Realidad socioeconómica
de América Latina
Qué hacemos?
Misión
Identificar conocimiento en áreas
sociales y económicas para
transferirlo y aplicarlo a las
empresas públicas, privadas y
al sector social
Cómo lo hacemos?
…Mapiamos y Potenciamos el trabajo
investigativo desde la base en las mejores
universidades de América Latina
Gestión de la Innovación por
áreas temáticas
Universidad
(Investigación)
CTT
(IBSER)
Empresa
Pública, Privada
y Social
Realidad Socioeconómica de
América Latina
Evolución del GPS AL y el Caribe en
U$/ha
Fuente: CEPAL, 2011
Percepción y tasa media de
Desempleo para AL
Fuente: CEPAL, 2011
Tasa de Desempleo por Sexo en AL
Fuente: CEPAL, 2011
Cobertura de las prestaciones jubilatorias y
de pensiones en mayores de 64 años (2009)
Fuente: CEPAL, 2011
Pobreza e indigencia por
Ingresos
Fuente: CEPAL, 2011
Coeficiente de Gini (2009)
Fuente: CEPAL, 2011
Participación del ingreso por Deciles
2010)
Fuente: CEPAL, 2011
Gini por países de AL (2010)
Fuente: CEPAL, 2011
Evolución de la Desigualdad
(2002/2010)
Fuente: CEPAL, 2011
De qué depende el crecimiento
económico?
• Del acceso a nichos de mercado a nivel
global
• De la competitividad: infraestructura,
innovación, tecnología, capacitación,
facilidad para hacer negocios, financiación,
etc
• Del papel coordinador del Estado y sus
sistema de incentivos
• Del crecimiento constante de la demanda
DE QUÉ DEPENDE EL DESARROLLO?
LAS FALACIAS DE LA
PRODUCTIVIDAD Y LA
COMPETITIVIDAD
Causantes del Subdesarrollo
Estructural
1. Los beneficios del crecimiento se
distribuyen finalmente en todas las
capas de la población
Argumento: Lo más importante es la inversión,
porque esta genera producción y la producción
a su vez genera empleo, al aumentar el
empleo disminuye la pobreza.
Realidad: A pesar del crecimiento económico
siguen existiendo grandes masas de la
población que estructuralmente e
intergeneracionalmente no acceden a los
beneficios del crecimiento.
Apuestas de Política
• Incentivos a la gran empresa que genera
ahorro e inversión
• Visión Marxista del Crecimiento (Lucha de
Clases y políticas diferenciadas)
• Derechos Naturales Vs Mercado
• Cooptación del Estado por parte de agentes
privados
“En Estados Unidos el uno por ciento de la población posee 45
por ciento de la riqueza total del país… al momento de haber
elecciones los grupos políticos acuden a ese uno por ciento más
rico en busca de financiamiento, pero a cambio de políticas que
les sean favorables.
Esta visión que ha estado creciendo en Estados Unidos es la de
que el gobierno no es un gobierno de la gente, para la gente y
por la gente, que es lo que había dicho Abraham Lincoln, sino
que es el gobierno del uno por ciento, para el uno por ciento y
por el uno por ciento…
la política y la economía están fuertemente relacionadas, por lo
que es esencial crear procesos políticos más responsable e
inclusivos”
Joseph Stiglitz, 2011
2. Las inversiones en C+T+i se
enfocan en grandes empresas y en
personas con alto grado de
educación
Argumento: Las pequeñas empresas no tienen
la escala, el personal ni los recursos suficientes
para realizar este tipo de inversiones. Es mejor
optimizar los esfuerzos en aquellas empresas
con condiciones para innovar
Realidad: Las grandes innovaciones en general
se desarrollan a partir de la necesidad en
personas o empresas de ingresos medios y
bajos
“En todos los países el progreso técnico ocurre a velocidades distintas en los
distintos sectores, la tecnología y las oportunidades de innovación no se
distribuyen uniformemente (CEPAL, 2010a). Pero en América Latina estas
diferencias son mucho mayores que en las economías desarrolladas, sin que
haya una tendencia –incluso cuando la productividad media ha ido en
aumento- a que los sectores y agentes rezagados se aproximen a los
“líderes””
Fuente: CEPAL, 2011
La dispersión de la productividad
genera desigualdad
Fuente: CEPAL, 2011
3. El crecimiento económico
depende de la creación de
empresas.
