SITUACIÓN DEL EMPLEO
JUVENIL EN EL ALTO
Como pasa en el país: Los/as
jóvenes alteños/as tienen empleos
muy precarios. Avances de
investigación
Septiembre 2014
Bruno Rojas C. Investigador del CEDLA
[email protected]
PANORAMA MUNDIAL
Informe de la OIT 2014: El mundo vive una crisis del
empleo cada vez más grave.
En este marco, los jóvenes enfrentan una situación
de alto desempleo, creciente inactividad y trabajo
precario en países desarrollados, y de un aumento
de trabajadores pobres en el mundo en desarrollo.
En 2011, en América Latina, según un informe de la
OIT (2014), la población juvenil era cerca de 108
millones; de ellos alrededor de 56 millones estaban
ocupados o buscaban trabajo.
En 2012, la tasa de desempleo urbano juvenil fue
de 14,9%, triplicando la de los adultos y más del
doble de la tasa general de desempleo de 6,7% (OIT,
2014).
PANORAMA EN AMÉRICA LATINA
Y EL CARIBE
En jóvenes de bajos ingresos, la tasa fue de 25%.
6 de cada 10 ocupados tenían empleos informales.
21 millones de jóvenes (25.2%) no estudiaban ni
trabajaban, (NINIs) debido a la frustración y el
desaliento por la falta de oportunidades en el
mercado laboral.
Cerca de 4.6 millones (19,8%), son el “núcleo duro”,
en riesgo de exclusión social, ya que no estudian, no
trabajan, no buscan empleo y ni ayudan en el
trabajo doméstico.
Los jóvenes que sólo estudian aumentó de 32,9% en
2005 a 34,5% en 2011.
EL EMPLEO EN BOLIVIA
Estamos viviendo un período de crisis por la:
PÉRDIDA CRECIENTE DE LA CALIDAD DEL
EMPLEO, que implica:
- la generalización de la precariedad laboral
en todos los sectores, ramas de actividad y
rubros de la economía nacional.
- la mayor generación de empleos precarios
extremos (inestables, con bajos ingresos y si
seguridad social).
Los ocupados con empleo precario extremo
aumentaron de 22% en 2001 a 51 en el 2011
- Afectó a 65 de 100 mujeres ocupadas
SITUACIÓN GENERAL DEL
EMPLEO JUVENIL
Según Censo 2012: Población de 15 a 24
años: 2.040.141 (casi 20% del total)
Población joven ocupada: 36.6%
Según INE 2012: Casi 50% estudiaban y
trabajaban
Casi 50% de los jóvenes empleados de 17 a
24 años no recibían una remuneración por
sus labores
Un tercio recibían remuneración y
correspondía a jóvenes no pobres.
SITUACIÓN DEL EMPLEO
JUVENIL URBANO
Según la ECEDLA 2011: La población ocupada de
15 a 24 años en el eje central urbano era de
328.154 jóvenes. Dónde trabajaban?
Más en el sector informal que genera mayormente
empleos precarios: 64%
Más en el comercio y servicios: 61.3%
Más en empleos poco o nada calificados: 67%, pese
a tener mayor nivel educativo.
Más como trabajadores asalariados: 63.1%.
Tendencia a mayor explotación laboral: bajos
salarios, discriminación salarial, sin o pocos
derechos laborales, desprotección social.
MENOS EMPLEOS PARA JÓVENES
CON MAYOR EDUCACIÓN
Ciudades del eje: Nuevos empleos según categoría
ocupacional y calificación, 2001-2011
Ocupación
Total Asalariados No asalariados
Calificación
100,0
100,0
100,0
Total
14,6
25,4
20,9
Superior
7,0
20,3
14,8
Media
78,4
54,2
64,3
Baja
Hombres
21,9
22,2
22,1
Superior
15,7
22,3
20,1
Media
62,4
55,5
57,8
Baja
Mujeres
8,9
30,6
19,5
Superior
0,1
17,2
8,4
Media
91,0
52,2
72,1
Baja
Fuente: ECEDLA,
2011
CALIDAD DEL EMPLEO
JUVENIL: 2011
Subempleados visibles (por horas de trabajo):
83.430 (25.6%)
Subempleados invisibles (por ingresos): 166.940
(66.1%)
7 de cada 10 jóvenes contaban con empleos
inestables, temporales o eventuales (mayor a la
inestabilidad general que afecta al 50%).
73 de cada100 jóvenes ganaban menos de 1.792
bolivianos (costo de una Canasta de alimentos).
82 de cada 100 jóvenes no aportaban para la
jubilación: Alta desprotección social
PRECARIEDAD LABORAL
Alta precariedad laboral. Sólo 6 de 100 jóvenes
ocupados contaban con un empleo adecuado y
65 de cada 100 jóvenes tenían empleos
precarios extremos.
Alta tasa de desempleo abierto: 14.5%, (58.000
desocupados), más que la tasa general de 7.9%
Mujeres: 16.8%
Tasa de desempleo ilustrado juvenil: 18%, más
en mujeres, 22.5%
Bajo nivel de afiliación y protección sindical:
2,72%.
EMPLEO JUVENIL EN EL
ALTO 2011
Población ocupada: 84.773 jóvenes, 53,6%
son hombres
Desocupados: 7.5%
Más en el sector informal: 64%
Más en el comercio y servicios: 57%; 80% en
el caso de mujeres
Más como trabajadores asalariados: 60%.
