Presentación de las perspectivas del
movimiento sindical internacional sobre
debates internacionales de desarrollo: Post
2015 (ODS) y Financiamiento de Desarrollo
Resumen
1.
Los dos procesos: cuales son las características y porque dos
2.
El proceso Post 2015: la agenda y nuestros posiciones
3.
Financiamiento de desarrollo: los elementos fundamental y
la perspectiva de movimiento sindical
4.
El agenda en próximos meses
Cuales son las caracteristicas y porque dos
Dos procesos paralelos, distintos pero complementarios
Post 2015 (origen OMD y Rio +20)
• Van a decidir los objetivos, metas, indicadores, medios de
implementación y rendición de cuentas para la agenda de
desarrollo sostenible por los próximos 15 años
• Ministerios de relaciones exteriores y desarrollo
• Mas una lista de objetivos que las políticas entre gobiernos de
realizar desarrollo
Financiamiento de Desarrollo (origen El Consenso de Monterrey)
• Van a decidir un paquete de políticas y productos para realizar los
recursos para financiar desarrollo
• Ministerio de financia
• Mas un proceso sobre el sistema económica global
Son distintos pero sin acuerdos ambiciosos en cada proceso será
muy difícil a realizar los compromisos en los dos—sin recursos
financias no podemos realizar el agenda Post 2015
Post 2015: donde es el proceso y cual es nuestra perspectiva
Objetivos Desarrollo Sostenible acordados y confirmado por el asamblea general del ONU
en Septiembre 2014: 17 objetivos, 169 metas y una pregunta sobre el numero de
indicadores
Los objetivos (y metas) importante por el movimiento sindical
• Objetivo 1. Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo (metas
sobre protección social)
• Objetivo 4. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover
oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos
• Objetivo 5. Lograr la igualdad entre los géneros y el empoderamiento de todas las
mujeres y niñas (meta sobre servicios públicos y protección social)
• Objetivo 8. Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el
empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos (metas sobre trabajo
decente, derechos laborales, empleo joven; pero junto con crecimiento economico
)
• Objetivo 10. Reducir la desigualdad en y entre los países (meta sobre políticas
fiscales, salariales y de protección social)
• Objetivo 16. Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo
sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces,
responsables e inclusivas a todos los niveles (meta sobre derechos fundamentales)
Así, porque hay negociones todavía?
Los objetivos sostenible de desarrollo son un parte de una agenda con cuatro pillares.
Tres no son definidos…
Elementos a decidir entre ahora y Julio 2015
1. Declaración político (Febrero)
a) Como comunicar el agenda al publico
i.
Dos puntos contestado (RCPD y metas realizada por cada grupo de
sociedad)
2. Indicadores (Marzo)
a) Comisión de estadísticas que preparan una proposición – dos indicadores
cada meta (338)???
3. Medios de implementación (Abril)
a) Que es la status de objetivo 17?
b) Que es la relación con el proceso de FdD
4. Rendición de cuentas (Mayo)
a) Que es el ambición del gobiernos?
Medios de implementación: como realizar los objetivos
Dinámica política oscura
• objetivo 17
• cada objetivo de ODS con MdI
• un elemento del Post 2015 es MDI
• el proceso del Financiamiento de Desarrollo
Nuestro Posición - Como realizar trabajo decente y protección social
• políticas nacionales exhaustivas en materia de empleo
• garantizar unas políticas e instituciones del mercado laboral sólidas y operativas
• políticas salariales adecuadamente diseñadas, que incluyan salarios mínimos,
negociación colectiva, inspección del trabajo, servicios de empleo consolidados,
prestaciones de desempleo sólidamente vinculadas a programas de protección
social
• tendrán que tomar medidas para mejorar el diálogo social y la participación de
los interlocutores sociales en la formulación, aplicación y seguimiento de las
políticas de desarrollo sostenible, como por ejemplo mediante el cumplimiento
y el respeto de Convenios de la OIT relevantes
• ratificación y aplicación el Convenio 102 de la OIT sobre la seguridad social, y la
Recomendación 202 de la OIT
Rendición de cuentas: solo seguimiento y evaluación?
