JORNADA DE CAPACITACIÓN
LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN LOS
FONDOS ESTRUCTURALES Y EL FONDO DE
COHESIÓN 2007-2013
2ª REUNIÓN DE LA RED DE POLÍTICAS DE IGUALDAD EN LOS FONDOS
INSTITUTO DE LA MUJER
Sevilla, 13 y 14 de mayo de 2010
PUNTOS PRINCIPALES
• La construcción social de la desigualdad
• El principio de Igualdad. Discriminación
directa e indirecta
• Políticas públicas y Género. Estrategias
políticas para la Igualdad de Oportunidades
• La Igualdad de Oportunidades en la legislación
española
LA CONSTRUCCIÓN SOCIAL DE LA
DESIGUALDAD
SEXO
GÉNERO
Biológico
Cultural
Diferencias biológicas
Diferencias culturales
Estable
Variable
Es la cultura y no la biología lo que hace diferentes
en la práctica social a hombres y mujeres
El Principio de Igualdad
“El refranero español se apoya en estereotipos populares ampliamente
admitidos”
Sobre mujeres
Sobre hombres
La mujer y la pluma, ni prestada, ni Ningún varón sabio y discreto dice a
probada
la mujer un secreto
A la luz de la vela, no hay mujer fea A tu mujer no la alabes, lo que vale tú
lo sabes
A la mujer casada y casta, con el
marido le basta
El Principio de Igualdad.
Principio de Igualdad Formal e Igualdad Real o Efectiva
Discriminación directa por razón de sexo:
La situación en que se encuentra una persona que sea, haya sido o pudiera ser
tratada, en atención a su sexo, de manera menos favorable que otra en
situación comparable (art. LOIEMH 6.1)
Discriminación indirecta por razón de sexo:
La situación por la que un disposición, criterio o práctica aparentemente
neutros,pone a personas de un sexo en desventaja particular con respecto a
personas del otro, salvo que dicha disposición,
Criterio o práctica, puedan justificarse objetivamente en atención a una
finalidad legítima y que los medios para alcanzar dicha finalidad sean
necesarios y adecuados. (LOIEMH art.6.2)
Políticas Públicas y Género (I)
La Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres
garantiza una participación equilibrada de ambos sexos en todas
las esferas de la vida pública y privada
Aplicar el enfoque de género a una actividad o política significa :
1.
Analizar las diferencias entre mujeres y hombres en cuanto a
índices de participación, condiciones, acceso a los recursos y al
desarrollo, acceso al poder y a la toma de decisiones, etc.
2.
Analizar las causas estructurales de dichas diferencias
3.
Formular objetivos específicos y asignar recursos
4.
Diseñar la estrategia a seguir, en base a las conclusiones obtenidas
de la aplicación de los pasos anteriores.
5.
Realizar la evaluación o impacto de género de la política
Utilización de Indicadores de género y datos desagregados por sexo.
Políticas Públicas y Género (II)
Para conseguir la igualdad es necesario
trabajar activamente por ella
Estrategias políticas que tienen como objetivo la Igualdad de
Oportunidades entre mujeres y hombres:
►Eliminación de las discriminaciones legislativas
►Aplicación de acciones positivas
►Políticas específicas de igualdad y Planes de Igualdad
►Mainstreaming de género
►La estrategia dual
►Informes de impacto de género
Políticas Públicas y Género (III)
• Acción positiva: “una estrategia destinada a establecer la igualdad de
oportunidades por medio de medidas que permitan contrarrestar o corregir
aquellas discriminaciones que son el resultado de prácticas o sistemas
sociales”(Comité para la igualdad entre hombres y mujeres Consejo de Europa)
art. 11 LOIEMH: ..”Medidas específicas a favor de las mujeres para corregir
situaciones patentes de desigualdades de hecho respecto de los hombres. Tales
medidas serán aplicables en tanto subsistan dichas situaciones, habrán de ser
razonables y proporcionadas en relación con el objetivo perseguido en cada
caso.”
• Políticas específicas de igualdad y Planes de Igualdad: Planificación política
de las medidas específicas de igualdad organizadas en torno a distintas áreas de
intervención y en cuya realización se implican transversalmente agentes clave y
departamentos gubernamentales.
• Mainstreaming de género: estrategia que tiene como finalidad conseguir la
igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres a través de la incorporación
de técnicas y herramientas de género, en todas las fases y niveles de las
políticas generales.
• Estrategia dual: Combinación de políticas específicas de igualdad de
oportunidades y de la estrategia transversal de la perspectiva de género.
LA IO EN LA LEGISLACION ESPAÑOLA (I)
Constitución Española /1978: Art. 9.2, Art. 14
Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de
mujeres y hombres:
Art.15:“El principio de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y
hombres informará con carácter transversal, la actuación de todos los
Poderes Públicos…”
Art.14.: “La participación equilibrada de mujeres y hombres en las
candidaturas electorales y en la toma de decisiones”
Art.20:”…Los poderes públicos, en la elaboración de sus estudios y
estadísticas, deberán:
Incluir sistemáticamente la variable de sexo en las estadísticas, encuestas y
recogida de datos que lleven a cabo.
Establecer e incluir en las operaciones estadísticas nuevos indicadores que
posibiliten un mejor conocimiento de las diferencias en los valores, roles,
situaciones, condiciones, aspiraciones y necesidades de mujeres y hombres..”
LA IO EN LA LEGISLACION ESPAÑOLA (II)
Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de
mujeres y hombres:
Art. 17.: “El Gobierno, en las materias que sean de la competencia
del Estado, aprobará periódicamente un Plan Estratégico de
Igualdad de Oportunidades, que incluirá medidas para alcanzar el
objetivo de igualdad entre mujeres y hombres y eliminar la
discriminación por razón de sexo.”
Art.19:” Los proyectos de disposiciones de carácter general y los
planes de especial relevancia económica, social, cultural y artística
que se sometan a la aprobación del Consejo de Ministros deberán
incorporar un informe sobre su impacto por razón de género.”
Art.64: Obligación de la elaboración de un Plan de Igualdad para la
AGE
MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN
BEATRIZ DOMINGUEZ LOPEZ
[email protected]
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