LICENCIADO JORGE KARICA CASTILLO
23 AL 26 DE OCTUBRE 2005
XXVI CIC
MODELO PARA LA RENDICIÓN DE CUENTAS UTILIZANDO
MODERNAS TECNOLOGÍAS INFORMÁTICAS.
CASO PANAMEÑO
LA RENDICIÓN DE CUENTAS
•
MARCO NORMATIVO DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS
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LEGISLACIÓN (LA RENDICIÓN, EL EXAMEN Y EL JUICIO)
LA ÉTICA Y LA CULTURA DEL ADMINISTRADOR
MARCO CONCEPTUAL INSTITUCIONAL
• NORMAS, SISTEMAS Y PROCEDIMIENTOS
• RED TELEINFORMÁTICA DE LA ORGANIZACIÓN
• MODELO DE DATOS REQUERIDO
•
•
•
LA ESTRUCTURA DEL MODELO INFORMÁTICO
EL MODELO JERÁRQUICO DE GENERACIÓN DE INFORMACIÓN
CORRELACIÓN ENTRE LOS MODELOS
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•
•
MODELO OPERATIVO
MODELO DE CIERRE DE LAS OPERACIONES
MODELO DE CERTIFICACIÓN DE LOS RESULTADOS
MODELO CONCEPTUAL INTEGRADO
MODELO DEL AULA VIRTUAL
CORRELACIÓN DE TECNOLOGÍAS INFORMÁTICAS
MODELO DE FLUJOS INTEGRADOS
CONCLUSIONES
PLAN
MODELO JERÁRQUICO DE GENERACIÓN DE INFORMACIÓN
eGOBIERNO
INTRANET
CORPORATIVA
GESTIÓN
INTERNET
INFORMACIÓN
ÁREAS OPERATIVAS RESPONSABLES
PREPARACIÓN DE ALMACENES DE DATOS SEGÚN EL MODELO OPERATIVO,
TÁCTICO Y ESTRATÉGICO PARA EL SISTEMA DE INFORMACIÓN GERENCIAL
CONTROL
PROCESOS
SEGURIDAD Y CONTROL INTERNO
BALANCE Y CIERRE DE OPERACIONES DIARIAS, CERTIFICACIÓN
DE OPERACIONES, RESPALDO Y CONSOLIDACIÓN DE RESULTADOS
FIN DE LABORES DIARIAS
OPERATIVO
DATOS
ADMINISTRACIÓN
RELACIÓN CON
CONSUMIDORES
FINANZAS
ABASTECIMIENTO
ALMACENES
INTRANET
OPERATIVA
CONTROL INTERNO
RECAUDACIÓN
CONTROL DE
CALIDAD
PERSONAL
PLAN
CORRELACIÓN ENTRE LOS MODELOS
EFICIENCIA EN LA
TOMA DE DECISIONES
ALMACENES
DE DATOS
INFORMACIÓN
RESULTANTE
MODELO CONCEPTUAL INTEGRADO
GENERAR MODELO
TRANSPARENCIA DE REGISTRO
RESULTADOS
CERTIFICADOS
SISTEMA DE CERTIFICACIÓN
OPERACIONES
CONSOLIDADAS
INFORMACIÓN GENERADA Y CERTIFICADA
CALIDAD
DE LOS DATOS
(PROCESOS)
MARCO
CONCEPTUAL
(REGLAS DEL
NEGOCIO)
DATOS
PROCESADOS
(TRANSACCIONES)
MUNDO
REAL
(RELACIONES)
PLAN
RED
RECURSOS
HUMANOS
RED
SERVICIOS
FISCALIZACIÓN
RED
ADMINISTRACIÓN
Y FINANZAS
INTRANET
RED
PROVEEDURÍA
Y ABASTOS
RED
AUDITORIA
INTERNA
INTERNET
eGOBIERNO
ISP
MURO DE FUEGO
RED
RENDICIÓN
DE CUENTAS
PUERTA DE
SALIDA
SERVICIOS
WEB
ESTADÍSTICA
Y OTRAS REDES
REDES
VPN
SEGURIDAD DE ACCESO
RECURSOS
HUMANOS
RESULTADOS
CONSULTAS
AULA VIRTUAL
(ALMACÉN DE DATOS)
BASES DE DATOS ESPECIALIZADAS (ÁREA EDUCATIVA)
BOLETINES
E INVESTIGACIONES
DIGITALIZADAS
CURSOS Y
SEMINARIOS
MULTIMEDIA
PROGRAMAS DE
DOCENCIA E
INVESTIGACIONES
PROGRAMAS DE
EDUCACIÓN VIRTUAL
PARA EMPLEADOS
MODELO ESTRUCTURAL PARA EL AULA VIRTUAL
PLAN
PLAN
PLAN
CONCLUSIONES
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
OBLIGATORIEDAD DE RENDIR CUENTAS PARA LOS EMPLEADOS DE MANEJO.