Preocupación de parte de nosotros y sociedad civil sobre el debate de rendición de
cuentas – como crear un mecanismo de rendición de cuentas para los ODS
• en realidad el situación es que los gobiernos solo hablan sobre seguimiento
y evaluación
• Hablan sobre una mecanismo completamente voluntario y sin conexión a las
normas universales
Nuestra posición – rendición de cuentas basada en normas universales
• estimular realmente la coherencia política entre la promoción del desarrollo
y los compromisos basados en las normas en materia de derechos humanos,
normas del trabajo y normas medioambientales
• El marco de la OIT y sus normas basadas en mecanismos tripartitos de
rendición de cuentas constituyen un ejemplo tradicional del grado de
importancia y efectividad que esto puede tener
• La pregunta fundamental es: Como integrar la experiencia de la OIT y las
normas universales en un mecanismo de rendición de cuentas?
Financiamiento de Desarrollo: la historia y ahora
Un proceso que se inició en 2001 con El Consenso de Monterrey y establecido seis
pillares de financiamiento de desarrollo
1. comercio
2. invierta extranjera directa
3. deuda externa
4. asistencia de desarrollo
5. movilización de recursos domésticos
6. cuestiones sistémicas : arquitectura financiera internacional y gobernanca
económica global
Porque es importante?
• es el único foro al nivel internacional donde todo los paises en desarrollo pueden
discutir estas cuestiones
• es claro que los compromisos en Addis establecerá el ambición de la agenda post
2015
No cambia mucho las cuestiones en ese debate pero hay pocas cosas que tiene mas
amplificación al nivel internacional: inequidad, el sector privado y el elemento
ambiental.
Financiamiento de Desarrollo: algunos mensajes
 En primer lugar el empleo pleno y productivo y el trabajo decente como
dimensiones centrales de las políticas, que han de integrarse por completo en
todas las áreas temáticas del proceso
 Los motores de nuestro sistema económico actual han seguido agrandando las
desigualdades en y entre los países; cambiar fundamentalmente la manera de
funcionar e interactuar de las economías, y que aumente significativamente la
importancia relativa de las políticas sociales y medioambientales progresistas
 La importancia del estado en desarrollo y el espacio político tienen que
establecer alianzas con trabajadores/as, empresas, el sector académico y
responsables políticos a fin de definir unas políticas
 Las políticas económicas y financieras internacionales han de establecerse en
función del objetivo global de proporcionar justicia social y medios de vida
dignos para todos y todas
Financiamiento de Desarrollo: algunos mensajes (a cont.)
 Las normas del trabajo se están viendo gravemente afectadas por las pautas
mundiales de comercio e inversión. En consecuencia, al tratar de crear
comercio justo, los tratados y acuerdos internacionales de comercio e
inversión han de garantizar la aplicabilidad de las legislaciones laborales
nacionales y las normas fundamentales del trabajo internacionalmente
reconocidas.
 Necesitamos imposición justa y progresiva, es preciso que el marco global
aborde el comportamiento de los mercados financieros, y una fiscalidad
efectiva de las actividades lucrativas y la acumulación de capital
 La apertura comercial no debería obstaculizar la capacidad de un país para
agregar valor, ni atrapar al país en procesamientos de bajo costo
 El sector privado no es la respuesta de todo. Especialmente en el caso del
asistencia de desarrollo.
El agenda en los próximos meses
Reuniones Intergubernamentales sobre Post 2015 en Nueva York
23 a 27 marzo (Negociaciones ODS y metas)
20 a 24 abril (Negociaciones medios de implementacion y de Asociación Global)
18 a 22 mayo (Negociaciones Seguimiento y revisión)
22 a 25 junio (Negociaciones)
20 a 31 julio (Negociaciones)
Las reuniones intergubernamentales sobre la Financiación para el Desarrollo en
Nueva York
9 a 10 abril (Audiencias de la Sociedad Civil)
13 a 17 Abril (Sesión de Redacción)
15 a 19 junio (Sesión de Redacción)
13 a 16 julio (Conferencia de Alto Nivel de Addis Abeba)
Reuniones regionales sobre Financiación para el Desarrollo
12 a 13 marzo - Santiago
26 a 31 marzo - Addis Ababa
23 marzo - Ginebra
29 a 30 abril - Yakarta
Gracias
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