Las Universidades de la Frontera:
Puentes de Integración
Dr. Francisco Lara
Universidad Estatal de Arizona
Escuela de Planeación/Geografía
Tempe, Arizona
IX Conferencia Legislativa Fronteriza
Hermosillo, Sonora
• Las
condiciones
de
interdependencia
económica, social y ecológica de la frontera
han sido la fuente de numerosos esfuerzos
para atender y resolver binacionalmente los
problemas que resultan de la geografía y la
historia compartida por México y Estados
Unidos en la región.
• Para entender tales problemas y guiar a los
tomadores de decisiones, las universidades
de la frontera han promovido y realizado
incontables proyectos de investigación y han
formado especialistas sensibles a la
problemática fronteriza.
• Instituciones como El Colegio de la Frontera
Norte, El Centro para el Estudio de MéxicoEstados Unidos de la Universidad en
California en San Diego, El Tec de Monterrey,
la Universidad de Texas en El Paso, y la
Universidad de Arizona son sólo unos
cuantos ejemplos de instituciones de
excelencia académica comprometidas con el
estudio y el cambio de la frontera.
• En la actualidad no hay área de la vida
regional en la que no se esté haciendo
investigación de gran calidad científica,
muchas veces en el marco de proyectos de
colaboración binacional en el que
participan profesores e investigadores de
ambos lados de la frontera.
• Los académicos de la frontera han jugado un
positivo y necesario para la generación y gestión
política y programas binacionales en los campos
salud, el medio ambiente, la educación y
desarrollo económico.
• Por ejemplo,
ampliamente
investigadores
nuevo régimen
con el TLC.
rol
de
de
el
varios estudios han documentado
el rol tan importante de los
y académicos en la creación del
ambiental creado en la frontera junto
• En este contexto, la disponibilidad de recursos y de
apoyos para la investigación en la frontera no sólo es
algo aceptable, sino necesario y congruente con las
necesidades de desarrollo de la región.
Intercambios transfronterizos de información
• Sin embargo, hay muy poca reflexión y
discusión de cómo la investigación --desde la
identificación de problemas hasta el análisis y
la diseminación de resultados-- afecta
positivamente o negativamente la vida de los
fronterizos, especialmente en casos donde
hay
un desbalance substancial en la
distribución de iniciativas de investigación y
en recursos para la investigación.
• Creciente simetría en capacidad científica
• Creciente
simetría
en generación
de
información y datos
• Creciente simetría en el uso de tecnologías
• Desbalance en el acceso a tomadores de
decisiones (gobierno, privado sector social)
• Desbalance en el número de iniciativas de
investigación
• Asimetría en el acceso a recursos financieros y
de apoyo a la investigación
¿Qué rol desempeñan las instituciones de investigación
y educación superior en determinar que temas son
críticos para la frontera?
¿Cuáles son las implicaciones de la elección que hacen
las universidades en la orientación de las políticas
nacionales dirigidas a la frontera?
¿De qué manera son afectadas las comunidades en el
lado mexicano por agendas de investigación decididas
mayormente por las universidades de Estados Unidos?
¿Qué hacer para balancear la disparidades entre las
universidades fronterizas y desarrollar un entendimiento
verdaderamente binacional de los temas fronterizos?
Intercambio de Información
Intercambio de Recursos
Proyectos Conjuntos
Algunas ideas preliminares:
• Para lograr que en la frontera se formen
verdaderas comunidades binacionales de
conocimiento
es
necesario
que
los
investigadores mexicanos se han incluidos
totalmente en la formulación de proyectos y
que participen en condiciones de paridad en
la implementación, análisis y formulación de
políticas.
• Para ellos es necesario menguar el fuerte
desbalance que existe entre ambas
comunidades académicas.
• Un primer paso en esa dirección es ampliar y
flexibilizar los esquemas actuales de
financiamiento tales como CONAHEC y
SCERP, así como crear otros mecanismos
similares.
• También es necesario que se establezca una
agenda binacional de investigación fronteriza
de largo plazo. Un ejemplo en ese sentido es
el intento de la AFMES para identificar
prioridades binacionales de investigación en
Salud
Gracias por su atención
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