La orgía del asfalto:
Transporte y movilidad en la Comunidad de Madrid
Alcorcón,
25 mayo 2009
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
“Vamos directos al desastre,
¡pero joder, en qué coches!”
Eduardo Galeano
“Todo aquel mayor de treinta años que siga
utilizando el transporte público se puede
considerar un fracasado”
Margaret Thatcher
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
• 3 mitos sobre las infraestructuras de transporte
• Transporte e infraestructuras en la CM.
Los 10 últimos años
• + Carreteras, + Problemas
• ¿Nos sale gratis?
• Conclusiones
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
Mito 1:“Déficit” histórico de infraestructuras
- Lugar común: “España sufre un grave déficit histórico de
infraestructuras de transporte”.
- PIT del PP (2000-2007): “superar el déficit crónico de España
en materia de infraestructuras, alcanzar la convergencia con
Europa y el pleno empleo”.
-PGE 2003 “Las inversiones pretenden la culminación de
proyectos básicos en materia de infraestructuras […] de forma
que se logre acabar con el déficit de infraestructuras existente
con respecto a Europa”.
-Presentación PEIT (julio 2005): la inversión en autovías
permitirá que “se superen los déficits en relación a los países
europeos de nuestro entorno”.
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
La realidad del “Déficit”
- España es el país europeo con más kilómetros de
autovías y autopistas.
-También somos el que más kilómetros tenemos por
habitante y por coche.
- Sólo 2 países en el mundo con más kilómetros de
autovías y autopistas que España: EE UU y China.
AVE: con las líneas proyectadas, en 2010 seremos el
país del mundo con más km de alta velocidad.
Ahora: unos 1.600 km. En 2010 tendremos 2.230 km de líneas AVE en
servicio, por delante de Japón (2.090 kilómetros), y Francia (1.893
kilómetros).
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
La realidad del “Déficit”
-Sí que hay déficits
-De planificación (para el interés común)
-De gestión de la demanda
-Mantenimiento de la red viaria
-Red ferroviaria convencional
-De facilidades para los medios no motorizados
-De servicios de transporte
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
La realidad del “Déficit”
Zapatero en abril 2008 (discurso de investidura):
“España no tendrá que esperar a 2012 para
ser el primer país del mundo en kilómetros
de tren de alta velocidad. Lo será en 2010.
No tendremos que esperar a ser el país
europeo con más kilómetros de autovías y
autopistas. Lo somos ya”
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
Mito 2: Infraestructuras
y desarrollo económico
- Consenso generalizado: las infraestructuras de
transporte generan riqueza, puestos de trabajo y
grandes beneficios a la sociedad.
- Interiorización social: “Cuenca, autovía o muerte”,
“AVE por Cuenca, por derecho”, “Teruel existe”...
Informes de expertos
- Informe Transport 2000
- Neil Kinnock: “construir infraestructuras en
muchas ocasiones se ha convertido en una opción
cada vez más alejada de la realidad, a causa de su
coste tanto financiero como ambiental”
- Informe SACTRA (Standing Advisory Committee on
Trunk Road Assessment)
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
Informe SACTRA
The Standing Advisory Committee on Trunk Road Assessement: “Transport and the Economy”, 1999.
- No hay beneficio automático en la economía
o en el empleo por las nuevas infraestructuras
de transporte.
- Incluso cuando se producen beneficios económicos
o creación neta de empleo, el extremo más
deprimido de los unidos por la infraestructura puede
tener pérdidas netas.
- Los análisis de coste-beneficio no están teniendo
en cuenta los verdaderos impactos económicos de
las infraestructuras.
- Reino Unido: redujo sus planes de 500 a 37 carreteras
tras informes SACTRA (y mucha presión social).
Aprobó, en 1997, Road Traffic Reduction Act.
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
Mito 3: Las autovías son más seguras
Km. de autopista
REINO UNIDO:
ESPAÑA :
1980 1990
2000
2.683 3.180 3.405
2.008 4.693 10.443
Variac. 00/80
26,9 %
420,1 %
Muertos en accidente 1980 1990 2000
REINO UNIDO:
6.240 5.402 3.409
ESPAÑA :
5.017 6.948 5.776
Variac. 00/80
- 45,4 %
+ 15,1 %
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
¿Las autovías son más seguras?
- España es el país europeo con más km de autovías y,
a la vez, uno de los que más siniestralidad tiene.
- Lo que realmente ha reducido los siniestros es una
mayor firmeza contra la velocidad, alcohol, etc.
(carné por puntos, considerar delito…).
