SELECCION, EVALUACION Y SEGUIMIENTO DE
PROVEEDORES, CONTRATISTAS,
DISTRIBUIDORES Y TRANSPORTADORES.
SUMINISTRO DE INFORMACION A LOS ACTORES
DE LA CADENA VALOR”
RENAN ALFONSO ROJAS GUTIERREZ
Presidente Ejecutivo
Socieda
d
Medio Ambiente
Gobierno
Empleados
Proveedor
Consumidor
Accionistas
LAS ORGANIZACIONES Y SUS CLIENTES
FACTORES QUE REFUERZAN EL COMPROMISO CON LA
SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y PROTECCION
AMBIENTAL
• Legislación
• Consumidores
• Tecnología
• Cambios en la fuerza laboral
• Competencia global
• Conservación de la energía
• Imagen pública
PROBLEMÁTICA DE LA SEGURIDAD, LA SALUD
OCUPACIONAL Y LA PROTECCION AMBIENTAL
CAUSA
FENOMENO
FACTOR
DE
RIESGO
ACCIDENTE
(Evento)
DAÑOS:
Salud - Propiedad
Ambiente - Calidad
EVENTOS
POSIBLES
CONSECUENCIAS
NO
DESEADOS
PRODUCTIVIDAD
RENTABILIDAD
COMPETITIVIDAD
PROCESOS
PRODUCTIVOS
COMPONENTES:
-HUMANOS
-MATERIALES
EFECTO
MODELO DE CAUSALIDAD
CAUSA
FACTOR
DE
RIESGO
FENOMENO
ACCIDENTE
(Evento)
PREVENCION
PROTECCION
•Minimizar:
•Minimizar:
Probabilidad
Ocurrencia
Magnitud del
daño
EFECTO
DAÑOS:
Salud - Propiedad
Ambiente - Calidad
INDEMNIZACION
Pagar Valor
económico del daño:
•Asumir conciente o no
•Asegurar
•Transferir
PERDIDAS
ECONOMICAS
TOLERABLE
INACEPTABLE
ACEPTABLE
INSIGNIFICANTE
MARGINAL
CRITICO
DESASTROSO
NIVEL DE CONSECUENCIAS
CATASTROFICO
“Solamente el 15% de
los problemas de una
compañía pueden ser
solucionados por los
empleados. El otro 85 %
o más, es controlado
. a través del
solamente
sistema gerencial.”
Edward Deming
SISTEMA DE GESTION
CICLO DE M E J O R A M I E N TO
IMPLEMENTACION
ENFOQUE
MEJORAMIENTO
CONTINUO DE LA
GESTION
EVALUACION
RESULTADOS
ERRORES FRECUENTES EN EL PROCESO DE
CONTRATACION
•Creer que la responsabilidad de un accidente y sus
consecuencias es solo del contratista y no del contratante.
• No considerar en el proceso de contratación la gestión de
salud ocupacional, seguridad industrial y protección ambiental
del contratista.
.
No hacer seguimiento a las actividades de control de riesgos o
impacto ambientales del contratista durante la ejecución del
contrato.
SALUD OCUPACIONAL, SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y PROTECCION AMBIENTAL
EN EL PROCESO DE CONTRATACION
Proceso de
Preselección:
Planeación Preliminar
Incluir términos de S&SO
y medio ambiente
en el proceso de licitación
Selección del contratista
teniendo en cuenta su
desempeño en S&SO y MA
Evaluación post - contrato
PROCESO DE SELECCION DEL CONTRATISTA
• Proceso de pre -selección:
– Planeación pre - trabajo: Identificar los peligros
relacionados y evaluar los niveles de riesgo.
– Preparación de la licitación: Incluir requerimientos de S&SO
y Medio Ambiente: Cumplimiento de la legislación.
– Visita al sitio de trabajo por los posibles contratistas.
• Selección del Contratista:
– Selección del contratista de acuerdo al desempeño en
S&SO y Medio Ambiente: Sistema de verificación para
evaluar los métodos de trabajo del contratista y sus
sistemas gerenciales.
PROCESO DE SELECCION DEL CONTRATISTA
• Post Selección - Finalización del contrato:
 Antes de empezar cualquier trabajo el contratante confirmar
con el contratista los requerimientos de monitoreo del
Programa de S&SO y MA.
