EL MINISTERIO PÚBLICO
FRENTE A LOS DELITOS
AMBIENTALES
Abog. Walter O. De La Cruz Gutiérrez.
Asistente en Función Fiscal de la Fiscalía Provincial de
Delito de Abancay
Marco Legal
Constitución Política
Artículo 158.- Ministerio Público
El Ministerio Público es autónomo. El Fiscal
de la Nación lo preside. Es elegido por la Junta
de Fiscales Supremos. El cargo de Fiscal de la
Nación dura tres años, y es prorrogable, por
reelección, sólo por otros dos.
Artículo 159º.- Atribuciones del Ministerio
Público

Promover de oficio, o a petición de parte, la
acción judicial en defensa de la legalidad y de los
intereses públicos tutelados por el derecho.

Velar por la independencia de los órganos
jurisdiccionales y por la recta administración de
justicia.

Representar en los procesos judiciales a la
sociedad.

Conducir desde su inicio la investigación del
delito. La Policía Nacional está obligada a
cumplir los mandatos del Ministerio Público en el
ámbito de su función.

Ejercitar la acción penal de oficio o a petición de
parte.

Emitir dictamen previo a las resoluciones
judiciales en los casos que la ley contempla.

Ejercer iniciativa legislativa.
Organización

FISCALIA DE LA NACION

FISCALIAS SUPREMAS: PENAL, CIVIL

FISCALIAS SUPERIORES: PENAL, CIVIL,
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

FISCALIAS PROVINCIALES: PENAL, CIVIL, FAMILIA,
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y ESPECIALIZADAS
Qué
es el ambiente ?
Qué
es el delito ?
 Qué
son los delitos ambientales ?
¿Qué es el ambiente ?
Es el entorno que afecta y condiciona la vida de
las personas o la sociedad en su conjunto.
Comprende el conjunto de valores naturales,
sociales y culturales existentes en un lugar y un
momento determinado, que influyen en la vida
del ser humano y en las generaciones
venideras.
Es decir, no se trata sólo del espacio en el que
se desarrolla la vida sino que también abarca
seres vivos, objetos, agua, suelo, aire y las
relaciones entre ellos, así como elementos tan
intangibles como la cultura.
¿Qué es el delito ?
El Código Penal en su artículo 11º , califica al
delito como las acciones y omisiones dolosas o
culposas penadas por la Ley
“Son aquellas conductas o comportamientos
intencionales o culposos que contravienen a la
normas o leyes”.
“Es toda conducta que afecta el ordenamiento
jurídico, la cual es sancionada por la ley”.
Qué son los Delitos
Ambientales?
Son aquellas conductas que afectan las bases
de la existencia social económico, es decir,
atentan contra el medio ambiente y los recursos
naturales, vitales para las actividades
productivas y culturales, pone en peligro las
formas de vida autóctonas en cuanto implica
destrucción de sistemas de relaciones hombre espacio.
CODIGO PENAL
TITULO XIII
DELITOS AMBIENTALES
1.- DELITOS DE CONTAMINACIÓN
2.- DELITOS CONTRA LOS RECURSOS
NATURALES
Requisitos para la configuración
de los Delitos contra los
Recursos Naturales?
Conducta o comportamiento
 Sujetos
 Objeto material del delito
 Bien Jurídico Protegido
 Tiempo, modo y lugar

Conducta o Comportamiento

Dolosa.- Es el conocimiento y la intención que
tiene una persona de contaminar, depredar,
afectar los recursos naturales (Quemando,
extrayendo,
talando,
comercializando,
construyendo, etc.)
 Culposa.-
Es la imprudencia, impericia,
negligencia con la que actúa la persona,
afectando el medio ambiente y los recursos
naturales. Ejm.
Sujetos

Sujeto Activo.- Es la persona que comete el
delito (puede ser cometido por cualquier
persona.) No se exige determinada calidad del
sujeto.
 Sujeto
Pasivo.- Es el titular del bien
penalmente lesionado o puesto en peligro.
El ambiente y los recursos naturales no
pertenecen exclusivamente a una persona
determinada, por lo que el Estado se constituye
en agraviado, pues es éste es quien se encarga
de protegerlo.
Objeto material del delito

Es aquello sobre lo que recae la conducta, la
vegetación, el suelo, los animales, etc..
Bien Jurídico Protegido

Es es aquel valor o interés que se encuentra
protegido por la norma (el ambiente y los
recursos naturales).
Tiempo, modo y lugar
El tiempo es importante para decidir si una ley es
anterior o posterior al delito.
 Para determinar el momento en el cual deben
comenzar a contarse los plazos de prescripción del
delito.


El lugar importa sobre todo a efectos de establecer
la competencia jurisdiccional.

