Autogestión en Seguridad y Salud en
el Trabajo y Fortalecimiento de los
Mecanismos de Consulta y
Prevención de Riesgos
- México -
III Taller Hemisférico sobre Seguridad y Salud Ocupacional.
Cusco, Perú.
Programa de Autogestión
en Seguridad y Salud en
el Trabajo
- Empresa Segura -
1. Objetivo General
Promover que las empresas
instauren
sistemas
de
administración en materia de
seguridad y salud en el trabajo,
con base en estándares
nacionales e internacionales, a
fin
de
favorecer
el
funcionamiento de empresas
o centros de trabajo seguros
e higiénicos.
2. Objetivos Específicos
 Promover esquemas de
cumplimiento
voluntario
de la normatividad en
seguridad y salud en el
trabajo,
con
la
corresponsabilidad
de
empleadores y trabajadores.
 Impulsar
la
mejora
continua en la prevención
de
los
accidentes
y
enfermedades de trabajo.
2. Objetivos Específicos
 Disminuir los accidentes y
enfermedades de trabajo.
 Fortalecer el liderazgo de
las
organizaciones
de
trabajadores
y
de
empleadores
en
la
prevención
de
riesgos
laborales.
3. Políticas
 Las empresas o centros de
trabajo se incorporan de
manera voluntaria y tienen
el beneficio de no recibir
inspecciones periódicas.
 El Programa está abierto a
cualquier tipo de empresa o
centro de trabajo, con
prioridad para aquellas de
actividades
económicas
con alto riesgo.
4. Documentos técnicos
 Lineamientos Generales de Operación del
Programa de Autogestión en Seguridad y
Salud en el Trabajo.
 Documento que establece
los
criterios
para
la
instauración, orientación y
evaluación de los sistemas
de
administración
en
seguridad y salud en el
trabajo, así como para el
otorgamiento
de
los
reconocimientos
de
“Empresa Segura”.
4. Documentos técnicos
 Guía de Asesoría de Sistemas de
Administración en Seguridad y Salud en el
Trabajo.
 Herramienta
para
diagnosticar los niveles de
planeación,
aplicación,
control y evaluación de las
acciones y procedimientos
en seguridad y salud en el
trabajo.
4. Documentos técnicos
 Guía de Evaluación de la Normatividad en
Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Instrumento para identificar
riesgos con base en el
cumplimiento
de
las
normas
oficiales
mexicanas.
Califica
el
desempeño sobre aspectos
documentales, requisitos de
supervisión y capacitación,
al igual que obligaciones en
el lugar de trabajo.
4. Documentos técnicos
 Guía de Evaluación de Sistemas de
Administración en Seguridad y Salud en el
Trabajo.
 Documento para medir la
efectividad del sistema de
administración a partir de
la participación de todo el
personal, los mecanismos
de mejora y los logros
relacionados con la salud de
los trabajadores.
5. Esquema Operativo
Convenios de
concertación
Eventos de
difusión
Planeación
Selección de
empresas
Formación de
recursos
Talleres de
administración
en SST
Talleres para
CSH
Capacitación e
involucramiento
de trabajadores
Elaboración del
compromiso
Elaboración
del DASST
Elaboración
del PSST
Elaboración del
Compromiso
Voluntario
Autorización del
compromiso
Análisis del
DASST
Análisis del
PSST
Autorización del
Compromiso
Voluntario
Desarrollo del
PSST
Involucramiento
de los
trabajadores
Desarrollo del
PSST
Medición y
seguimiento de
resultados
Desarrollo del
PSST
Evaluación del
PSST
(Evaluación Parcial)
Concertación
Actualización
del DASST y
el PSST
Evaluación del
SASST
(Evaluación Integral)
A
5. Esquema Operativo
Reconocimientos
de “Empresa
Segura”
N-1 Cumplimiento
de la
normatividad
Desarrollo del
PSST
Actualización
del DASST y
PSST
Evaluación
del SASST
Mejora
continua de la
SST
Desarrollo del
PSST
Actualización
del DASST y
PSST
Evaluación
del SASST
N-2
A
N-3 Administración
de la SST
Orientación y
asesoría a otras
empresas
Valor agregado
B
Acreditación
del SASST
Desarrollo del
PSST
Evaluación
del SASST
(N-3)
Por su
liderazgo en
la SST
1ra.
Revalidación
5. Esquema Operativo
C/ 6
meses
Informe de
riesgos de
trabajo
C/ año
Informe
avances del
PSST
B
A los
tres
años
Revalidaciones
Subsiguientes
Revalidación
del
reconocimiento
de “Empresa
Segura”
Acciones de
mejora
Análisis de la
información
Actualización
del DASST y
PSST
Evaluación del
SASST
Revalidación del
reconocimiento
N-3
Acciones de
mejora
C/ año
A los
cinco
años
Informe de
avances del
PSST
Actualización
del DASST y
PSST
Análisis de la
información
Evaluación del
SASST
Revalidación del
reconocimiento
N-3
6. Reconocimiento de “Empresa
Segura”
 Primer Nivel
Por el cumplimiento de la normatividad en seguridad y
salud en el trabajo.
Elemento
Calificación/Criterio
Administración de la seguridad y salud en el trabajo.
30%
Cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud en
el trabajo.
80%
Cumplimiento del Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
90%