 El contratista debe demostrar finalización de todo
entrenamiento necesario, orientación en el sitio y acuerdos
de protección patrimonial
 Monitoreo de la actividad de trabajo: Actividades de control
para administrar la actividad diaria de trabajo.
 Especial atención al Monitoreo de Trabajo de Alto Riesgo
CÓDIGOS DE
PRACTICAS
GERENCIALES DE
RESPONSABILIDAD
INTEGRAL
CÓDIGO 1. PREPARACIÓN DE LA
COMUNIDAD PARA RESPUESTA A EMERGENCIAS
1.2.3. Entrenamiento a empleados
Entrenar y educar a los empleados acerca de los programas
tales como respuesta en
emergencias,
seguridad, salud
ocupacional y protección ambiental.
Cada empresa debe tener un programa continuo, documentado y
actualizado de capacitación y motivación a todas las personas que
laboren en todas las dependencias incluyendo a los contratistas,
en los que se reconozca
su actuación en respuesta a
emergencias, seguridad, salud y protección ambiental como parte de
su labor.
CÓDIGO 2. DISTRIBUCIÓN Y TRANSPORTE
a. Revisar periódicamente a los empleados de compañías
transportadoras, distribuidoras y conductores en cuanto
cumplimiento de regulaciones, a través de:
Auditorias para verificar el cumplimiento
Seguimiento a operaciones en la empresa
R.U.C.
Revisión periódica y aleatorias
CÓDIGO 2. DISTRIBUCIÓN Y TRANSPORTE
Cont...
a. Revisar periódicamente a los empleados de compañías
transportadoras, distribuidoras y conductores en
cuanto cumplimiento de regulaciones, a través de:
 Estar al tanto de nuevas legislaciones o normas y
comunicar a sus distribuidores y transportadores
 En lo posible, facilitar mecanismos o estrategias que
conduzcan al cumplimiento de las normas
CÓDIGO 2. DISTRIBUCIÓN Y TRANSPORTE
b.Diálogo sobre riesgos en distribucion y transporte con
organizaciones estatales y locales de respuesta a
emergencias
Acercamiento CREPADS Y CLOPADS (Dcto. 919/89)
Verificando en la ciudad o municipio la existencia del
Comité Local de Prevención y Atención de Desastres, en
la alcaldía o con entes de respuesta a emergencias
En caso de existencia averiguar cuando se reúne y que
temas se están tratando
Importante inducir que lo temas a tratar de este Comité
sean obedeciendo al análisis de riesgos y su
priorización, del municipio o ciudad
CÓDIGO 2. DISTRIBUCIÓN Y TRANSPORTE
b.Diálogo sobre riesgos en distribucion y transporte con
organizaciones estatales y locales de respuesta a
emergencias
En caso de no existir CLOPAD promover su creación, por
ejemplo a través de:
Invitando a las entidades de respuesta a emergencia y
representante de la alcaldía para analizar los riesgos de la
población o ciudad
Motivando a la prevención de los accidentes y a la
preparación ante situaciones de emergencia
CÓDIGO 2. DISTRIBUCIÓN Y TRANSPORTE
Cont...
En caso de no existir CLOPAD promover su creación, por
ejemplo a través de:
Convocar a otros empresarios a tratar este tema
Sustentar la conformación del Comité Local con ayuda
de la legislación que le aplica (Decreto 919 de 1989)
Invitar a las entidades de emergencia a participar,
inicialmente como observadores y después como
operativos, en simulacros de emergencia organizados
por la empresa
CÓDIGO 2. DISTRIBUCIÓN Y TRANSPORTE
Cont...
En caso de no existir CLOPAD promover su creación, por
ejemplo a través de:
Establecer una fecha para facilitar el ingreso a las
instalaciones industriales con el ánimo de dar a conocer
los riesgos de la operación y la forma como se controlan
Sacar conclusiones conjuntas y explorar acciones a
corto, mediano y largo plazo
CÓDIGO 3. SEGURIDAD DE PROCESO
3.4. Personal
3.4.6. Controles a contratistas
Establecer controles para garantizar que los contratistas
cumplan los principios y prácticas de este código, en su
totalidad.
