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Estudio de Percepción Social del Sistema
Impositivo y la Administración Tributaria Chilena
Nobody’s Unpredictable
Febrero 2008
1
Agosto 2007
Contenidos
1.
Ficha Metodológica
2.
Indicadores de Satisfacción con SII y otras Instituciones
1. En base a la Percepción
2. En base a la Experiencia
3.
Percepción respecto del Sistema Impositivo y la Administración
Tributaria Chilena
1. Análisis de Clusters
2. Evolución 1998 vs. 2007
3. Resultados Medición 2007
4.
Síntesis y Recomendaciones
2
1.- Antecedentes
3
Antecedentes
El año 1998 el SII realizó un primer estudio llamado “Estudio de
Fiscalización Tributaria” (Mori).
Considerando los cambios legislativos que han afectado al sistema tributario
chileno, se hace necesario realizar nuevamente un sondeo de opinión.
En este contexto, se encomendó a Ipsos Chile la realización de la segunda
medición de opinión pública y satisfacción denominada: “Encuesta de
Percepción Social del Sistema Impositivo y la Administración Tributaria
Chilena”.
Para validar y complementar el instrumento de medición utilizado en 1998, se
realizó previamente un estudio cualitativo mediante la técnica de Focus
Groups y Entrevistas en Profundidad.
Durante el mes de diciembre del año 2007 se entrevistó en forma presencial
a un grupo de ciudadanos compuesto por 3 grupos: Público General,
Personas Naturales y Empresas, cuyos resultados se presentan a
continuación.
4
1.- Ficha Metodológica
5
FichaFicha
Metodológica
Metodológica
OBJETIVOS
Determinar la percepción que personas naturales y jurídicas tienen
respecto del sistema impositivo y los niveles de satisfacción que tienen
los contribuyentes con el SII en todos los aspectos que definen su
relación.
DISEÑO DEL ESTUDIO
Estudio de carácter cuantitativo concluyente sobre la base de entrevistas
presenciales. En algunos casos se realizó un llamado previo para
agendar la visita.
GRUPO OBJETIVO
El grupo objetivo está compuesto por personas naturales y jurídicas,
mayores de 18 años, pertenecientes a todos los estratos
socioeconómicos y que vivan en centros urbanos entre las ciudades de
Arica y Punta Arenas.
TAMAÑO MUESTRAL
Se realizaron un total de 2.757 entrevistas:
1.103  Público en general
817  Personas Naturales
837  Empresas
FECHA DE REALIZACIÓN
El estudio se realizó entre los días 07 de Diciembre de 2007 y 20 de
Enero de 2008
SELECCIÓN MUESTRAL
Para los segmentos de personas naturales, la selección muestral se
realizó en forma aleatoria a partir de las bases de datos proporcionadas
por SII. Para el segmento de público general se utilizaron bases de Ipsos
Chile para su selección.
INSTRUMENTO DE MEDICIÓN
Utilizando como input los resultados de la fase cualitativa, se diseñó un
cuestionario cuantitativo semi-estructurado, compuesto por preguntas
abiertas y cerradas y escalas de medición ad-hoc.
6
Objetivos
Determinar la percepción que personas naturales y jurídicas tienen respecto
del sistema impositivo y de la administración tributaria chilena.
Medir los niveles de satisfacción que tienen los contribuyentes con el SII en
todos los aspectos que definen su relación.
 Medir el desempeño de los canales de atención y fiscalización del SII
 Generar un Índice de Satisfacción Global que pondere las evaluaciones
otorgadas por los segmentos de personas naturales.
Indagar respecto de distintos temas relacionados con el SII y su función:
 Evasión tributaria
 Corrupción
 Cumplimiento de las Leyes
Definir grupos de personas o clusters que mantienen comportamientos y
percepciones en común, de tal forma de poder generar acciones
diferenciadas y dirigir los esfuerzos de mejoramiento sobre los grupos más
relevantes.
7
Características de la Muestra
(Total Muestra: 3.253)
13,2%
24,9%
Público General RM
Público General Reg.
12,5%
Personas Naturales RM
Personas Naturales Reg.
Micro y Pequeñas
Empresas
11,1%
24,3%
Medianas y Grandes
Empresas
Total Público
Gral:
49,2%
Total
Personas
Naturales:
25,1%
Total
Empresas:
25,7%
14,0%
8
Características de la Muestra
(Total Muestra: 2.757)
15,6%
20,7%
Público General RM
Público General Reg.
Personas Naturales RM
14,8%
Personas Naturales Reg.
19,3%
Micro y Pequeñas
Empresas
Medianas y Grandes
Empresas
13,1%
Total Público
Gral:
40,0%
Total
Personas
Naturales:
29,6%
Total
Empresas:
30,4%
16,5%
9
Características de la Muestra
Público en General
(Base: 1103)
GSE
Edad
50%
19%
20%
21%
29%
20%
20%
15%
6%
18-24
25-34
35-44
45-54
55-70
ABC1
Sexo
Zona
0%
C2
C3
D
E
Contacto con SII
58%
49%
0%
99%
42%
51%
RM
OTRAS REGIONES
Hombre
Mujer
SI
NO
10
Características de la Muestra
Persona Natural
(Base: 817)
GSE
Edad
42%
21%
24%
25%
32%
22%
18-24
14%
12%
7%
1%
25-34
35-44
45-54
55-70
ABC1
Sexo
Zona
C2
C3
D
E
Contacto con SII
70%
47%
56%
44%
53%
30%
RM
OTRAS REGIONES
Hombre
Mujer
SI
NO
11
Características de la Muestra
Empresas
(Base: 837)
Datos del Respondente
Datos de la Empresa
Edad
Antigüedad de la Empresa
29%
24%
28%
28%
35%
18%
15%
2%
4%
Menos de
6 meses
Entre 6
meses y
un año
13%
5%
18-24
25-34
35-44
45-54
55-70
Sexo
Zona
Más de un Más de 5
año y 5
años y 10
años
años
Más de 10
años
No
responde
Contacto con SII
84%
64%
49%
51%
36%
15%
RM
OTRAS REGIONES
Hombre
Mujer
SI
NO
12
Características de la Muestra
Empresas
(Base: 837)
Cargo del Respondente
56,3
Micro y Pequeñas Empresas
54,8
Medianas y Grandes Empresas
19,8
5,9
DUEÑO
3,9
3,3
CONTADOR DE LA ADMINISTRADOR
EMPRESA
3,3
4,4
ASISTENTE
CONTABLE
2,5
0,2
SOCIO
2,1
0,0
ASESOR
ADMINISTRATIVO
13
Ficha Metodológica
Distribución de la Muestra
14
Ficha Metodológica
Distribución de la Muestra
15
Nomenclatura e Indicadores
Neto: Satisfacción - Insatisfacción
100%
90%
80%
78%
73%
70%
69%
60%
54%
50%
Satisfacción:
% Notas 6 y 7
40%
30%
20%
10%
0%
-10%
Insatisfacción:
% Notas 1 a 4
-5%
-20%
Atributo A
-15%
Atributo B
Indicador Global de Satisfacción: La Satisfacción Global Neta declarada por los contribuyentes
en relación al servicio que les otorga el SII se utilizará como Índice de Satisfacción y se construirá un
solo valor que corresponderá al promedio ponderado de los dos segmentos de contribuyentes,
personas naturales y empresas.
