Esencia de la Formulación de Proyectos
CEPAL/ILPES
Responderse
9 preguntas
¿..?
Hector Sanín
Las 9 preguntas de la formulación
CEPAL/ILPES
1
¿Qué?
2
¿A quién?
INVOLUCRADOS
Qué problema
se debe resolver
Objetivo de proyecto
Alternativas
A quién se dirigirá
la solución
Población afectada,
demanda insatisfecha,
contexto
IDENTIFICACIÓN
DESARROLLO DE
ALTERNATIVAS
(ASPECTOS TECNOLÓGICOS)
CEPAL/ILPES
3
Cuánto se producirá,
¿Cuánto? con cuánta capacidad
Tamaño
4
¿Dónde?
Dónde se localizará
Localización
5
¿Cómo?
Cómo se solucionará
el problema
Tecnología
Ambiente
CEPAL/ILPES
6
¿Cuál?
Cuál alternativa
se escogerá
Criterios - Indicadores
Evaluación - Selección
Las 9 preguntas de la formulación
CEPAL/ILPES
7
¿Con qué?
Con qué recursos
se hará el proyecto
Financiamiento
Marco Lógico
8
¿Quién?
Quién realizará
el proyecto
(¿Para qué?)
Diseño institucional
E
S
P
E
C
I
F
I
C
A
C
I
Ó
N
CEPAL/ILPES
9
¿Cuándo?
Cuándo se realizará el proyecto
Programación
Las 9 preguntas de la formulación
CEPAL/ILPES
#
?
1
Q ué
S IG N IF IC A D O
Q u é p ro blema se d eb e reso lver
¿..?
C O N TE N ID O
ETAPA
A n álisis-O b jetivo -A ltern ativas
ID E N T IF IC A C IO N
2
A q u ién
A q u ién se d irigirá la solu ció n
3
C u an to
C u án to se p ro du cirá
4
D ónde
D ó n d e se lo calizará la solu ció n
5
C ó mo
C ó mo se solu cion ará el p ro blema
Tecn o lo gía - A mb ien te
6
C u ál
C u ál altern ativa se esco gerá
E valu ació n - selecció n
7
C on qué
8
Q u ién
9
C u án d o
C o n q u é recu rso s se h ará el p ro yecto
Q u ién realizará el p ro yecto
C u án d o se realizará el p ro yecto
P o blació n afectad a y d eman d a
Ta m añ o
Lo calizació n
F in an ciamien to
D E S A R R O LLO
DE
A L TE R N A T IV A S
E V A L U A C IO N
E S PE C IF IC A C IO N
D esarro llo In stitu cio n al
C ro n o grama
P R O G R A M A C IÓ N
Esquema de Presentación del Proyecto 1/4
CEPAL/ILPES
0. Resumen Ejecutivo
1. Antecedentes
2. Identificación del Problema y propuesta de solución
– Definición del problema
– Análisis del Problema
• Efectos
• Causas
– Objetivo del proyecto
– Propuesta de solución (indicando, si las hubo, otras alternativas planteadas y la
razón de la selección)
– Justificación del proyecto
– Análisis de involucrados y estrategias de participación
3. Población Objetivo, Demanda, Oferta y Déficit
– Población de Referencia, Población Afectada y Población Objetivo
– Area de influencia (o de mercado), y descripción del contexto del proyecto:
geográfico, socioeconómico, institucional y cultural
– Análisis y proyección de demanda
– Análisis y proyección de oferta
– Análisis y proyección del déficit o demanda insatisfecha
Esquema de Presentación del Proyecto 2/4
CEPAL/ILPES
3. Aspectos técnicos
– Localización
• Cobertura geográfica
• Ubicación
• Justificación de la ubicación
– Dimensionamiento (Tamaño)
• Indicación del tamaño actual y futuro
• Justificación
– Tecnología
• Descripción sistémica del proyecto y procesos esenciales
• Componentes
• Justificación del sistema propuesto
4. Flujos de Costos y Beneficios
– Flujo de Inversión
– Flujo de Operación (Costos y Beneficios)
– Flujo Integrado
Esquema de Presentación del Proyecto 3/4
CEPAL/ILPES
5. Financiamiento
– Fuentes de recursos de inversión
– Fuentes de operación
– Análisis y justificación de la estrategia de financiación
6. Esquema Institucional y Organización del Proyecto
– Sistema institucional en el que se enmarca el proyecto
– Organización propuesta y sistema de gerencia
– Relaciones institucionales del proyecto
– Evolución institucional del proyecto
7. Marco Lógico
– Estructura Analítica del Proyecto
– Matriz
8. Cronograma de ejecución (Red de Actividades)
Esquema de Presentación del Proyecto 4/4
CEPAL/ILPES
9. Evaluación
– Criterios de evaluación “TEFIAS” (Técnica, Económica, Financiera,
Ambiental, Institucional, Social)
– Otros criterios de evaluación (tiempo, género, pobreza, prioridad
comunitaria, etc.)
– Indicadores
– Análisis y conclusiones de la evaluación
– Análisis cualitativo del proyecto. Beneficios y costos intangibles
– Conclusiones de la evaluación
10. Anexos
– Análisis de involucrados
– Recuento metodológico
– Memoria de campo
– Documentación analizada y bibliografía consultada
– Estudio específicos
– Otros
Recomendaciones para la presentación del proyecto 1/2
CEPAL/ILPES
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•
•
El anterior esquema es genérico. Preparar la información que sea
pertinente a la naturaleza de nuestro proyecto y a quienes esté
dirigido. Adicionar la que sea específica.
Utilizar todo tipo de gráficos y mapas que ayuden a ilustrar los
contenidos (una buena imagen vale más que mil palabras)
Hacer el esfuerzo de escribir para los demás, no para nosotros
mismos.
El Resumen Ejecutivo está dirigido a personas que deben enterarse
del contenido esencial del proyecto, o que van a tomar decisiones
sobre él, pero que probablemente no lo van a leer en detalle. Por eso
debe ser lo que se quiere que sea: Resumido y Ejecutivo.
Preparar una presentación resumida del proyecto en una colección
de Láminas (PowerPoint), procure acondicionarla a una exposición de
10 minutos (máximo 15), que la pueda utilizar en reuniones de
sustentación y en eventos de difusión para crearle clima favorable
al proyecto.
Recomendaciones para la presentación del proyecto 2/2
CEPAL/ILPES
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Llevar a Anexo todo lo que sea importante para sustentar, reforzar,
profundizar o complementar información del proyecto y que le
quitaría fluidez al contenido de incluirlo en el cuerpo central del
proyecto.
Es necesario diferenciar entre elaborar el proyecto y estructurar
su presentación. La segunda debe hacerse sólo después de haberlo
elaborado y haber validado su consistencia y su integralidad.
Evitar repartirse temas entre los miembros del equipo sin antes
haber estructurado una solución consistente y totalizadora.
Asignar la responsabilidad de edición en una misma persona, para
asegurar homogeneidad de lenguaje, coherencia y equilibrio entre
las partes del proyecto.
Recuerde que el proyecto debe ser el resultado, en lo posible, de un
trabajo de equipo, interinstitucional y bajo una estrategia
participativa que facilite e induzca la intervención de los principales
involucrados.
Esto aumenta la probabilidad de una solución con pertinencia y
pertenencia, viable, eficiente, eficaz y sostenible.
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Las 9 preguntas de la formulación