- Aunque, en ocasiones, los índices de siniestralidad
son menores en autovías:
- “Migración” de accidentes
- “Efecto llamada”: más coches en circulación, más
riesgo.
- Si realmente se quiere reducir la siniestralidad:
transporte público es mucho más seguro
(5 veces el autobús, 20 veces el tren).
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
• 3 mitos sobre las infraestructuras de transporte
• Transporte e infraestructuras en la CM.
Los 10 últimos años
• + Carreteras, + Problemas
• ¿Nos sale gratis?
• Conclusiones
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
Transporte e infraestructuras
del transporte en la CM
- Mucha inversión – poca planificación
- Inicialmente, buen sistema de transporte
público: Consorcio de Transporte (1985)
-Administraciones diferentes interviniendo,
con poca (o nula) coordinación.
- Impresionante crecimiento de los
desplazamientos
- Receta constante: los atascos y
congestiones se solucionan con más
autovías
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
Carreteras
Transporte y Movilidad
en la Comunidad
Madrid
La Comunidad
de de
Madrid,
La Comunidad de Madrid, 1995
2007
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
Cifras del Plan de Carreteras
de la CM 2007-2011
- 4.200 millones €.
- Actuación sobre 334 km de carreteras
- 76,5 km de carreteras nuevas
(de ellas, 47,5 son autovías)
- 178 km de ampliación de autovías
o conversión en autovía
- Es decir, 226 km de nuevas o ampliadas
autovías.
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
- En 10 años hemos pasado de 500 a 1.000 km
de autovías y autopistas
Comparación con otras regiones metropolitanas
(IAURIF, 2003; datos de Madrid corregidos a 2004)
Autopistas
y autovías
(km/millón hab)
Berlín-Brandenb
137
París
71
Londres
43
Madrid
174
IAURIF: Instituto para la Planificación
Urbana y el Desarrollo del Área
Metropolitana de París
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
¿Para qué ha servido esta duplicación
del viario de alta capacidad?
- Espolear la dispersión
1996
2,9
- Incrementar
el uso del coche
2004
- No ha resuelto mucho:
Madrid y su área metropolitana, capital del atasco.
- Ejemplos M-30, M-40, M-45…
5,1
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
Los planes de Fomento en el PEIT
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
Metro
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
Metro:
- 117 km en 1995
- 226 km en 2004
- 317 km en 2007
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
Costes reales por viajero
(para la admon)
- Bus (EMT): 0,7 €
- Metro: 1,3 €
- Metro-ligero: 4-5 €
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
Evolución, en km, de la red de Metro
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
Tren de
cercanías
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
- Cercanías:
casi no ha habido
ampliación
durante estos últimos
años
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
Autobuses
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
Autobuses
Casi no aumentan líneas autobuses urbanos ni
interurbanos.
-Interurbanos: 9% de los desplazamientos
motorizados totales (2004)
-Urbanos (EMT): 16% desplazamientos (son los
únicos que disminuyen)
-Intercambiadores
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
¿Cómo ha condicionado nuestra movilidad
esta gran construcción de infraestructuras?
- Cada vez (proporcionalmente) usamos
más el coche y menos el transporte público
5.070
4.930
3.363
Un transporte
más
insostenible
3.312
2.954
2.318
Viajes en miles al día
- Vehículo privado
- Transporte público
1988
1996
2004
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
• 3 mitos sobre las infraestructuras de transporte
• Transporte e infraestructuras en la CM.
Los 10 últimos años
• + Carreteras, + Problemas
• ¿Nos sale gratis?
• Conclusiones
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
+ Carreteras, + Problemas
- Gran crecimiento de autovías:
-  movilidad
-  dispersión urbana
-Corine Land Cover 1987-2000:
¡¡ Incremento de un 50% de la urbanización !!
(con un aumento del 10% de la población).
Transporte e infraestructuras en la CM
Consecuencias de esta política
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
+ Carreteras, + problemas
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
Crecimiento del Área Metropolitana
(existente y previsto en 2001)
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
+ Carreteras, + Problemas
+ accesibilidad en coche: + urbanización
(45 minutos-recorrido)
+ carreteras: + fragmentación del territorio
+ carreteras:
+ tráfico,
+ ruido,
+ contaminación
- calidad de vida
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
El círculo vicioso del transporte
Más coches
alrededor de la
ciudad, más
impactos
Dispersión.