Argumento: La creación de empresas genera por
un lado, mayor oferta de productos que impacta
a la baja los precios en el mercado, y por el otro
lado, un aumento de la demanda de empleo
impactando al alza los salarios. El resultado final
es una mayor oferta de productos, a menores
precios y con aumentos del consumo de los
hogares
Realidad: Las políticas exclusivas de oferta a nivel
macro generan burbujas especulativas y a nivel
micro una sobreoferta de productos que genera
ingresos de subsistencia
El caso Bangladesh
Fuente: HDR, 2010
“La baja productividad suele ser el resultado no
intencionado de una gran cantidad de fallas del
mercado y del Estado que distorsionan los
incentivos para innovar, impiden la expansión de
las compañías eficientes y promueven la
supervivencia y el crecimiento de empresas
ineficientes… Cuando se concede crédito a
empresas improductivas, se perpetúa la
asignación desacertada de los esfuerzos, el
trabajo y el capital, lo que reduce la productividad
de un país” (Ibídem)
BID, 2010: 11
El crecimiento económico depende
de (1) acceso a mercados, (2) del
acceso de las MIPYMES a esos
nuevos ingresos y (3) de un sistema
que impulse la productividad
La productividad y la apropiación del ingreso
por parte de empresas de bajos ingresos
• La asociatividad y la cooperación facilita el acceso
a Infraestrcutura y la comercialización (Dinamarca, países
bajos y Alemania Vs Balcanes) (Chang, 2011)
• Los sistemas en red, como los circuitos
industriales permiten a TODOS participar por los
beneficios del Sistema (Caso del Norte de Italia)
• La fuerte precencia institucional y la cooperación
administrativa y tecnológica tiene el potencial de
Desarrollar Mercados (Qiu, 2005)
• Las empresas sociales y solidarias tienen un alto
potencial de inclusión
El efecto tamaño
• “En la industria manufacturera de la región, si se
redujera la proporción de microempresas y
aumentara la de empresas medianas para que
coincidiera con la distribución por tamaños de las
empresas manufactureras de Estados Unidos —
sin modificar los niveles de productividad
individuales de cada empresa— prácticamente se
duplicaría la productividad de la industria
manufacturera en los países en los que puede
realizarse este cálculo” (BID, 2010: 7)
“lo que realmente hace que los
países ricos sean ricos es su
capacidad para canalizar la
energía empresarial individual
en colectiva”
Chang, 2011: 48
4. El Estado debe ser siempre de
seguidor de las propuestas
privadas
Argumento: el ambiente de libre mercado
proporciona las condiciones necesarias para
que la economía llegue a los puntos óptimos
según sus posibilidades de producción
Realidad: Ningún país ha desarrollado su
industria en un ambiente de libre mercado
LIBRE MERCADO Y DESREGULACIÓN NO HAN SIDO
PRACTICADAS EXITOSAMENTE POR PAÍSES CON ALTO GRADO
DE DESARROLLO (CHANG, 2010)
• Reino Unido (entre el siglo XVII y siglo XIX)
• EEUU (siglo XIX y p d del siglo XX)
• Corea del Sur (desde 1963: subsidios,
proteccionismo, planes estatales, intervencionismo)
• Francia, Japón, Alemania, Fitlandia, Italia, Noruega,
Austria, China, etc
• AL (“época negra del proteccionismo”: 60’s y 70’s):
México: PIB per cápita 3.1%, liberalización (1985 –
1995): 0.1%, Paraizo de LC NAFTA (1995 – 2002):
1.8%
El Estado Desarrollista (Wade, 1990)
• El Estado juega un papel activo en la acumulación de capital,
altos niveles de inversión productiva, trasferencia de técnicas
nuevas e inversión en ciertas industrias clave (Caso Corea del
Sur y Japón)
• Planificación Sectorial y Regional
• Altos niveles de inversión productiva, capaz de lograr una
rápida trasferencia de las técnicas nuevas a las producción
real
• Más inversión en ciertas industrias clave de la que habría sin
intervención del gobierno
• Otorgar incentivos, controles y mecanismos para atomizar el
riesgo
• Promover la adquisición de tecnología de compañías
Multinaciones y construyendo un sistema de tecnología
nacional
5. La competitividad es de las
empresas, los mercados son
regionales
Argumento: en un ambiente competitivo las
empresas deben asegurar las inversiones y la
innovación suficientes para ser competitivos
individualmente, de acuerdo a las
potencialidades de producción regionales
Realidad: La competitividad individualizada no
ha sido sostenible en el largo plazo, se
necesita de un ambiente de competitividad
regional que impulse el acceso a mercados
individuales
El valor compartido (Michael Porter)
• Las empresas deben redefinir sus estrategias
para no solo generar riqueza a sus accionistas,
sino también a la sociedad como un todo
• La competitividad solo es posible cuando
existen esquemas de aprovechamiento
regional de todos los niveles empresariales y
sociales de una región en la generación de
clúster y redes empresariales competitivas
globalmente
El valor compartido (Michael Porter)
• La competitividad no depende de la
productividad de las empresas
individualmente sino de como las empresas
se convierten en una herramienta de
transferencia tecnológica y de conocimiento
a las regiones y como el sector privado como
seguidor del gobierno logra involucrar a las
pequeñas y medianas empresas en su
actividad económica.
Creación de Valor Compartido
Mercado
Orientado
hacia la
Demanda
CVC
Transformación
Productiva
Encadenamientos
Sociales
TAREAS CLAVE PARA LA EQUIDAD
• Los mecanismos de impulso, protección y
transferencia de la C+T+i deben bajar hacia las
bases empresariales y sociales
• Focalización en redes empresariales
orientadas a demandas del Mercado
• Planificación e inversión económica y social de
Largo Plazo (para Mipymes)
• Fortalecer los mecanismos de coordinación en
redes empresariales
Gracias!
Juan Pablo Durán
[email protected]
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Diapositiva 1 - INTERGREMIAL