EDUCACIÓN TIBUTARIA
EN EL PERÚ
La experiencia
docente.
Lic. Educación Marcela Navarro Cedamanos.
Perú.
Situación del Perú antes del Proyecto y
la Reforma tributaria.
• Mucha informalidad.
• Pocos tributaban.
• Desconocimiento de sus deberes
tributarios.
• Industria y Comercio con escaso control
tributario.
• Desorden fiscal.
El gran desafío
• “Lograr que los ciudadanos tributen
tomando conciencia de su rol dentro del
Estado”.
• Que entiendan la importancia de tributar
para el desarrollo del Estado y el
bienestar común.
A inicios de los 90
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Se reforma el Código Tributario.
Se organiza la SUNAT.
Se oficializan los comprobantes de pago.
Se reorganizan los tributos.
La SUNAT en coordinación con el
Ministerio de Educación empieza a trabajar
el proyecto “Aprendamos a tributar” en la
asignatura de Educación Cívica.
Proyecto “Aprendamos a tributar”
• En 1995-1996 se realizaron las
primeras capacitaciones a los
docentes de las escuelas secundarias.
• El objetivo: “Crear conciencia
tributaria en los niños y jóvenes del
país a través de la formación de
actitudes ciudadanas”.
Actitudes orientadas a la
Tributación:
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Participativos.
Críticos.
Respetuosos de las leyes por convicción.
Reflexivos sobre su modo de vida en
todos sus ámbitos.
• El aprendizaje de los deberes y
derechos ciudadanos para que tomen
conciencia de sus obligaciones.
• Actitudes que los ayudarán a saber
por qué y para qué tributan.
• Se dan inicio nuevas capacitaciones
del 2005 al 2007 en nuevo convenio
con el Ministerio de Educación.
OBJETIVOS DE LA
CAPACITACIÓN.
• Lograr el compromiso de los docentes para
desarrollar en sí mismos y en sus alumnos
actitudes y valores que propicien el
cumplimiento voluntario de las obligaciones
tributarias y aduaneras.
• Dotar a los docentes de una metodología
que aporte el desarrollo moral de sí mismos
y de sus alumnos.
• Entregar a los docentes contenidos
teóricos que aporten a su formación
ciudadana.
CARACTERÌSTICAS DE
LA CAPACITACIÓN.
• Seminarios talleres a docentes de Lima
y el interior del Perú.
• Con objetivos y contenidos relacionados
con la Conciencia Tributaria.
• Talleres para elaboración de guión para
escenas de títeres.
• Pautas para la elaboración de una
Sesión de Aprendizaje en los temas
materia del taller.
• Seguimiento y apoyo con materiales
para el Centro educativo.
• Evaluación y certificación para el
currículo del docente.
Método de clarificación de
actitudes /valores.
• Las actitudes constituyen predisposición
en las acciones del ser humano.
• El educar en actitudes es motivar a
actuar en un sentido crítico y con
convicción de lo que se hace.
• Es la mejor manera de educar a las
personas para conocernos y vivir mejor.
• Ayuda a que cambien su manera de
actuar en la sociedad.
OBJETIVOS DEL MÉTODO DE
CLARIFICACIÓN.
Que los alumnos participando en
experiencias prácticas:
• Tomen conciencia de sus sentimientos,
ideas, creencias y valores.
• Decidan en forma conciente y deliberada
sus propios sistemas de valores.
• Actúen en concordancia con los valores
libremente elegidos.
MOMENTOS.
El método contempla tres momentos en
la sesión de aprendizaje:
• EXPLORACIÓN: Elección libre.
• CLARIFICACIÓN: Estimación de la
elección.
• DECISIÓN: coherencia en la acción.
Sesión de aprendizaje
• Situaciones de aprendizaje relacionadas
con sus propias experiencias.
(Exploración)
• Con contenidos teóricos significativos.
(Clarificación)
• Ayuda al desarrollo de capacidades y
habilidades.
• Actitudes favorables para la convivencia
social. (Decisión).