Cada empresa deberá tener escrito y actualizado un manual de
seguridad para contratistas que incluya entre otros, información
clara de los riesgos de incendio o escapes tóxicos, los pasos a
seguir en casos de emergencia y las normas generales de
seguridad de las instalaciones, en adición a los demás requisitos
enunciados en otros códigos de prácticas gerenciales.
CÓDIGO 3. SEGURIDAD DE PROCESO
3.4. Personal
3.4.6. Controles a contratistas
A través de los contratos debe exigirse al contratista tanto el
conocimiento de las normas de seguridad y los riesgos de su
actividad sobre las operaciones de la empresa, como la
obligación de cumplir con las pautas de seguridad exigidas o
aplicadas a empleados.
Cada contrato incluirá cláusulas de responsabilidad civil,
aplicables por el incumplimiento del código.
CÓDIGO 3. SEGURIDAD DE PROCESO
3.4. Personal
3.4.6. Controles a contratistas
La empresa deberá hacer interventorías específicas sobre los
contratistas para garantizar el cumplimiento de los principios y
prácticas de seguridad de procesos.
CÓDIGO 4. PROTECCIÓN AMBIENTAL
4.1. Liderazgo y compromiso
4.1.1. Liderazgo y compromiso de la alta gerencia
a)
Política:
Cada empresa deberá establecer por escrito dentro de las políticas
de Responsabilidad Integral un punto específico relacionado con el
compromiso de la gerencia hacia la protección ambiental, que incluya
el control de emisiones contaminantes de sus operaciones
industriales desde el diseño, adquisición de insumos, manufactura,
mantenimiento, transporte, distribución, almacenamiento, uso de
productos, reducción de desechos, manejo y disposición final de
residuos. Esta política se dará a conocer a todos sus trabajadores,
proveedores, contratistas y usuarios.
CÓDIGO 4. PROTECCIÓN AMBIENTAL
4.3.
Acercamiento y compromiso con la comunidad y
empleados
4.3.1. Evaluación, seguimiento y progresos con empleados y
comunidad
a)
Evaluación con empleados y contratistas
Cada empresa deberá divulgar las políticas, planes,
programas y proyectos de protección ambiental definidos por
la junta directiva y garantizar su cumplimiento y aplicación por
parte de todo el personal de la empresa y sus contratistas,
mediante la capacitación, concientización, información y
diálogo permanente y la organización de un sistema de
coordinación, sondeos, programas de seguimiento y
retroalimentación.
CODIGO 5. ACOMPAÑAMIENTO DE PRODUCTO
Distribuidores y Transportadores
a. La Empresa suministra información de Seguridad
Industrial, Salud Ocupacional y Protección
Ambiental, a través de:
 Hojas de Seguridad de los productos químicos
(CISPROQUIM®)
 Jornadas de Capacitación
 Jornadas de Seguridad Industrial,
Ocupacional y Protección Ambiental
 Compartiendo
accidentes
casos
exitosos
y
Salud
analizando
CODIGO 5. ACOMPAÑAMIENTO DE PRODUCTO
La empresa educa a los distribuidores, por ejemplo
mediante:
 Jornadas de Capacitación
 Transfiere información
 Atiende las dudas y brinda aclaraciones
Clientes y otros receptores del producto, Información
de Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y
Protección Ambiental, a través de:
 Folletos
CODIGO 5. ACOMPAÑAMIENTO DE PRODUCTO
Clientes y otros receptores del producto (Cont..)
El suministro de las hojas de seguridad de los
productos químicos (CISPROQUIM®)
Capacitación a compradores importantes acerca de las
características de los productos
En caso de hallar nuevas características de peligrosidad
de los productos químicos, informar oportunamente a
sus compradores
CÓDIGO 6. SALUD Y SEGURIDAD DE
LOS TRABAJADORES
6.1.4.
Exigencias a contratistas
Exigir a las empresas contratistas que trabajen en las instalaciones
de cumplir con los programas de seguridad y salud establecidos por
la empresa, consistentes con este código.
Se deberá exigir a las empresas contratistas el respectivo
programa de seguridad y salud ocupacional y verificar que sus
empleados estén amparados por seguros contra accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales y pólizas de responsabilidad
civil extracontractuales.