16
2.- Indicadores de Satisfacción
“Percepción”
17
Contacto con SII
(Base: 2757)
¿Ha tenido usted la necesidad de relacionarse con el Servicio de Impuestos Internos en los últimos 12 meses?
Público General:
100%
0%
SI
NO
Personas Naturales:
Empresas:
70%
84%
15%
30%
SI
NO
SI
NO
18
Satisfacción SII
(Total Muestra)
¿Qué tan satisfecho se encuentra usted en general con el SII?
Nota 6 y 7
Notas 1 a 4
Neta
68%
63%
57%
51%
30%
2%
-12%
-11%
Personas Naturales
Empresas
-28%
Público General
19
Evaluación
Canales Contacto SII
(Base Público General: 1103)
¿Con qué nota evalúa en general los canales de contacto del Servicio de Impuestos Internos de acuerdo a lo
que Ud. conoce o ha oído hablar?
26%
23%
11%
12%
4%
0%
-12%
10%
-4%
-12%
-13%
MESA AYUDA
TELEFONICA
VISITA DE
FUNCIONARIO
-22%
OFICINAS
SITIO WEB
Nota 6 y 7
Notas 1 a 4
Neta
20
Evaluación
Canales Contacto SII
(Base Personas Naturales.: 817)
¿Con qué nota evalúa en general los canales de contacto del Servicio de Impuestos Internos de acuerdo a lo
que Ud. conoce o ha oído hablar?
65%
60%
51%
37%
24%
-5%
-7%
-14%
OFICINAS
17%
SITIO WEB
Nota 6 y 7
MESA AYUDA
TELEFONICA
Notas 1 a 4
19%
13%
-7%
VISITA DE
FUNCIONARIO
Neta
21
2.- Indicadores de Satisfacción
“Experiencia”
22
Contacto con SII en los últ. 12 meses
(Base Total: 2757)
¿Ha tenido usted la necesidad de relacionarse con el Servicio de Impuestos Internos en los últimos 12 meses?
% SI
84,3%
69,9%
PERSONAS
EMPRESAS
NATURALES
Base:
Base:
817
837
23
Satisfacción Global SII
(quienes se han contactado con SII en los últ. 12 meses)
¿Qué tan satisfecho se encuentra ud. en general con el servicio y atención entregado por el Servicio de
Impuestos Internos?
Nota 6 y 7
67%
Notas 1 a 4
Neta
61%
59%
44%
-8%
-17%
Bases:
PERSONAS NATURALES
EMPRESAS
571
751
24
Satisfacción Global SII
(quienes se han contactado con SII en los últ. 12 meses)
Personas Naturales
69%
61% 66%
69%
69%
58%
57%
71%
61% 67% 61%
59%
59%
Bases
-8%
-11%
-8%
-6%
RM
Regiones
ABC1
C2
C3
309
263
74
197
238
72% 64%
70%
68% 62%
61%
65% 58%
-5%
-8%
-6%
-7%
-9%
Hombre
Mujer
60%
48%
45%
-8%
67% 62%
-13%
-12%
-13%
D
18-24
25-34
35-44
45-54
55-70
119
145
143
125
61
Nota 6 y 7
40
Notas 1 a 4
280
Neta
25
292
Satisfacción Global SII
(quienes se han contactado con SII en los últ. 12 meses)
Empresas (datos empresa)
65%
61%
63%
-17%
-13%
Micro y Pequeñas
Medianas y Grandes
347
44%
44%
44%
Bases
60%
52%
404
-19%
-15%
RM
Regiones
500
251
26
Satisfacción Global SII
(quienes se han contactado con SII en los últ. 6 meses)
Empresas (datos respondente)
Nota 6 y 7
Notas 1 a 4
Neta
68%
58%
62%
48%
62%
63%
59%
56%
47%
42%
41%
44%
35%
19%
-9%
-14%
-21%
-25%
18-24
Base
32
25-34
35-44
151
219
-18%
-16%
55-70
Hombre
Mujer
155
430
321
-21%
45-54
194
27
Satisfacción General Oficinas SII
(quienes usan el canal personalmente para hacer trámites)
¿Qué tan satisfecho se encuentra con la atención que recibe en las Oficinas del Servicio de Impuestos
Internos en relación a:
Nota 6 y 7
66%
Notas 1 a 4
Neta
66%
55%
Bases:
55%
-10%
-11%
PERSONAS NATURALES
EMPRESAS
355
566
28
Atributos Oficinas SII
Personas Naturales
¿Qué tan satisfecho se encuentra con la atención que recibe en las Oficinas del Servicio de Impuestos
Internos en relación a:
68%
66%
55%
58%
66%
57%
66%
56%
56%
56%
51%
40%
51%
38%
31%
-10%
-11%
-9%
-10%
27%
-18%
-19%
-24%
Interés y
preocupación por
atender su
requerimiento
Cantidad de
funcionarios
Tiempo de
Espera
-16%
Satisfacción
general
Resultados de su Infraestructura de
trámite
la oficina
Conocimiento
tributario de los
funcionarios
Preparación y
rapidez del
funcionario
29
Atributos Oficinas SII
Empresas
¿Qué tan satisfecho se encuentra con la atención que recibe en las Oficinas del Servicio de Impuestos
Internos en relación a:
74%
66%
66%
67%
55%
69%
58%
54%
61%
61%
60%
47%
47%
47%
57%
36%
-11%
-8%
-9%
-15%
-14%
-13%
-14%
-21%
Satisfacción
general
Resultados de su
trámite
Conocimiento
tributario de los
funcionarios
Infraestructura de
la oficina
Preparación y
rapidez del
funcionario
Interés y
preocupación por
atender su
requerimiento
Cantidad de
funcionarios
Tiempo de
Espera
30
Satisfacción General Sitio Web SII
(quienes usan el canal personalmente para hacer trámites)
¿Qué tan satisfecho se encuentra con el Sitio web del Servicio de Impuestos Internos en relación a:
Nota 6 y 7
93%
90%
Bases:
Notas 1 a 4
Neta
89%
87%
-3%
-2%
PERSONAS NATURALES
EMPRESAS
350
496
31
Satisfacción General Mesa de Ayuda SII
(quienes usan el canal personalmente para hacer trámites)
¿Qué tan satisfecho se encuentra con la Mesa de Ayuda Telefónica del Servicio de Impuestos Internos en
relación a:
Nota 6 y 7
54%
Notas 1 a 4
Neta
49%
37%
28%
-17%
Bases:
-21%
PERSONAS NATURALES
EMPRESAS
49
105
32
Atributos Mesa de Ayuda
Personas Naturales
¿Qué tan satisfecho se encuentra con la Mesa de Ayuda Telefónica del Servicio de Impuestos Internos en
