Lograr que el sistema de patentes pueda
utilizarse para la protección de los
derechos sobre los recursos genéticos y
los conocimientos tradicionales
asociados.
ADPIC/CDB
Retos
• Lograr el reconocimiento de éste como un tema
de negociación
• Sobreponerse a la dificultad de la falta de
consenso en cuanto a la forma de evitar la
apropiación indebida y la piratería de los recursos
de la biodiversidad y los conocimientos
tradicionales asociados, pues existen otros
métodos diferentes de la utilización del sistema
de patentes, como los contratos y las bases de
datos.
Extensión de protección de
las IG
2. Extensión de la protección especial de las indicaciones geográficas
El nivel normal de protección de las IG de todos los productos implica que éstas
deban protegerse:
Para evitar que se induzca al público a error y
Para impedir la competencia desleal.
Para vinos y licores se proporciona un nivel de protección mayor y sus IG tienen
que protegerse incluso en casos en que el uso indebido no induzca al público
a error
Los estados miembros de la Unión Europea buscan extender ese mayor nivel de
protección a productos alimenticios diferentes de los vinos y licores
Colombia no es demandante en este tema
COMERCIO Y MEDIO AMBIENTE
Comercio y Medioambiente
1.
2.
3.
Mandatos
Relación entre las normas de la OMC y las obligaciones
comerciales específicas en los Acuerdos Multilaterales sobre
Medio Ambiente (AMUMAS).
Procedimientos para el intercambio de información entre la
OMC y las Secretarías de los AMUMAS lo mismo que criterios
para otorgar el status de observador.
Reducción o eliminación de las barreras arancelarias y no
arancelarias de los bienes y servicios medioambientales.
Tres enfoques:
Listas ; Proyectos; Solicitudes/ofertas
Presidente: Propone identificar bienes de interés en 5
categorías: 1) Lucha contra contaminación del aire. 2) Energía
renovable. 3) Gestión de desechos. 4) Tecnologías ambientales
de conservación, vigilancia, análisis y evaluación y 5) las demás
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Negociaciones ronda de Doha - Universidad Sergio Arboleda