LECCIONES APRENDIDAS
SOBRE CONSULTA PREVIA
Iván Bascopé Sanjinés
CEJIS Regional La Paz
Contexto para el ejercicio del
derecho a la Consulta previa
• Los derechos indígenas a nivel
internacional
• Marco de reconocimiento de la
consulta a nivel nacional e
internacional
• Precedentes constitucionales y
jurisprudencia a nivel nacional
Guía y protocolo para la
realización de la Consulta
Previa
• Elementos sustanciales de la consulta
• Sujetos y actores de la consulta
• Criterios para la realización de la
consulta
• Estructura y contenidos del proceso de
consulta: etapas, fases y actividades
ETAPAS – FASES
ACTIVIDADES
OBJETIVO
RESULTADOS
Planificación
Instancia
preliminar,
acercamiento e
información
general
Cronograma y
Presupuesto
Consenso y
entendimiento
Coordinación
Ampliación de
información
(técnica)
Desglose del DIP
e identificación
de vacíos (PM –
PP –PASA)
Participación y
consensos
Mejoramiento de
la Información
Incorporación de
propuestas –
Linera Base
Participación y
consensos
Ejecución y
Diálogo
Construcción
matriz de
impactos
(derechos)
Determinar los
impactos
negativos y
positivos
(medidas)
Participación y
consensos
Evaluación
Socioambiental
Inspección e
Identificación de
informes
factores e
socioambientales indicadores
socioam.
Consentimiento
Acuerdo y CPLI
Coordinación
Trabajo de
campo
Compatibilización Consentimiento
de información
Descripción de procesos de
consulta
• Proyecto exploración sísmica 2D
Bloque Lliquimuni (Pueblo Mosetén)
• Proyecto hidrometalúrgico de
Corocoro (Jach’a Suyu Pakajaqi)
• Proyecto exploración sísmica 2D
Campos Tacobo y Tajibo, Bloque San
Isidro
Teorización para la aplicación
del derecho a la Consulta
• Derecho de participación política
• Derecho al consentimiento, libre, previo
e informado
• Derecho a la libre determinación
• Derecho a la autonomía y al control
territorial
Lecciones aprendidas de los
casos presentados
La consulta previa en esencia debe orientarse a prevenir
los daños o impactos sociales y ambientales, como a la
protección y exigibilidad de derechos.
Pueblos indígenas con capacidades fortalecidas, una
condición necesaria para el ejercicio pleno del derecho
de consulta.
Respeto a la territorialidad, formas tradicionales de
participación y toma de decisiones de los pueblos
indígenas.
La importancia central de que los pueblos indígenas
accedan a información completa, veraz y adecuada.
Lecciones aprendidas de los
casos presentados
La necesidad de construir información de carácter
institucional.
Es un instrumento para facilitar diálogos interculturales.
Asegurar mecanismos de comunicación eficaz a través de
intérpretes.
Inclusión de visiones, planes y prioridades de desarrollo.
Un proceso de consulta adecuado contribuye a elevar los
estándares de responsabilidad social y corporativa de las
empresas.
Lecciones aprendidas de los
casos presentados
Desmitificar la consulta y el consentimiento previo requiere
concentrar esfuerzos en procesos legales y legítimos.
La consulta debe ser parte de las políticas nacionales,
sectoriales y específicas, además de la construcción de las
leyes.
Implementar protocolos, instrumentos y mecanismos para
su ejecución, así como para la asignación de recursos,
transparencia y rendiciones de cuentas.
La consulta para posibles daños y perjuicios y otras por las
ganancias y los beneficios.
Seguimiento a las responsabilidades gubernamentales.
GRACIAS…..
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