Subempleados visibles: 33%
Subempleados invisibles (por ingresos): 65%
CALIDAD DEL EMPLEO
JUVENIL EN EL ALTO 2011
63 de 100 jóvenes contaban con empleos
inestables, temporales o eventuales
56 de cada100 jóvenes ganaban menos de un
SMN de Bs. 815.
83 de 100 jóvenes ganaban menos de Bs. 1.630
80 de cada 100 jóvenes no aportaban para la
jubilación y sólo 10 de asalariados aportaban
Alta precariedad laboral. Sólo 5 de 100 jóvenes
ocupados y 2 de 100 asalariados contaban con
un empleo adecuado. 68 de 100 jóvenes tenían
empleos precarios extremos.
SUBEMPLEO JUVENIL EN EL
ALTO
90.00
80.00
70.00
60.00
50.00
Ingreso adecuado
Subempleo invisible
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00
El Alto
Pais
INGRESOS DE JÓVENES ALTEÑOS
70.00
60.00
50.00
40.00
Pais 15 a 24
30.00
El Alto 15 a
24
20.00
10.00
0.00
Menos de 1
SMN
1 a 2 SMN
2 a 3 SMN
3 A 4 SMN
4 a 6 SMN
6 + SMN
EL PRIMER EMPLEO
Según estudio sobre trayectoria laborales de jóvenes
en El Alto (CEDLA, 2014):
Niñera
Consultora en programa de contratación municipal
Peluquera independiente
Ayudante de imprenta
Ayudante de cocina en restaurant y hotel
Secretaria en embajada de Japón
Seguridad privada en discoteca
Ayudante de carpintería familiar (no remunerado)
Vendedor de helados
Ayudante de tienda de cervezas
Voceador de minibus
Ayudante de un vecino a descargar materiales
Más en empleo informal, dominante en el alto
OBSTÁCULOS PARA CONSEGUIR
EMPLEO
¿Por qué los jóvenes no pueden conseguir empleo?: Respuestas de jóvenes de El Alto
1,80%
bajos salarios
5,50%
18,90%
16,50%
voluntad propia
falta de experiencia
o estudios
discriminación
7,20%
22,80%
6,20%
11,90%
disponibilidad de
tiempo
falta de empleo
responsibilidades
familiares
otro
Fuente: Elaboración con base en entrevistas a jóvenes de El Alto, CEDLA, 2013 – 2014.
INSERCION LABORAL DE LOS
JÓVENES ALTEÑOS
Edad de inicio: Entre 8 y 10 años
Edad de mayor inserción: 10 a 13 años
Razones principales para trabajar: Por
necesidad económica y de su familia y, por
independizarse y tener su “propia plata”.
Cómo consiguió el trabajo? A través de
contactos con parientes, vecinos y amigos.
Pocos a través de convocatorias públicas.
Los que trabajaron como asalariados no tenían
contrato claro, seguro de salud, aporte a la AFP
ni derechos laborales: Empleo precario extremo
INSERCION LABORAL DE LOS
JÓVENES ALTEÑOS
Tiempo de duración en un empleo: entre 3
meses y un año: Temporalidad laboral y
trayectorias más dinámicas.
Mejor empleo: El que permite estudiar; buena
relación, buen trato y confianza con el
empleador; medio tiempo de trabajo; el que
brinda mayor responsabilidad y, el que permite
ser su “propio jefe”
Planes futuros: Continuar estudiando y
profesionalizarse, ahorra dinero y tener un
negocio propio, ejercer la profesión y trabajar en
una empresa formal con todos los derechos.
TENDENCIAS Y DESAFÍOS
El país vive una crisis de empleo por la creciente
pérdida de calidad de empleo, crisis que golpea más
a los jóvenes: desempleo, empleos de menor
calificación, subempleo, pobreza.
El mayor crecimiento económico y la bonanza que
vive el país no llega a los jóvenes, menos se traduce
en más y mejores empleos, como sucede en El Alto.
El mercado de trabajo en Bolivia continúa
flexibilizado y es funcional a los intereses de los
empresarios. Es coercitivo para los jóvenes.
El desempleo y subempleo juvenil son grandes
problemas. Mayor inversión en educación superior,
menor uso de los recursos formados.
TENDENCIAS Y DESAFÍOS
Corresponde trabajar en políticas de desarrollo
productivo e industrial que permita la
incorporación de profesionales y técnicos y
jóvenes con mayor calificación laboral
Los jóvenes se desenvuelven más como
trabajadores dependientes y en condiciones
laborales inadecuadas, de sobreexplotación y de
desprotección social.
Corresponde el cumplimiento de las normas
laborales vigentes y de valoración del trabajo de
los jóvenes.
TENDENCIAS Y DESAFIOS
Los jóvenes ocupados en las ciudades cuentan con
ingresos que no logran cubrir una canasta
normativa alimentaria.
Corresponde superar la política de contención
salarial vigente y valorar la fuerza de trabajo de los
jóvenes y de los trabajadores en general.
Finalmente, el futuro laboral de los jóvenes es
incierto y crítico a no ser que el Estado ejecute
políticas que transformen sustancialmente la
estructura económica del país y su patrón de
desarrollo como base para la creación de nuevos
empleos de calidad.
MUCHAS GRACIAS
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EMPLEO JUVENIL EL ALTO 30 07 2014