CÓDIGO 6. SALUD Y SEGURIDAD DE
LOS TRABAJADORES
6.1.4.
Exigencias a contratistas
Cada empresa deberá tener unos procedimientos de
seguridad para contratistas que incluyan las acciones
a tomar por incumplimiento del contratista a las
normas de seguridad.
CÓDIGO 6. SALUD Y SEGURIDAD DE
LOS TRABAJADORES
6.3.6.
Sistemas de protección
Establecer procedimientos y sistemas de protección para
prevenir el acceso de materiales o personas no autorizadas a
las instalaciones.
Las plantas deberán tener definidas las áreas en las cuales,
debido a la naturaleza del riesgo, solamente podrá ingresar
personal autorizado y las que sean restringidas para
contratistas, visitantes o vigilantes (por ejemplo, subestaciones
eléctricas, áreas de mantenimiento especiales, centrales de
cómputo, áreas de proceso especiales).
CÓDIGO 6. SALUD Y SEGURIDAD DE
LOS TRABAJADORES
6.4. Adiestramiento y Comunicaciones
6.4.1.
Comunicación de riesgos
Comunicar los peligros específicos de las instalaciones a
trabajadores, contratistas y visitantes.
SISTEMA DE
GESTIÓN DE
RESPONSABILIDAD
INTEGRAL - SGRI
DISTRIBUCIÓN Y TRANSPORTE
PRÁCTICAS GERENCIALES
Gestión del riesgo
 Evaluaciones periódicas de los riesgos asociados a la
distribución y transporte
 Implementación de medidas para la reducción de los
riesgos de la distribución y transporte
Evaluación del cumplimiento regulatorio y entrenamiento
 Tener un proceso para monitorear los cambios e
interpretaciones de las regulaciones nuevas y existentes y
de las normas de industria
 Un programa para orientar e informar a los transportadores,
distribuidores y contratistas sobre los requisitos
 Revisiones regulares del cumplimiento de las regulaciones
y requisitos
DISTRIBUCIÓN Y TRANSPORTE
PRÁCTICAS GERENCIALES
Seguridad del transportador
 Un proceso para calificar a todos y cada uno de los
transportadores
 Retroalimentar a los transportadores y distribuidores
sobre su desempeño en seguridad y recomendarles
mejoras.
Manejo y almacenamiento
 Contar con un programa que ofrezca orientaciones e
información para los clientes, distribuidores y otros
receptores, acerca de los procedimientos correctos para
descargar y almacenar las sustancias químicas
DISTRIBUCIÓN Y TRANSPORTE
PRÁCTICAS GERENCIALES
Seguridad del transportador
 Un proceso para calificar a todos y cada uno de los
transportadores
 Retroalimentar a los transportadores y distribuidores
sobre su desempeño en seguridad y recomendarles
mejoras.
Manejo y almacenamiento
 Contar con un programa que ofrezca orientaciones e
información para los clientes, distribuidores y otros
receptores, acerca de los procedimientos correctos para
descargar y almacenar las sustancias químicas
DISTRIBUCIÓN Y TRANSPORTE
PRÁCTICAS GERENCIALES
Manejo y almacenamiento
 Tener un proceso para seleccionar a los distribuidores y
transportadores e instalaciones para el manejo o
almacenamiento de las sustancias químicas
 Retroalimentar a los distribuidores y operadores de otras
instalaciones que almacenen o manipulen sustancias
químicas durante su tránsito, acerca de su desempeño en
seguridad y hacerles recomendaciones de mejora.
DISTRIBUCIÓN Y TRANSPORTE
PRÁCTICAS GERENCIALES
Preparación ante emergencias
 Contar con un proceso para responder a los
accidentes/incidentes en la distribución y transporte
 Contar con un programa para facilitar el acceso a las
instalaciones y/o materiales de entrenamiento a los
organismos de respuesta a emergencias
 Dialogar con organismos del estado y locales encargados
de la planeación de emergencias, sobre la distribución y
transporte y los peligros asociados con las sustancias
químicas
SEGURIDAD DE PROCESO
PRÁCTICAS GERENCIALES
Personal
 Medidas para que los contratistas también tengan
programas para sus empleados consistentes con este
Código o que estén incluidos en los programas de la
compañía, o una combinación de los dos.