Transporte
público menos
eficiente
Más uso del coche
en la ciudad
Motorización
privada
Congestión, falta de
espacio, ruido,
contaminación
Gente y empresas
se van al zonas más
alejadas
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
El iceberg del automóvil en la ciudad
Lo que se ve
- Congestión, atascos
- Accidentes “oficiales”
Lo que no se ve
- Accidentes no registrados oficialmente
- Miedo, preocupación, estrés
- Restricción autonomía niños, ancianos, discapacitados
- Sedentarismo
- Dificultades de aprendizaje y socialización
- Ruptura de la comunicación social
- Pérdida de espacios públicos
- Ineficiencia energética, impacto ambiental, CO2
- Ruido
- Contaminación del aire…
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
Año 2007
Partículas en suspensión (PM10)
Nº de superaciones del valor límite diario (50 mg/m3)
El límite no debe superarse más de 35 veces al año
Torrejón
Leganés
Rivas
Alcalá
Alcorcón
Getafe
Coslada
Arganda
Valdemoro
Fuenlabrada
Madrid
Móstoles
Alcobendas
Villa el Prado
Collado
Villarejo
Aranjuez
Guadalix
S. M. Valdeiglesias
Orusco
El Atazar
Majadahonda
Colmenar
Algete
121
121
103
103
98
88
83
82
77
67
51
46
44
41
39
36
25
22
21
Límite nº de
superaciones anual
14
10
6
6
4
0
20
40
60
80
100
Nº de superaciones (días)
120
140
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
Partículas en suspensión (PM10)
Superaciones del valor límite diario (50 mg/m3) en Madrid 2001-2006
Nº de Superaciones
Todos los años se ha superado el valor límite objetivo fijado por la legislación europea
80
76
70
70
60
65
59
58
52
50
40
Desde 2005 no debe
haber más de 35
superaciones al año
30
20
10
0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
Contaminación acústica en Madrid
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
+ Carreteras, + cambio climático
100%
Emisiones CO2 en España
97%
80%
60%
52,2%
46,8%
49,50%
41,4%
40%
38,9%
32,7%
32,9%
27,8%
20%
18,1%
14,6%
9,9%
4,0%
1,5%
0,1%
0%
0%
1990
1992
5,7%
1994
7,3%
1996
1998
2000
2002
2004
52,3%
2006
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
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• Transporte e infraestructuras en la CM.
Los 10 últimos años
• + Carreteras, + Problemas
• ¿Nos sale gratis?
• Conclusiones
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
¿Nos sale gratis?
- Plan de Carreteras CM 2007-2011: 4.217 M€
- M-30: 4.500 M€
- PEIT: 248.892 m€
- Plan de Carreteras CM: 125.000 pta./habitante CM
- M-30: 250.000 pta./madrileño/a
- PEIT: 920.000 pta./español/a
- Estamos a la cabeza de Europa en autovías, pero
seguimos gastándonos una fortuna como si
tuviésemos un enorme déficit.
- Sin embargo, estamos a la cola de Europa en
inversiones en sanidad pública, educación,
investigación, asistencia social…
- Subidas del transporte público, venta del CYII…
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
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Los 10 últimos años
• + Carreteras, + Problemas
• ¿Nos sale gratis?
• Conclusiones
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
Una política de infraestructuras obsoleta
- Abandono de planes para carreteras en Reino Unido
- Francia: moratoria de nuevas autovías, autopistas
(con un gobierno de derechas, Sarkozy)
- Con los efectos del cambio climático cada vez más
patentes
- Con la crisis en el suministro de petróleo que se avecina
- Con todos los problemas asociados al uso masivo del
coche (pérdida de biodiversidad, fragmentación,
contaminación del aire, siniestralidad…)
- Con la crisis económica actual
Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid
Vías de actuación desde una óptica ecologista
NECESARIO UN CAMBIO DRÁSTICO
- ¡Planificación! (pensando en el interés común)
- Coto a la urbanización dispersa y al crecimiento
desenfrenado de infraestructuras de transporte.
Moratoria de nuevas carreteras.
-Mejorar la accesibilidad, reducir la necesidad de
movilidad.
-La respuesta adecuada a la expansión de la movilidad
debe ser analizar las causas de ésa expansión y las
diferentes maneras de afrontarla, no el automático diseño
de nuevas infraestructuras.
-Push and Pull (estímulo y disuasión, simultáneos)
- Potenciar los medios de transporte menos
problemáticos (no motorizados, etc). Reparto modal.
- Restricciones al coche
- Planes de movilidad sostenible. Gestión de la movilidad.
La orgía del asfalto:
Transporte y movilidad en la Comunidad de Madrid
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