El
Modo
importa
para
determinar
las
circunstancias en que sucedieron los hechos, el
tipo de conducta, los objetos utilizados para su
perpetración, etc.
DELITOS DE CONTAMINACIÒN AMBIENTAL
Artículo 304.- Contaminación del ambiente
El que, infringiendo leyes, reglamentos o límites
máximos permisibles, provoque o realice descargas,
emisiones, emisiones de gases tóxicos, emisiones de ruido,
filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantes en la
atmósfera, el suelo, el subsuelo, las aguas terrestres,
marítimas o subterráneas, que cause o pueda causar
perjuicio, alteración o daño grave al ambiente o sus
componentes, la calidad ambiental o la salud ambiental,
según la calificación reglamentaria de la autoridad ambiental,
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de
cuatro años ni mayor de seis años y con cien a seiscientos
días-multa.
Modo Culposo : No mayor de tres años.
Artículo 305.- Formas agravadas
La pena privativa de libertad será no menor de cuatro años ni
mayor de siete años y con trescientos a mil días-multa si el
agente incurre en cualquiera de los siguientes supuestos:
1. Falsea u oculta información sobre el hecho contaminante, la
cantidad o calidad de las descargas, emisiones, filtraciones,
vertimientos o radiaciones contaminantes referidos en el artículo
304, a la autoridad competente o a la institución autorizada para
realizar labores de fiscalización o auditoría ambiental.
2. Obstaculiza o impide la actividad fiscalizadora de auditoría
ordenada por la autoridad administrativa competente.
3. Actúa clandestinamente en el ejercicio de su actividad.
Si por efecto de la actividad contaminante se
producen lesiones graves o muerte, la pena
será:
1. Privativa de libertad no menor de cinco años
ni mayor de ocho años y con seiscientos a mil
días-multa, en caso de lesiones graves.
2. Privativa de libertad no menor de seis años ni
mayor de diez años y con setecientos cincuenta
a tres mil quinientos días-multa, en caso de
muerte.
Artículo 306.- Incumplimiento de las normas
relativas al manejo de residuos sólidos
El que, sin autorización o aprobación de la autoridad
competente, establece un vertedero o botadero de residuos
sólidos que pueda perjudicar gravemente la calidad del ambiente,
la salud humana o la integridad de los procesos ecológicos, será
reprimido con pena privativa de libertad no mayor de cuatro años.
Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de
libertad no mayor de dos años.
Cuando el agente, contraviniendo leyes, reglamentos o
disposiciones establecidas, utiliza desechos sólidos para la
alimentación de animales destinados al consumo humano, la
pena será no menor de tres años ni mayor de seis años y con
doscientos sesenta a cuatrocientos cincuenta días-multa.
Artículo 307.- Tráfico ilegal de residuos
peligrosos
El que ingrese ilegalmente al territorio
nacional, use, emplee, coloque, traslade o
disponga sin la debida autorización, residuos o
desechos tóxicos o peligrosos para el ambiente,
resultantes de un proceso de producción,
extracción, transformación, utilización o consumo,
será reprimido con pena privativa de libertad no
menor de cuatro años ni mayor de seis años y con
trescientos a cuatrocientos días-multa.
DELITOS CONTRA LOS RECURSOS
NATURALES
Artículo 308º.- Tráfico ilegal de especies de flora y
fauna silvestre protegida
Artículo 308º-C del CP.- Depredación de flora y fauna
silvestre protegida
Artículo 310º del CP.- Delitos contra los bosques o
formaciones boscosas
Artículo 311º del CP.- Uso Indebido de Tierras
Agrícolas.
Artículo 313 del CP.- Alteración del ambiente o paisaje
CAPÍTULO III
RESPONSABILIDAD FUNCIONAL E INFORMACIÓN
FALSA

Artículo 314 del CP.- Responsabilidad de funcionario
público por otorgamiento ilegal de derechos
El funcionario público que sin observar leyes,
reglamentos, estándares ambientales vigentes, por
haber faltado gravemente a sus obligaciones
funcionales, autoriza o se pronuncia favorablemente
sobre el otorgamiento o renovación de autorización,
licencia, concesión, permiso u otro derecho habilitante
en favor de la obra o actividad a que se refiere el
presente Título, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de tres años ni mayor de seis años, e
inhabilitación de un año a seis años conforme al
artículo 36 incisos 1, 2 y 4.

Modo Culposo.
Artículo 314-A.- Responsabilidad de los
representantes legales de las personas jurídicas
Los representantes legales de las personas jurídicas
dentro de cuya actividad se cometan los delitos previstos
en este Título serán responsables penalmente de
acuerdo con las reglas establecidas en los artículos 23 y
27 de este Código.

Artículo 23º.- Autoría, autoría mediata y coautoría

Artículo 27º.- Actuación en nombre de otro
Artículo
314-B.Responsabilidad
información falsa contenida en informes
por
El que, conociendo o pudiendo presumir la
falsedad o la inexactitud, suscriba o realice
estudios, evaluaciones, auditorías ambientales,
planes de manejo forestal u otro documento de
gestión forestal, exigido conforme a ley, en los
que se incorpore o avale información falsa o
inexacta, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de tres años ni mayor de
cinco años.
REQUISITO PROCEDIBILIDAD
En las investigaciones penales por los delitos
tipificados en el Título Décimo Tercero del Libro
Segundo del Código Penal, será de exigencia
obligatoria la evacuación de un informe
fundamentado por escrito por la autoridad
ambiental, antes del pronunciamiento del fiscal
provincial o fiscal de la investigación preparatoria
en la etapa intermedia del proceso penal.
Articulo 149º numeral 149.1 de la Ley Nº 28611 –
Ley General del Ambiente.
INSTITUCIONES QUE EMITEN OPINIÓN EN
MATERIA DE MEDIO AMBIENTE
 Administración
Técnico Forestal y Fauna
Silvestre (INRENA)
 Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental
 Ministerio del Ambiente
 Dirección Regional de Producción PRODUCE
 Ministerio de Energía y Minas
 ANA - ALA
GRACIAS …
Descargar

El Ministerio Público Frente a los Delitos Ambientales