relación a:
54%
51%
48%
48%
50%
45%
37%
46%
44%
32%
27%
26%
26%
25%
20%
-17%
-19%
-21%
Satisfacción
Global
Conocimiento
tributarios de los
funcionarios
Capacidad de
resolver su
requerimiento
-21%
-19%
Conociminento en Facilidad de uso
soporte de la web de los menus de
de los
ayuda telefónica
funcionarios
19%
-25%
-26%
-26%
Capacidad para
resolver
requerimientos
Tiempo de
resolución de
consulta
Tiempo de espera
33
Atributos Mesa de Ayuda
Empresas
¿Qué tan satisfecho se encuentra con la Mesa de Ayuda Telefónica del Servicio de Impuestos Internos en
relación a:
57%
49%
52%
49%
35%
49%
35%
32%
28%
-21%
Satisfacción
Global
-14%
Tiempo de
resolución de
consulta
46%
-18%
-17%
Tiempo de espera
Capacidad de
resolver su
requerimiento
32%
-25%
29%
-17%
46%
45%
28%
-17%
Conocimiento Conociminento en Capacidad para
tributarios de los soporte de la web
resolver
funcionarios
de los
requerimientos
funcionarios
26%
-20%
Facilidad de uso
de los menus de
ayuda telefónica
34
Atributos Mesa de Ayuda
(% Neto)
¿Qué tan satisfecho se encuentra con la Mesa de Ayuda Telefónica del Servicio de Impuestos Internos en
relación a:
Personas Naturales
37%
Empresas
35%
28%
32%
26%
26%
25%
28%
35%
32%
26%
29%
Tiempo de espera Facilidad de uso
de los menus de
ayuda telefónica
27%
20%
19%
Satisfacción
Global
32%
Capacidad para
resolver
requerimientos
Conocimiento Conociminento en
tributarios de los soporte de la web
funcionarios
de los
funcionarios
Tiempo de
resolución de
consulta
Capacidad de
resolver su
requerimiento
35
Satisfacción General Fiscalización SII
(quienes usan el canal personalmente para hacer trámites)
¿Cómo evalúa la fiscalización realizada por el Servicio de Impuestos Internos en general:
Nota 6 y 7
Notas 1 a 4
Neta
69%
52%
58%
34%
-11%
-18%
Bases:
PERSONAS NATURALES
EMPRESAS
98
465
36
Atributos Fiscalización SII
(% Neto)
¿Cómo evalúa la fiscalización realizada por el Servicio de Impuestos Internos en relación a:
Personas Naturales
58%
60%
57%
55%
45%
Empresas
43%
35%
34%
Conocimiento
tributario del
funcionario
Comprensión
del resultado
final de la
fiscalización
56%
55%
47%
40%
Fiscalización
general
55%
54%
Información
entregada
Comprensión
del porqué fue
fiscalizado
38%
Forma en que
se comunicó el
resultado de la
fiscalización
55%
45%
38%
Duración de la Capacidad del
Interés y
fiscalización funcionario para preocupación
entender y
por resolver su
resolver el caso
situación
37
Atributos Fiscalización SII
Personas Naturales
¿Cómo evalúa la fiscalización realizada por el Servicio de Impuestos Internos en relación a:
64%
61%
47%
52%
62%
45%
63%
60%
45%
43%
59%
40%
38%
34%
-18%
-14%
Fiscalización
general
Conocimiento
tributario del
funcionario
-20%
-17%
-16%
Comprensión
del porqué fue
fiscalizado
Comprensión
del resultado
final de la
fiscalización
Forma en que
se comunicó el
resultado de la
fiscalización
-22%
Información
entregada
58%
-21%
55%
38%
-20%
Capacidad del Duración de la
funcionario para fiscalización
entender y
resolver el caso
35%
-20%
Interés y
preocupación
por resolver su
situación
38
Atributos Fiscalización SII
Empresas
¿Cómo evalúa la fiscalización realizada por el Servicio de Impuestos Internos en relación a:
72%
69%
60%
58%
69%
68%
57%
68%
56%
68%
55%
67%
55%
-11%
-12%
-12%
-12%
-13%
-13%
Fiscalización
general
Conocimiento
tributario del
funcionario
Comprensión
del porqué fue
fiscalizado
Forma en que
se comunicó el
resultado de la
fiscalización
Información
entregada
Comprensión
del resultado
final de la
fiscalización
-13%
68%
67%
55%
55%
-12%
54%
-14%
Duración de la Capacidad del
Interés y
fiscalización funcionario para preocupación
entender y
por resolver su
resolver el caso
situación
39
3.- Percepción
“Análisis de Clusters”
40
Variables consideradas
Con el objetivo de identificar dentro de la muestra grupos cuyos componentes sean similares entre
sí (cohesión interna del grupo), se hizo un “Análisis de Clusters” con algunas de las variables
contenidas en el instrumento de medición que estaban dirigidas a evaluar la honradez en general:
 De los funcionarios de diversos servicios públicos y privados
 De los Chilenos
 La propia honradez
Se hicieron 3 tipos de clusters variando a la cantidad de variables y conglomerados considerados
para el análisis y diferenciando también según los segmentos considerados en la muestra, tal como
se detalla a continuación:
 Cluster de 6 conglomerados considerando sólo la muestra de contribuyentes (personas y
empresas): básicamente se optó por correr este modelo para mantener una evolución en
relación con la medición anterior.
 Cluster de 4 conglomerados considerando sólo la muestra de contribuyentes (personas y
empresas): dado que el cluster anterior arrojó algunos conglomerados un poco indefinidos en
cuanto a su caracterización, se optó por reducirlos a 4, pero manteniendo sólo a los
contribuyentes.
