DETERMINANDO EL
FUTURO DE LA CIUDAD
Ejercicio Practico basado en una
ciudad real
Claudia Monestel – Abogada- COSTA RICA
Marleny Munoz – Desarrollo Participativo- COLOMBIA / CANADA
Martha Maria Pacay –Sociologa- GUATEMALA
Isabel Cifuentes –Arquitecta- GUATEMALA
Roberto Anaya-Abogado- EL SALVADOR Jairo Martinez – Arquitecto- NICARAGUA
Salomon Guerrero –Arquitecto- EL SALVADOR
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MUNICIPAL
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Que debe hacer la ciudad para
salir de sus problemas actuales
y para desarrollarse en el
futuro.
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Actores principales
ADMINISTRADORES PUBLICOS
 PLANIFICADORES
 PARTICIPACION CIUDADANA
INCLUYENTE.
 EMPRESAS PRIVADAS
 ONG’S

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PROBLEMAS PRIORITARIOS
Debilidades
-
I. EL NUEVO ROL DE
LAS CIUDADES
San Luís tiene una descentralización
administrativa para definir sus
políticas, organización de centros
locales de administración integrada
y los programas así como su
presupuesto.
Altas tasas de pobreza y pobreza
extrema
Altos
II. POBREZA URBANA
indices
de
desempleo,
delincuencia y violencia
Los jóvenes y los varones son los
grupos mas vulnerables ante el
desempleo y la violencia
No existe un nivel adecuado de
educación tecnica
Alto nivel educativo profesional
Redes sociales y alto sentido de
participación ciudadana
III.
G
E
S
T
I
O
N
D
E
T
I
E
R
R
A
U
R
B
A
N
A
.
Los usos del suelo son bastante heterogéneos en todos los
distrito
Relacion directa entre el avaluó del suelo y los niveles de
pobreza, por ejemplo los distritos 3 y 9 presentan
indicadores de pobreza y violencia altos así como
su avaluó que esta por encima de la mediana (13 y
14) de los datos de avaluó.
No ha habido actualizacion del catastro
Fortalezas:
Existe un sistema de impuesto predial
Procesos participativos
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PROBLEMAS PRIORITARIOS
Areas potenciales de desarrollo: Industria, comercio,
turismo, cultura, deporte y recreación.
IV.
M
E
D
I
O
A
M
B
I
E
N
T
E
U
R
B
A
N
O
Hace falta la ubicación de corredores verdes que
identifiquen las áreas donde el suelo aún conserva
una cobertura sobretodo forestal, a excepción de la
reserva forestal ubicada al Oeste. Al ubicar la zona
industrial podemos identificar las áreas más
contaminadas por actividades de este tipo, sin
embargo hacen falta datos de los grados de
contaminación y si ésta afecta el Río Bernero o no.
V DISENO
URBANO
UNIVERSAL
San Luis no es una ciudad Incluyente.
Tampoco existe un mapa que indique la ubicación exacta
de este Río, tampoco del vertedero de basura.
La ciudad de San Luis se encuentra en alto riesgo de
inundaciones debido a que es atravesado por un
Río, el cual en la época lluviosa aumentara
cuantiosamente su caudal de ser un inverno
abundante y prolongado.
VI. VIVIENDA
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el déficit total de vivienda en 1998 era de
75.700 viviendas, de las cuales 48,900
corresponden a un déficit cuantitativo
y 26.800 a un déficit cualitativo.
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PROBLEMAS PRIORITARIOS
Deficiente infraestructura vial (carreteras) como medio de
evacuación de los productos del municipio.
Inseguridad en las vías
VII. TRANSPORTE
URBANO
Unidades de transporte público ineficiente
Grandes aglomeraciones de tráfico por el deficiente sistema de vías
provocado por la concentración de actividades en algunas zonas
determinadas de la ciudad.
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INFORMACION CLAVE

DENTRO DEL DOCUMENTO
a.
b.
c.
d.
e.
f.
INDICADORES DE POBREZA
TASA DE DESEMPLEO
ACTIVIDADES INDUSTRIALES
INDICADORES VIOLENCIA
PROGRAMAS DE INVERSION
CRISIS DENTRO DE LAS INSTITUCIONES
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INFORMACION CLAVE