NECESIDAD DE DEFINIR UN MARCO CONCEPTUAL Y NORMATIVO INSTITUCIONAL.
LA CALIDAD DE LA INFORMACIÓN = CALIDAD DE LOS DATOS + LA CALIDAD DE LOS PROCESOS +
TRANSPARENCIA EN EL REGISTRO DE LAS TRANSACCIONES.
EFICIENCIA DE LA ADMINISTRACIÓN = FISCALIZACIÓN DE LOS ACTOS DE MANEJO + LA RENDICIÓN
DE CUENTAS PERIÓDICA Y OPORTUNA.
EL CONJUNTO DE TECNOLOGÍAS INFORMÁTICAS COMO SON: INTERNET, INTRANET, TIENDAS Y
PORTALES, ALMACENES DE DATOS (DATA WAREHOUSE), FLUJOS DE DATOS (DATA WORKFLOW),
AULAS VIRTUALES, BOLETINES ELECTRÓNICOS, CORREO ELECTRÓNICO, DOCUMENTOS
ELECTRÓNICOS, Y OTRAS VINCULADAS A MODELOS INFORMÁTICOS, MODELOS DE DATOS, REDES
TELEINFORMÁTICAS, NORMAS, PROCEDIMIENTOS Y SISTEMAS PROVEEN UNA EXCELENTE
ALTERNATIVA PARA EL DESARROLLO DE MODELOS DE RENDICIÓN DE CUENTAS ELECTRÓNICOS O eRENDICIÓN DE CUENTAS.
EL SISTEMA DE RENDICIÓN DE CUENTAS ELECTRÓNICO LIMITA LA CAPACIDAD DE MODIFICAR LOS
RESULTADOS DE LA GESTIÓN PARA AJUSTARLOS A INTERESES POLÍTICOS.
EL MUNDO DE LAS CORRELACIONES ENTRE e-CONSUMIDOR, e-NEGOCIOS Y e-GOBIERNO OBLIGA A
LOS PROFESIONALES DE TODAS LAS ÁREAS AL CONOCIMIENTO DE LAS TECNOLOGÍAS INFORMÁTICAS
MODERNAS PARA CONTRARRESTAR EL YA DESARROLLADO FRAUDE ELECTRÓNICO CON TODAS LAS
INCONVENIENCIAS QUE ACARREA.
SE REQUIERE DEL FOMENTO INTENSIVO Y EXTENSIVO DEL ESTUDIO DE LAS TECNOLOGÍAS, A NIVEL
ESPECIALIZADO, PARA LOGRAR EL MEJOR APROVECHAMIENTO DEL CAUDAL INFORMÁTICO AL
MENOR COSTO POSIBLE Y CON LA MAYOR EFICIENCIA.
LOS GOBIERNOS REQUIEREN DE UN CONJUNTO DE NORMAS INTERNACIONALES DE RENDICIÓN DE
CUENTAS, DESDE EL PUNTO DE VISTA FINANCIERO CONTABLE, QUE EVITEN LA PRÁCTICA DE LA
CONTABILIDAD CREATIVA QUE ALTEREN LOS RESULTADOS DE LA GESTIÓN PÚBLICA PARA
JUSTIFICAR LOS FINES POLÍTICOS.
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Diapositiva 1 - Jorge Karica Castillo