 Cluster de 4 conglomerados considerando al total de la muestra (público general y
contribuyentes): en esta medición se consideró dentro de la muestra también a personas no
contribuyentes, por lo que la segmentación que se recomienda utilizar para mantener un
seguimiento en próximas mediciones es justamente ésta, considerando el total de la muestra.
41
Clusters Identificados
Cluster 6 conglomerados, sólo contribuyentes
Caraduras: 13,9%
Hombres Buenos:
20,4%
Penitentes: 21,4%
La ocasión hace al
ladrón: 14,5%
Grises con tendencia
a caraduras: 11,7%
Grises con tendencia
a hombres buenos:
18,3%
Cluster 4 conglomerados, sólo contribuyentes
Cluster 4 conglomerados, total muestra
Caraduras: 26,6%
Hombres Buenos:
20,1%
Caraduras: 24,7%
Hombres Buenos:
20,8%
La ocasión hace al
ladrón: 21,6%
Grises con tendencia
a hombres buenos:
31,6%
La ocasión hace al
ladrón: 27,4%
Grises con tendencia
a hombres buenos:
27,1%
42
Caracterización de cada Cluster
Cara dura: La opinión con respecto a sus conciudadanos y funcionarios es negativa. Dicen que
el país está muy afectado por la corrupción y además se auto evalúan con porcentajes bajo el
promedio.
Hombres Buenos: evalúan positivamente en prácticamente todos los aspectos a sus
conciudadanos, a los funcionarios y su evaluación personal. Creen que el país es nada o muy
poco corrupto.
Penitentes: Tienen una buena evaluación de las Instituciones y un perfil muy similar al de los
hombres buenos, sin embargo evalúan a los conciudadanos como el promedio de la población y
tienden a auto evaluarse por debajo de los hombres buenos.
La ocasión hace al ladrón: Personas racionales que opinan que la corrupción es transversal a
todas las instituciones. Si bien es un segmento que critica a las Instituciones, es también el que
en mayor proporción entrega evaluaciones neutras y tiende a dejarse llevar según el contexto
nacional.
Grises: Se distinguen dos grupos y ninguno de los dos tiene un perfil muy definido, sin embargo
tienden a acercarse a dos grupos que si lo están: Hombres Buenos por un lado y Caraduras por
el otro.
El cluster que tiende a Hombres Buenos se diferencia de este grupo en que tiende a evaluar
a los conciudadanos en forma similar al promedio de la muestra.
El cluster que tiende a Caraduras se diferencia de este grupo en que evalúa mejor a SII y
tiende a mejorar la evaluación de los conciudadanos.
43
Perfil de cada Cluster
Caraduras: Mujeres C3D, entre 18 y 44 años,
Hombres Buenos: Hombres ABC1, entre 45 y
sin necesidad de relacionarse frecuentemente con
SII y con un nivel de satisfacción con SII bajo el
promedio
70 años, pertenecientes al segmento empresas,
que mantienen una relación cercana con SII,
consideran que es una Institución muy importante
para el país y están muy satisfecho con SII
Penitentes: Hombres, mayoritariamente del
La ocasión hace al ladrón: Personas
segmento empresas, que mantienen una relación
activa con SII
Contribuyentes de RM, entre 18 y 34 años de
edad, que presenta una cantidad importante de
evaluaciones neutras tanto para el SII como para
las otras Instituciones evaluadas
Grises con tendencia a caraduras: Mujeres
Grises con tendencia a hombres buenos:
Contribuyentes de RM, entre 18 y 34 años de
edad, que mantienen una relación activa con SII y
evalúan a la Institución similar al promedio
Consideran que el SII es una Institución muy
importante para el país, pertenecen al GSE C3,
son mayoritariamente personas contribuyentes de
regiones y mantienen una relación activa con SII
44
Contacto con SII en los últ. 12 meses - % SI
Cluster 6 - Contrib
Cluster 4 - Tot Muestra
Cluster 4 - Contrib
85% 85%
82% 83%
83%
76% 77%
70%
82%
75%
69%
63%
50%
43%
GRIS TIENDE A HB LA OCASION HACE
AL LADRON
HOMBRE BUENO
CARADURA
GRIS TIENDE A
CARADURA
PENITENTE
45
Satisfacción Global con SII (experiencia)
Nota 6 y 7
Notas 1 a 4
Neta
76% 75% 75%
63% 66% 64%
65%
59%
57%
52% 54% 54%
68% 69% 67%
54% 56%
40%
52%
44%
42%
69%
64%
34%
58%
53%
40%
11%
-11% -12% -11%
-15% -12% -15%
-7% -7% -8%
-20%
-12%
-12%
-16%
GRIS
TIENDE A
HB
LA
OCASION
HACE AL
LADRON
HOMBRE
BUENO
CARADURA
GRIS
TIENDE A
CARADURA
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
-29%
PENITENTE
46
Evaluación SII en su tarea contra la
evasión de impuestos
Muy bueno/ Bueno
87% 88%
76%
64%
64%
64%
Malo/ Muy malo
81%
60% 57%
77%
64%
56% 58%
36%
-6%
-4%
-6%
-5%
-2%
-8%
-2%
-8%
-3%
-5%
-7%
-11% -8%
GRIS
TIENDE A
HB
LA
OCASION
HACE AL
LADRON
HOMBRE
BUENO
CARADURA
GRIS
TIENDE A
CARADURA
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
-19%
PENITENTE
47
Dificultad de engañar al SII
Muy difícil/ Dificil de engañar
83%
89%
80%
86%
Fácil/ Muy fácil de engañar
92% 92% 91%
80%
88%
79%
73% 76%
75%
55%
-17%
-11%
-20%
-15%
-8% -8% -9%
-20%
-12%
-21%
-27% -24%
-25%
GRIS
TIENDE A
HB
LA
OCASION
HACE AL
LADRON
HOMBRE
BUENO
CARADURA
GRIS
TIENDE A
CARADURA
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
-45%
PENITENTE