HACE FALTA
No existe un mapa que indique la ubicación
exacta del Río Bernero, tampoco del vertedero
de basura.
No se indica lo referente a los ingresos y los
egresos
Si existe la referencia a los ingresos y egresos
Si existe un proyecto que contemple la inclusión
de personas con discapacidad a proyectos de
desarrollo social
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SOLUCIONES
La ciudad de San Luis disenara y desarrollara un plan integral de desarrollo industrial
y turistico para reactivar la economia local.
La ciudad de San Luis promoverá políticas que conlleven a la disminución de
desigualdades sociales y el fomento de la tolerancia.
Generar planes y regulaciones de construcci'on, planificacion y urbanismo incluyentes
Desarrollar los mecanismos y estrategias necesarios para la construccion y
funcionamiento del metro
Generar planes y regulaciones de construccion, planificacion y urbanismo incluyentes y
de accesibilidad
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SOLUCIONES
· Desarrollar un plan para solucionar el déficit habitacional que tenga un sistema
financiero con liquidez que permita el acceso al crédito a las familias pobres, con
tasas de interés fijas o subsidiadas.
Establecer políticas de diseño vial que se complemente con los proyectos de planificación
de la ciudad en el que las unidades de servicio o zonas focales de la ciudad se
diseminen por toda la ciudad
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ESTRATEGIAS
Paralelamente se debe invertir en el sector transporte, infraestructura vial y aérea,
infraestructura publica y cultural y en programas de prevención y mitigacion de la
violencia.
1.
Tasa de empleo, educación técnica, salud, seguridad ciudadana
2.
Cambios en los ingresos municipales
la participación ciudadana sin excluir a ningún sector, para desarrollar planes de Gestión
de Riesgo, al mismo tiempo de organizarse en brigadas o comités encargados de
velar por la conservación de su medio ambiente circundante.
TRANSPARENCIA EN LA ADMINISTRACION PUBLICA
Seguridad Publica.
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ESTRATEGIAS
Hacer campañas de sensibilización que se enfoquen en la gravedad de la contaminación
y los serios efectos que la contaminación del mismo puede tener sobre la Salud.
Construir plantas de tratamiento en las urbanizaciones ya existentes que lo utilizan como
vertedero de sus desechos, así como sugerir y de ser posible legalizar el uso industrial
de sustancias amigables con el ambiente. Forzar a las industrias a tratar sus desechos
tóxicos o de alta peligrosidad, a través del uso de medios apropiados para su
desecho.
Formar un grupo multidisciplinario que incluya personas con discapacidades, para ser
gestores de normas, leyes y ordenanzas.
Comites de vigilancia de la ejecucion y aplicacion de las normas.
Crear incentivos fiscales para la empresa privada para adaptarse a las normas, en cuanto
a la distribucion y readecuacion de sus espacios.
· Urbanización progresiva e inclusiva
En el sector transporte, infraestructura vial y aérea, infraestructura pública
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FINANCIAMIENTO

FONDOS DE ADMINISTRACION
PUBLICA
Recaudacion de impuestos
 Concesiones de servicios publicos
 Reestructuracion de la deuda.

DONACIONES
 EMPRESAS PRIVADAS
 PRESTAMOS BANCARIOS CON BAJAS
TASAS DE INTERES.

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MECANISMOS DE VALIDACION
DE LA ESTRATEGIA
PARTICIPACION MULTISECTORIAL Y
MULTIDISCIPLINARIA.
 COMPARAR CASOS ANALOGOS

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14
CONCLUSIONES





La suma de los intereses individuales no hace la ciudad,
lleva al fracaso
Se requiere un flujo expedito de personas, capitales,
mercancía e información.
La gestión urbana debe involucrar el tema fiscal,
regulación del uso del suelo servido, infraestructura de
servicios. Debe haber una vinculación entre lo social, lo
cultural, político y económico.
El problema no es la pobreza, sino la desigualdad
La ciudad debe implementar un plan de desarrollo
integral que involucre a todos los sectores sociales
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POR SU ATENCION MUCHAS
GRACIAS
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