Accidentes de trabajo.
Incapacidades permanentes y defunciones
accidentes de trabajo.
Días subsidiados por accidentes de trabajo.
por
Por debajo de los que
registró
cuando
se
incorporó al Programa.
6. Reconocimiento de “Empresa
Segura”
 Segundo Nivel
Por las acciones de mejora continua en la seguridad
y salud en el trabajo.
Elemento
Calificación/Criterio
Administración de la seguridad y salud en el trabajo.
70%
Cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud en
el trabajo.
85%
Cumplimiento del Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
90%



Accidentes de trabajo.
Incapacidades permanentes y defunciones
accidentes de trabajo.
Días subsidiados por accidentes de trabajo.
por
Por debajo de los que
correspondan
a
su
actividad económica.
6. Reconocimiento de “Empresa
Segura”
 Tercer Nivel
Por sus logros en la administración de la seguridad y
salud en el trabajo
Elemento
Calificación/Criterio
Administración de la seguridad y salud en el trabajo
90%
Cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud en
el trabajo.
Cumplimiento del Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo.


Accidentes de trabajo.
Días subsidiados por accidentes de trabajo.

Incapacidades permanentes
accidentes de trabajo.
y
defunciones
90%
90%
Por
debajo
de
los
promedios
generales
nacional y de su actividad
económica.
por
0
6. Reconocimiento de “Empresa
Segura”
 Revalidación
Por la eficaz administración de la seguridad y salud en el
trabajo.
Elemento
Calificación/Criterio
Administración de la seguridad y salud en el trabajo.
Cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud en el
trabajo.
Cumplimiento del Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
95%


Accidentes de trabajo.
Días subsidiados por accidentes de trabajo.

Incapacidades permanentes y defunciones por accidentes
de trabajo.
95%
95%
Por
debajo
de
los
promedios
generales
nacional y de su actividad
económica.
0
7. Resultados
 Reconocimientos Otorgados por División
Económica, 2001 – 2008
1
2
3
R-3
484
1
1
1
0
1.45
1.49
Industrias Extractivas.
1,941
10
6
5
0
1.85
4.15
2
Industrias de Transformación.
92,125
186
96
102
12
1.55
2.44
3
Industrias de Transformación.
313,829
410
220
282
52
0.74
2.24
4
Industria de la Construcción.
4,211
10
4
2
0
0.71
3.12
5
Industria Eléctrica y Captación y
Suministro de Agua Potable.
271
2
2
2
1
1.11
1.17
6
Comercio.
9,984
57
24
16
0
1.57
2.53
7
Transportes y Comunicaciones.
6,812
21
13
9
0
2.08
2.68
8
Servicios para Empresas,
Personas y el Hogar.
24,395
77
24
22
2
1.59
1.89
9
Servicios Sociales y Comunales.
968
4
0
3
0
1.65
1.14
455,020
778
390
444
67
1.00
2.20
Número de
trabajadores
Descripción
0
Agricultura, Ganadería, Silvicultura,
Pesca y Caza.
1
Total
1
Reconocimientos
otorgados por nivel
Tasa de
accidentes
de trabajo
División
Económica
Casuística y tasa de incidencia por División, Grupo y Fracción 2006, IMSS.
Tasa
referencia
IMSS, 20061
7. Resultados
 Reconocimientos Otorgados por Clase
de Riesgo, 2001 – 2008
Clase de
Riesgo
1
2
3
R-3
Tasa de
accidentes
de trabajo
Tasa
referencia
IMSS, 20061
I
4,361
24
9
5
0
1.12
1.04
II
183,640
219
110
137
17
0.96
1.97
III
120,415
230
116
139
30
0.76
2.16
IV
100,687
180
86
105
14
1.03
2.71
V
45,917
125
69
58
6
1.69
3.56
455,020
778
390
444
67
1.00
2.20
Total
1
Número de
trabajadores
Reconocimientos
otorgados por nivel
Casuística y tasa de incidencia por División, Grupo y Fracción 2006, IMSS.
7. Resultados
 Reconocimientos Otorgados por Nivel de
Reconocimiento, 2001 – 2008
Nivel de
reconocimiento
Centros de
trabajo
Número de
trabajadores
Tasa de
accidentes
de trabajo
Reducción
respecto de la
tasa nacional
1
778
312,954
1.23
50.8
2
390
192,861
0.68
72.8
3
444
236,195
0.44
82.4
Revalidación
67
39,056
0.38
84.8
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