48
Corrupción en el SII
Corrupto/ Muy Corrupto
Nada/ Poco Corrupto
95% 95% 91%
83%
78%
67%
59% 60%
47%
50%
45%
25%
11%
5%
-1%
-10%
-1%
-5%
-17%
-2%
-3%
-14% -10% -11%
-22%
-47%
GRIS
TIENDE A
HB
LA
OCASION
HACE AL
LADRON
HOMBRE
BUENO
CARADURA
GRIS
TIENDE A
CARADURA
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
C4_TOT
-74%
C4_CON
C6_CON
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
-66%
PENITENTE
49
Los chilenos a la hora de cumplir sus
deberes y obligaciones
Concientes/ Muy concientes y responsables
65% 67%
60%
44% 43%
40% 42%
33%
-35% -33%
-56% -58%
-60% -58%
LA
OCASION
HACE AL
LADRON
-53%
-53%
HOMBRE
BUENO
CARADURA
GRIS
TIENDE A
CARADURA
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
C4_TOT
C4_TOT
C4_CON
-73%
C6_CON
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
-67%
GRIS
TIENDE A
HB
47%
-41%
C4_CON
-53% -51% -49%
47%
27%
C6_CON
47% 49% 51%
Muy poco/ Poco concientes y responsables
PENITENTE
50
Desmotivación para cumplir con el pago
de impuestos
Varias veces/ Siempre
Nunca/ Pocas veces
79%
84%
72%
81% 78%
89% 90% 86%
82%
76%
72%
64% 67%
56%
-21%
-16%
-28%
-19% -22%
-11% -10% -14%
-19%
-24%
-28%
-36% -33%
GRIS
TIENDE A
HB
LA
OCASION
HACE AL
LADRON
HOMBRE
BUENO
CARADURA
GRIS
TIENDE A
CARADURA
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
-44%
PENITENTE
51
Compra de DVD’s, CD’s o libros
piratas en los últ. 12 meses
% SI
50%
46%
GRIS
TIENDE A
HB
HOMBRE
BUENO
CARADURA
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
LA
OCASION
HACE AL
LADRON
GRIS
TIENDE A
CARADURA
C4_TOT
31%
29% 28%
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
30%
39%
37% 37%
C4_CON
34%
34%
C6_CON
40%
40%
37%
PENITENTE
52
Evolución de la Corrupción en Chile
Aumentará mucho/ poco
Disminuirá mucho/ poco
53% 56%
46%
41%
32%
32%
35%
28%
25%
17% 20%
19% 19%
7%
-32%
-24% -27%
-17% -14% -20%
-34%
-28%
-37%
-40% -40%
-45% -44%
GRIS
TIENDE A
HB
LA
OCASION
HACE AL
LADRON
HOMBRE
BUENO
CARADURA
GRIS
TIENDE A
CARADURA
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
C4_TOT
C4_CON
C6_CON
-60%
PENITENTE
53
3.- Percepción
“Evolución Resultados 1998 vs. 2007”
54
Evaluación SII en su tarea contra la evasión
de Impuestos – Evolución Contribuyentes
¿Cómo evalúa usted el desempeño del Servicio de Impuestos Internos en su tarea contra la evasión de impuestos?
PERSONAS NATURALES
EMPRESAS
11%
Muy bueno
16 %
Muy bueno
9%
62%
67%
13 %
64%
63%
52%
Bueno
49%
Bueno
58%
50%
24%
Regular
Malo
24%
Regular
28%
5%
Malo
2%
6%
3%
29%
4%
5%
6%
6%
Muy malo
2%
P erso nas Naturales 2007
1%
P erso nas Naturales 1998
Muy malo
2%
1%
Empresas 2007
Empresas 1998
55
Frecuencia con que el SII descubre a una PERSONA
que evade Impuestos – Evolución Contribuyentes
¿Con que frecuencia cree usted que el Servicio de Impuestos Internos descubre a una persona que evade impuestos?
PERSONAS NATURALES
EMPRESAS
12 %
Muy alta
frecuencia
46%
57%
94%
15 %
Muy alta
frecuencia
54%
61%
90%
46%
Alta
frecuencia
48%
25%
Baja
Frecuencia
46%
Alta
frecuencia
36%
25%
Baja
Frecuencia
6%
9%
28%
9%
29%
6%
Muy baja
frecuencia
4%
0%
P erso nas Naturales 2007
P erso nas Naturales 1998
Muy baja
frecuencia
3%
0%
Empresas 2007
Empresas 1998
56
Frecuencia con que el SII descubre a una EMPRESA
que evade Impuestos – Evolución Contribuyentes
¿Con que frecuencia cree usted que el Servicio de Impuestos Internos descubre a una empresa que evade impuestos?
PERSONAS NATURALES
EMPRESAS
14 %
Muy alta
frecuencia
40%
57%
86%
16 %
Muy alta
frecuencia
50%
57%
88%
43%
Alta
frecuencia
46%
24%
Baja
Frecuencia
42%
Alta
frecuencia
38%
23%
Baja
Frecuencia
12 %
11%
31%
11%
30%
13%
Muy baja
frecuencia
6%
1%
P erso nas Naturales 2007
P erso nas Naturales 1998
Muy baja
frecuencia
8%
0%
Empresas 2007
Empresas 1998
57
Cumplimiento de las Leyes: Los Chilenos –
Evolución Contribuyentes
¿Ud. diría que los chilenos son responsables en pagar sus impuestos?...
EMPRESAS
PERSONAS NATURALES
Muy de
acuerdo
7%
Muy de
acuerdo
7%
8%
8%
65%
60%
55%
57%
48%
57%
De acuerdo
De acuerdo
50%
52%
37%
En
desacuerdo
27%
En
desacuerdo
33%
35%
32%
39%
42%
36%
Muy en
desacuerdo
5%
3%
P erso nas Naturales 2007
P erso nas Naturales 1998
Muy en
desacuerdo
6%
4%
Empresas 2007
Empresas 1998
58
Conductas de los Chilenos – Evolución
Personas Naturales
¿Ud. diría que las siguientes conductas son frecuentes o no?... (% SI)
Personas Naturales 2007
Personas Naturales 1998
100%
90%
79%
80%
75%
78%
73%
60%
70%
60%
50%
39%
50%
44%
59%
47%
44%
40%
19%
30%
20%
10%
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
76%
Empresas 2007
Empresas 1998
73%
74%
61%
57%
25%
Enf. para no
trabajar
No pagar Cred.
Fiscal Univ.
31%
Quedarse con el
vuelto
54%
54%
50%
37%
26%
Pagar menos
impuestos
Descuento sin
boleta
Pagar menos
cotizac.
59
Percepción respecto de la frecuencia en la
evasión de Impuestos – Evolución Contribuyentes
En lo que se refiere a evasión de impuestos, ¿cuál de las siguientes frases se acerca más a su manera de pensar?