Contenidos
• Los contenidos sobre el Estado, sus funciones
y la administración del Estado.
• Los tributos, instituciones recaudadoras y los
deberes ciudadanos.
• El presupuesto de la nación, la aduana y los
deberes y derechos del comprador.
• Trabajados conjuntamente con actitudes para
lograr la conciencia tributaria en los alumnos.
• Estrategias como por ejemplo:
“Las Hs. y las Fs.”
• Su objetivo: desarrollar actitudes de un
negociador y buscar el bien común.
• El como se puede ganar sin necesidad de
poner zancadillas al otro.
• Que cuando ayudamos todos salimos
ganando.
“Una torre, alta, firme y hermosa”
• Su objetivo: el trabajo en equipo y la unión de
todos para lograr esa torre alta, firme y
hermosa.
• Que cuando estamos desunidos las cosas son
más difíciles.
• Que juntos podemos bosquejar esa torre
soñada, que juntos la podemos construir.
“Dar o recibir”
• Su objetivo es caer en la cuenta que todos
tenemos siempre oportunidad de dar y de
recibir.
• Que es importante para el desarrollo de la
autoestima en ser reconocido por sus logros
pero también reconocer el logro de los otros.
• Me ayudo a que las alumnas tomen conciencia
de sus actitudes ya desarrolladas y las que
tienen que desarrollar para una convivencia
armónica como:
La unión, el liderazgo y el reconocimiento de
las diferencias.
Rol del Docente
Modelo de aptitudes:
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Responsabilidad.
Capacidad de servicio.
Trabajo en equipo.
Capacidad de liderazgo.
Capacidad de escucha, etc.
Capacitaciones y Material
Didáctico
• Periódicamente recibimos capacitación,
seguimiento, evaluación y apoyo como:
• Materiales.
• Guía para el docente.
• Estrategias para el desarrollo de actitudes.
• Cuadernos de trabajo.
• Paginas Web con vídeos, guías metodológicas,
afiches, etc.
Logros
• La historia de la tributación en el Perú
prehispánico como su organización socialeconómica y el principio de la reciprocidad
tanto en:
• El Ayni.
• La Minka.
• La Mita.
• La frase “Hoy por ti, mañana por mí”
• Ayudó a entender a los jóvenes a saber por
qué y para qué tributan.
• La exigencia de pedir y/o entregar
COMPROBANTES DE PAGO.
• Desarrollo de actitudes para este tema y
otros temas transversales.
• El compromiso de mi Centro Educativo en
los proyectos presentados por el Área.
• Los padres de familia en el apoyo de juntar
comprobantes de pago.
• A nivel personal, un compromiso con mi
país, con mi institución, con mis
alumnos.
• Satisfacción de ser un medio para que
los estudiantes salgan sabiendo cuales
son sus responsabilidades ciudadanas.
• Como docente, a ser más creativo frente
a las dificultades de tiempo en el aula.
Proyectos realizados
• Concursos para juntar Comprobantes de Pago.
• Elaborar Notas informativas sobre “La
historia de la tributación en el Perú” para el
periódico del colegio.
• Carteles y afiches alusivos a su obligación
tributaria: “Exigir el comprobante de pago”.
• Concepto de la reciprocidad con la frase: “Hoy
por ti, mañana por mi”
¿Qué pasa si no exigimos comprobantes de pago?
• Recolectar, clasificar y darle un valor a lo
recaudado por el IGV.
• Analizar si no se hubiera pedido el
comprobante de pago:
• ¿Cuánto dinero hubiera perdido el
Estado?
• ¿Qué hubiera dejado de realizar el
Estado sin ese dinero?
• ¿Por qué es importante exigir el
comprobante de pago?
• Elaborar una nota informativa sobre “La
importancia de exigir el comprobante de
pago”
• Elaboración de historietas con los
personajes sugeridos en el texto.
• En grupo representar la historieta en
una función de teatro y una función de
títeres a sus compañeros de otro grado.
Para construir un Perú
más digno.
Gracias.
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EXPERIENCIA COMO DOCENTE.