ACOMPAÑAMIENTO DEL PRODUCTO
PRÁCTICAS GERENCIALES
 MANUFACTURA CON CONTRATISTAS: Seleccionar
contratistas de manufactura que apliquen prácticas
apropiadas de salud, seguridad y protección ambiental
para las operaciones, o trabajar con ellos para ayudarles
en la implementación de estas prácticas. Revisar
periódicamente el desempeño de los contratistas de
manufactura.
 PROVEEDORES: Solicitar a los proveedores el
suministro de información apropiada sobre sus productos
en materia de salud, seguridad y ambiente y las
correspondientes guías. Tener en cuenta en las
decisiones de compra de la
empresa que los
proveedores apliquen principios de salud, seguridad y
ambiente, tales como los de Responsabilidad Integral.
ACOMPAÑAMIENTO DEL PRODUCTO
PRÁCTICAS GERENCIALES
 DISTRIBUIDORES: Proveer información sobre salud,
seguridad y ambiente a los distribuidores. De acuerdo con
el riesgo del producto, seleccionar actividades de trabajo
conjunto
con
los
distribuidores
y
revisarlas
periódicamente con ellos para fomentar el uso apropiado
del producto, su manejo, reciclaje y disposición, y para
transmitir la información adecuada a los usuarios aguas
abajo de la cadena del producto.
SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES
PRÁCTICAS GERENCIALES
1. Programa Gerencial
 Medidas, incluyendo criterios de selección, para asegurar
que los programas de los contratistas que laboran en la
planta son consistentes con las Prácticas Gerenciales de
este Código.
SECURITY
PRÁCTICAS GERENCIALES
7. Comunicación, diálogo e intercambio de información
 Las comunicaciones, el diálogo y el intercambio de la
información sobre asuntos apropiados de security con las
partes interesadas tales como empleados, contratistas,
comunidad, clientes, proveedores y funcionarios y
organismos del gobierno, ayuda a acordar entre todos las
mejores medidas protección de información sensible.
OHSAS - NTC18001 - SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL
4.4.6. CONTROL OPERATIVO
La organización debe identificar las operaciones y
actividades asociadas con riesgos identificados donde
se deba aplicar medidas de control. La organización
debe planificar estas actividades, incluido el
mantenimiento, con el fin de asegurar que se lleven a
cabo bajo condiciones especificadas, para lo cual debe:
c) establecer y mantener procedimientos relacionados
con los riesgos identificados de S&SO de los bienes,
equipos y servicios que la organización compre y/o
utilice y comunicar los procedimientos y requisitos
operativos pertinentes a los proveedores y contratistas
SISTEMA UNIFICADO DE EVALUACION DE
CONTRATISTAS
 Sistema de evaluación y seguimiento para evidenciar la Gestión y
cumplimiento de los requisitos legales y de otra índole exigidos a
través de la “Guía del Programa de S.O. Y M.A.”.
 Sistema de información y consulta para la convocatoria de ofertantes y
para la evaluación del desempeño en Seguridad, Salud Ocupacional y
medio ambiente
 Mejoramiento continuo de la gestión de contratistas en Seguridad,
Salud y Ambiente, demostrado con cifras.
 Mejoramiento de su productividad, a través de una operación segura.
BENEFICIOS PARA CONTRATISTAS
 Herramienta para autoevaluación en S.S.A.
 Informe sobre la gestión
 Perfil de desempeño global y por contrato.
 Mejoramiento continuo
 Cumplimiento legal
 Economías de escala en control de riesgo
 Opinión de un tercero neutral
 Igualdad de condiciones al licitar
 Permanencia y crecimiento en el mercado
 Evaluación estándar para el sector.
BENEFICIOS PARA CONTRATANTES
 Desarrollo de los Programas de Seguridad,
Salud y Medio Ambiente de sus contratistas
 Mejores resultados en
mecanismos de control
la
aplicación
de
 Disposición de información actualizada sobre el
desempeño de los contratistas.
 Suministro de información, como soporte para
el estudio y adjudicación de trabajos.
!MUCHAS GRACIAS¡
VISITENOS EN INTERNET
www.laseguridad.ws
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