PERSONAS NATURALES
Hay muy
po co s caso s
de evasió n de
impuesto s
Hay muy
po co s caso s
de evasió n de
impuesto s
14%
14%
Hay alguno s
caso s de
evasió n de
impuesto s
49%
50%
Hay mucho s
caso s de
evasió n de
impuesto s
EMPRESAS
31%
32%
23%
20%
Hay alguno s
caso s de
evasió n de
impuesto s
42%
32%
Hay mucho s
caso s de
evasió n de
impuesto s
7%
28%
44%
7%
NS/ NR
NS/ NR
4%
Per so nas N at ur ales 2 0 0 7
Per so nas N at ur ales 19 9 8
4%
Empresas 2007
Empresas 1998
60
Experiencia Personal
¿En los últimos meses Ud. ha pedido que no le den boleta o factura?... (% SI)
0,5
% SI 2007
% SI 1998
0,4
0,3
21%
0,2
20%
31,7%
23,0%
0,1
17,2%
0,0
PUBLICO GENERAL
PERSONAS NATURALES
Es una conducta frecuente en los chilenos (%SI):
60%
EMPRESAS
53%
61
Efecto de la evasión de Impuestos en el
desarrollo del País – Evolución Contribuyentes
Que no le den Boleta o Factura por una compra o servicio, afecta…
EMPRESAS
PERSONAS NATURALES
32%
28%
Mucho
Mucho
33%
44%
76%
90%
78%
90%
44%
50%
Bastante
Bastante
57%
46%
19 %
17 %
Poco
Poco
9%
9%
22%
10%
20%
10%
3%
Nada
1%
4%
P erso nas Naturales 2007
P erso nas Naturales 1998
Nada
1%
Empresas 2007
Empresas 1998
62
Efecto de la evasión de Impuestos en el
desarrollo del País – Evolución Contribuyentes
El uso de facturas falsas para que las empresas aumenten ficticiamente sus gastos, afecta…
PERSONAS NATURALES
EMPRESAS
53%
6 1%
Mucho
Mucho
62%
50%
89%
89%
88%
89%
36%
26%
Bastante
Bastante
27%
39%
6%
7%
Poco
Poco
8%
3%
11%
3%
9%
9%
2%
3%
Nada
0%
P erso nas Naturales 2007
P erso nas Naturales 1998
Nada
1%
Empresas 2007
Empresas 1998
63
Desmotivación frente al conocimiento de
situaciones de Fraude Fiscal– Evolución Contrib.
Cuando Ud. personalmente ha escuchado en los medios de comunicación sobre hechos o situaciones de fraude
fiscal, ¿ha tenido alguna vez la sensación de sentirse desmotivado para cumplir con el pago de sus impuestos?
PERSONAS NATURALES
EMPRESAS
5 1%
57%
Nunca
Nunca
72%
67%
77%
86%
74%
86%
23%
Pocas
veces
14 %
15 %
Varias
veces
2 1%
Pocas
veces
19 %
14 %
Varias
veces
8%
11%
19%
13%
22%
10%
7%
Siempre
2%
5%
P erso nas Naturales 2007
P erso nas Naturales 1998
Siempre
2%
Empresas 2007
Empresas 1998
64
3.- Percepción
“Medición 2007”
65
3.1 Cumplimiento de las
Leyes y Evasión
66
Cumplimiento Deberes y Obligaciones
de los Chilenos
Los chilenos, a la hora de cumplir con sus deberes y obligaciones como ciudadanos, como por ejemplo pagar
impuestos, son:
Público General
Personas Naturales
8%
4% 3%
Empresas
1% 5%
11%
1%
12%
15%
28%
41%
45%
36%
41%
50%
Muy Concientes/ Concientes: 31%
Poco Concientes/ Muy poco Concientes: 65%
Muy Concientes/ Concientes: 46%
Poco Concientes/ Muy poco Concientes: 53%
Muy Concientes/ Concientes: 52%
Poco Concientes/ Muy poco Concientes: 47%
67
Cumplimiento de las Leyes: Los Chilenos –
Muestra Total
¿Ud. diría que los chilenos son responsables de pagar sus impuestos?...
6%
M uy de acuerdo
7%
8%
44%
55%
65%
38%
De acuerdo
48%
57%
42%
37%
En desacuerdo
27%
52%
42%
32%
9%
M uy en desacuerdo
5%
6%
P úblic o G e ne ra l
P e rs o na s N a t ura le s
E m pre s a s
5%
NS/ NR
4%
3%
68
Conductas de los Chilenos – Muestra Total
¿Ud. diría que las siguientes conductas son frecuentes o no?... (% SI)
100%
Público General
Personas Naturales
Empresas
91%
92%
88%
89%
90%
82%
81%
84%
77%
80%
79%
76%
70%
73%
75%
73%
82%
78%
74%
73%
68%
65%
60%
61%
60%
59%
54%
50%
50%
40%
Enf. para no
trabajar
No pagar Cred. Quedarse con el
Fiscal Univ.
vuelto
Pagar menos
impuestos
Descuento sin
boleta
Pagar menos
cotizac.
Comprar
comercio amb.
Ilegal
Comprar pirata
69
Percepción respecto de la frecuencia en la
evasión de Impuestos – Muestra Total
En lo que se refiere a evasión de impuestos, ¿cuál de las siguientes frases se acerca más a su manera de pensar?
10 %
Hay muy pocos casos de
evasión de impuestos
14 %
23%
4 1%
Hay algunos casos de
evasión
de impuestos
49%
42%
4 1%
Hay muchos casos de de
evasión de impuestos
3 1%
28%
Público General
Personas Naturales
Em presas
8%
NS/ NR
7%
7%
70
Situaciones Tributarias Irregulares:
Evasión de Impuestos
¿Qué porcentaje de los contribuyentes cree usted que evade Impuestos….?
14 %
M eno s de 10%
2 1%
29%
30%
41%
46%
16 %
De 11% a 20%
20%
17 %
19 %
2 1%
De 21% a 30%
14 %
26%
22%
24%
De 31% a 50%
50%
34%
36%
24%
M ás de 50%
No co ntesta
12 %
12 %
P úblic o G e ne ra l
P e rs o na s N a t ura le s
E m pre s a s
2%
4%
4%
71
Situaciones Tributarias Irregulares:
Declaración de Ingresos
¿Qué porcentaje de los contribuyentes cree usted que declaran todos sus ingresos….?
10 %
M eno s de 10%
20%
10%
10%
5%
6%
10 %
De 11% a 20%
5%
4%
13 %
De 21% a 30%
8%
6%
39%
De 31% a 50%
20%
19 %
78%
79%
78%
P ublic o G e ne ra l
P e rs o na s N a t ura le s
E m pre s a s
39%
M ás de 50%
No co ntesta
59%
59%
2%
4%
6%
72
Situaciones Tributarias Irregulares:
Declaración de IVA
¿Qué porcentaje de los contribuyentes cree usted que evaden al momento de hacer la declaración del IVA….?
20%
M eno s de 10%
3 1%
4 1%
38%
49%
55%
18 %
18 %
De 11% a 20%
14 %
17 %
De 21% a 30%
12 %
11%
22%
De 31% a 50%
27%
15 %
43%
42%
27%
P ublic o G e ne ra l
2 1%
M ás de 50%
15 %
12 %
P e rs o na s N a t ura le s
E m pre s a s
2%
No co ntesta
7%
8%
73
Evasión en relación con otros Países
¿Usted cree que el porcentaje de evasión en Chile con respecto de … es…?
OTROS PAÍSES
SUDAMERICANOS
EEUU
PAISES EUROPEOS
28%
52%
Muy Inferior(1/2)
30%
20%
14 %
16 %
16 %
19 %
Neutro(3)
18 %
23%
3 1%
15 %
2 1%
27%
29%
17 %
39%
18 %
20%
Ns/Nr
28%
28%
39%
Muy Superior(4/5)
28%
29%
5 1%
13 %
13 %
36%
35%
25%
Em presas
Personas
Publico General
34%
16 %
14 %
27%
18 %
15 %
74
Evasión al interior del País: RM vs. Regiones
Evasión al interior del País…
(En Santiago se evade… que en el resto del País)
Público general
7%
Personas Naturales
1% 5%
10%
Empresas
1% 4%
6%
1%
9%
31%
32%
28%
57%
55%
54%
Se evade menos
Se evade lo mismo
Se evade más
No sabe
No responde
75
Razones Evasión de Impuestos
¿Por qué razones cree usted que la gente deja de pagar impuestos?.
45%
Falt a de educación y
conciencia ciudadana
48%
Por la viveza y diablura del
chileno
39%
impuest os
34%
32%
38%
Porque los impuest os son
excesivos
31%
25%
29%
Porque se malgast an los
impuest os
Porque los que más evaden
22%
24%
19%
est án impunes
Por la inef iciencia de la
f iscalización
No responde
47%
44%
34%
38%
37%
No ve el benef icio de pagar
No sabe
54%
7%
2%
3%
2%
1%
1%
1%
15%
15%
P úbl i c o ge ne r a l ( N : 110 3 )
P e r sona s N a t ur a l e s ( N : 8 17 )
Em pr e sa s ( N : 8 3 7 )
76
Los 3 que más evaden
Considerando el monto evadido, ¿quiénes cree usted que son los que más evaden el
pago de los impuestos en Chile?
66%
70%
73%
Lo s co merciantes ambulantes
54%
55%
Grandes empresas
47%
28%
27%
25%
Lo s trabajado res
independientes
P equeñas y medianas
empresas
27%
23%
14%
13%
Lo s agriculto res
Lo s co mercio s establecido s
19%
18%
19%
15%
11%
P úblico General
P erso nas Naturales
Empresas
77
Los 3 que más evaden
Considerando ahora la frecuencia con que evaden, ¿quiénes cree usted que son los
que más evaden el pago de los impuestos en Chile?
66%
70%
73%
Los comerciantes ambulantes
57%
55%
Grandes empresas
47%
29%
27%
26%
Los trabajadores
independientes
Pequeñas y medianas
empresas
28%
23%
13 %
14 %
Los agricultores
19 %
18 %
20%
Los comercios establecidos
15 %
11%
Público General
Personas Naturales
Empresas
78
Evaluación SII en su tarea contra la evasión
de Impuestos – Muestra Total
¿Cómo evalúa usted el desempeño del Servicio de Impuestos Internos en su tarea contra la evasión de impuestos?
7%
M uy bueno
11%
16 %
38%
62%
64%
3 1%
B ueno
52%
49%
39%
Regular
24%
24%
10 %
M alo
12%
6%
6%
M uy malo
No sabe/ No respo nde
5%
4%
P úblic o G e ne ra l
3%
2%
2%
P e rs o na s N a t ura le s
E m pre s a s
11%
8%
6%
79
Frecuencia con que el SII descubre a una… que
evade Impuestos – Muestra Total
Persona que evade impuestos
49%
58%
60%
11%
M uy alta
frecuencia
12 %
47%
57%
56%
15%
38%
A lta
frecuencia
4 5%
34%
M uy baja
frecuencia
No sabe/ No
respo nde
42%
30%
32%
7%
14 %
16 %
34%
43%
40%
32%
B aja
Frecuencia
2 5%
24%
13 %
M uy alta
frecuencia
A lta
frecuencia
46%
B aja
Frecuencia
41%
29%
28%
Empresa que evade impuestos
M uy baja
frecuencia
4%
4%
10 %
13 %
Púb lico Gener al
12 %
Per so nas N at ur ales
No sabe/ No
respo nde
24%
23%
10 %
6%
9%
12 %
13 %
13 %
Emp r esas
80
Efecto de la evasión de Impuestos en el
desarrollo del País – Muestra Total
Que no le den Boleta o Factura
El uso de facturas falsas
20%
50 %
M ucho
M ucho
32%
28%
73%
76%
79%
53 %
B astante
6 1%
53 %
87%
87%
89%
36%
B astante
44%
26%
50 %
36%
2 1%
9%
19 %
P o co
P o co
17%
25%
22%
20%
6%
9%
11%
8%
3%
Nada
1%
Nada
3%
4%
2%
2%
3%
2%
3%
NS/ NR
7%
5%
Púb lico Gener al
Per so nas N at ur ales
NS/ NR
2%
2%
Emp r esas
81
Desmotivación frente al conocimiento de
situaciones de Fraude Fiscal – Muestra Total
Cuando Ud. personalmente ha escuchado en los medios de comunicación sobre hechos o situaciones de fraude
fiscal, ¿ha tenido alguna vez la sensación de sentirse desmotivado para cumplir con el pago de sus impuestos?
3 1%
Nunca
5 1%
57%
54%
74%
77%
23%
P o cas veces
23%
2 1%
23%
15 %
14 %
Varias veces
35%
22%
19%
11%
Siempre
7%
5%
P úblic o G e ne ra l
P e rs o na s N a t ura le s
E m pre s a s
11%
NS/ NR
5%
4%
82
3.2 Fiscalización
83
Factores que provocan la Fiscalización
(Base Empresas: 837)
En su experiencia, ¿considera usted que la probabilidad de ser seleccionado para una fiscalización, depende o
es indiferente de los siguientes factores?
50%
COM P ORTA M IENTO
TRIB UTA RIO
3 1%
19 %
35%
RUB RO
49%
16 %
D e pe nde
E s indif e re nt e
N s/ N r
2 1%
63%
LUGA R DONDE RESIDE
15 %
34%
49%
EL M ONTO
17 %
84
Probabilidad de ser Fiscalizado
¿Considera usted probable que le hagan una fiscalización próximamente?
47%
66%
41%
30%
2 1%
Nada probable
10 %
19 %
2 1%
20%
Poco Probable
9%
Probable
24%
49%
11%
31%
55%
2%
Muy probable
6%
6%
16 %
18 %
15 %
No sabe
7%
No responde
11%
1%
Público General
Personas Naturales
Empresas
85
3.3 Destino de los Fondos
recaudados
86
Opinión de la Administración del Estado
En su opinión, ¿Cómo administra el Estado el dinero que recauda mediante los impuestos?
28%
31%
43%
Muy bien
4%
3%
3%
23%
28%
Bien
40%
37%
35%
34%
Mal
52%
48%
46%
15 %
12 %
11%
Muy mal
15 %
14 %
No sabe
10 %
6%
No responde
9%
1%
Público General
Personas Naturales
Empresas
87
Opinión de la Administración del Estado
(Base Público General: 1103)
¿Influye en su disposición de pagar impuestos la administración del estado?...
Público General
Personas Naturales.
Empresas
10%
7%
7%
18%
8%
3%1%
30%
14%
22%
11%
47%
19%
16%
18%
23%
21%
26%
Influye Poco/ No Influye: 37%
Influye Mucho/ Totalmente: 42%
Influye Poco/ No Influye: 53%
Influye Mucho/ Totalmente: 29%
No influye
Influye poco
Influye mucho
Influye totalmente
No sabe
No responde
Influye Poco/ No Influye: 68%
Influye Mucho/ Totalmente: 28%
88
Destino de fondos
¿Cual es el nivel de conocimiento que Ud. tiene en relación con el destino que tienen los fondos que se obtienen
a través de la recaudación de impuestos?
10 %
Sé claramente en que se
invierten lo s fo ndo s
recaudado s
10 %
11%
35%
Tengo alguna idea acerca del
destino de lo s fo ndo s
recaudado s
47%
47%
36%
No tengo la meno r idea acerca
del destino de lo s fo ndo s
recaudado s
25%
35%
13 %
No sabe
9%
P úblic o G e ne ra l
P e rs o na s N a t ura le s
4%
E m pre s a s
6%
No respo nde
10 %
2%
89
3.4 Corrupción
90
Corrupción
(Base Total: 2757)
¿En qué medida cree Ud. que el País está afectado por la corrupción?...
19%
14%
8%
-51%
-52%
-64%
PUBLICO
GENERAL
PERSONAS
NATURALES
EMPRESAS
Base:
1103
Base:
817
Base:
837
Nada Corrupto (1 y 2 )
Muy Corrupto ( 4 y 5)
91
Participación de Funcionarios de SII en
casos de Soborno y Corrupción
Por lo que ha visto en la televisión, diarios, etc., qué tan involucrados se encuentran los
funcionarios del Servicio de Impuestos Internos en casos de soborno y corrupción
60%
79%
82%
24%
12%
7%
16 %
Casi ningún funcio nario del
SII esta invo lucrado
30%
35%
44%
P o co s funcio nario s del SII
están invo lucrado s
49%
47%
18 %
M ucho s funcio nario s del SII
están invo lucrado s
Casi to do s lo s funcio nario s
del SII están invo lucrado s
10 %
6%
6%
1%
1%
14 %
9%
9%
No sabe
No respo nde
2%
1%
3%
Público General
Personas Naturales
Empresas
92
Ud. o alguien en su familia ha dado dinero o
regalo para agilizar un trámite con SII
En su experiencia personal, ¿Ud. o alguien que vive en su casa ha dado dinero o un regalo para
agilizar un trámite, declaración o devolución de impuestos en los últimos 12 meses?
% SI
3,1%
1,6%
1,6%
PUBLICO
GENERAL
PERSONAS
NATURALES
EMPRESAS
Base:
Base:
Base:
1103
817
837
93
Evolución de la Corrupción en Chile en el
ámbito de los Impuestos (últ. 3 años)
En su opinión, la corrupción en el ámbito de los impuestos en Chile en los últimos 3 años….:
19 %
12 %
10 %
Aumentó mucho
45%
37%
35%
26%
25%
25%
Aumentó poco
34%
32%
3 1%
Se mantuvo igual
9%
17 %
20%
Disminuyó un poco
10%
20%
24%
1%
Disminuyó mucho
4%
5%
No sabe/ No responde
Público General
10 %
11%
9%
Personas Naturales
Empresas
94
4.- Síntesis y Recomendaciones
95
Síntesis y Recomendaciones
En general el SII alcanza buenas evaluaciones en relación con otras Instituciones tanto
públicas como privadas, las que son aún mejores si sólo consideráramos a los
segmentos de contribuyentes.
Es el segmento de Público General el que otorga las más bajas evaluaciones al SII, y
es también el segmento más crítico frente a la realidad nacional y hacia sus
conciudadanos.
Este segmento no tiene la necesidad de mantener contacto con SII, por lo tanto se
debe evaluar si es pertinente diseñar una campaña comunicacional/ informativa, de tal
forma que en base al conocimiento que tengan de la Institución, de su labor,
responsabilidades y logros, puedan eventualmente otorgarle una mejor evaluación.
Altos niveles de satisfacción se correlacionan directamente con una mayor familiaridad
con la Institución.
En relación con los segmentos de contribuyentes, claramente son los que mejor
evalúan a SII y además son los que perciben en menor grado la existencia de
corrupción y evasión de impuestos.
Entre las dimensiones del servicio evaluadas destaca el buen desempeño de la Página
Web y, por el contrario, el bajo desempeño de la Mesa de Ayuda.
Probablemente las expectativas de servicio que tienen los contribuyentes respecto de
la Mesa de Ayuda, son más altas.
96
Síntesis y Recomendaciones
Las Mipes son el segmento que evalúa de manera más negativa al SII con un indicador
de satisfacción neta de 43%.
Se ve al SII como un organismo eficiente, difícil de ser engañado. Pero todo esto en un
ambiente que se percibe rodeado por la corrupción y el fraude social tanto en las
Instituciones como en los ciudadanos en general.
Sin embargo, a la hora de auto evaluarse, la población declara en una proporción
mucho menor el haber cometido algún ilícito u otra conducta socialmente cuestionada.
Los clusters obtenidos y la comparación de el año 1998 con el 2007 nos muestran que
la percepción de los chilenos ha cambiado negativamente en la mayoría de los ítems.
Se intentó replicar el modelo de clusters realizado hace 10 años con 6 grupos, sin
embargo 2 grupos no quedan bien identificados, por lo que se recomienda disminuir el
número de grupos y tomar este año como la medición base repitiendo esta encuesta
mínimo cada dos años.
97
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