EVALUACIÓN DE
PROYECTOS DE
INVERSIÓN PÚBLICA
MODULO V
ECO. OLIVER GONZALES PACHECO
[email protected]
[email protected]
RPM: #274080
CEL:943-480-844
Yungay, Agosto2007
1.
EL VALOR ACTUAL NETO – VAN (1)
CAPITALIZAR
V1 = V0 x (1+r)
ACTUALIZAR
V0 = V1 / (1+r)
V1: Valor Capitalizado de V0
r: Tasa de interés
V0: Valor Actual de V1
r: Tasa de descuento
SON ALTERNATIVOS
1.
EL VALOR ACTUAL NETO – VAN (2)
Definición Matemática
VAN = FC0
+ _____
FC1
(1+r)
(1+r)i
Σ
i=0
(1+r)2
(1+r)n-1
(1+r)n
n: vida útil
n
VAN =
+ ______
FC2 + … + ______
FCn-1 + ______
FCn
i: año de operación
FCi
r: tasa de descuento (COK)
FC: flujo de caja
1.
EL VALOR ACTUAL NETO – VAN (3)
Interpretación y criterio de decisión
El Valor Actual Neto (VAN) mide, en términos presentes, cuánto más
rico (en relación a la inversión) será el inversionista si decide hacer el
negocio en vez de mantener su dinero al Costo de Oportunidad de su
Capital (COK).
Si VAN > 0
ES RENTABLE hacer el negocio
Si VAN = 0
ES INDIFERENTE hacer el negocio
Si VAN < 0
NO ES RENTABLE hacer el negocio
1.
EL VALOR ACTUAL NETO – VAN (4)
Ejemplo
El negocio que generaría los siguientes flujos:
COK = 10%
FC0 = -10000
FC1 = 2 000
FC2 = 4 000
FC3 = 7 000
VAN = - 10 000
+ ______
2 000
(1,1)
+ ______
4 000
(1,1)2
+ ______
7 000 = 383
(1,1)3
1.
EL VALOR ACTUAL NETO – VAN (5)
Ejemplo (cont.)
VAN = 383
El inversionista será 383 soles más rico si hace el negocio en vez de
invertir en su COK (mejor alternativa especulativa de igual riesgo).
HACER EL NEGOCIO ES RENTABLE (VAN > 0)
Si por ejemplo el VAN = - 383, no quiere decir que necesariamente
habrían pérdidas de dinero en el negocio, sino que faltan 383 soles
para que el inversionista obtenga lo mismo que conseguía si invirtiera
en la otra alternativa que le genera una rentabilidad del 10%.
1.
EL VALOR ACTUAL NETO – VAN (6)
Representación Gráfica
VAN
.
El VAN depende del COK:
podemos graficar una curva de
VAN en función del COK.
VAN (5%) = 1 580
.
VAN (10%) = 383
. .
VAN (11.79%) = 0
VAN (15%) = - 634
COK
VAN = f (COK) = VAN = - 10 000
+ ______
2 000
(1,1)
+ ______
4 000
(1,1)2
+
7 000
______
(1,1)3
1.
EL VALOR ACTUAL NETO – VAN (7)
NOTAS ADICIONALES



El VAN está medido en unidades monetarias, por lo que su
INTERPRETACIÓN ES MÁS COMPLEJA.
El tipo de variables utilizadas (nominales o reales) debe ser
consistente con el COK (nominal o real), pero el VAN SIEMPRE ES
EL MISMO (EN VALORES ACTUALES).
La PERIODICIDAD de los flujos y el COK debe ser igual.
2.



LA TASA INTERNA DE RETORNO - TIR (1)
Es una tasa porcentual que mide la rentabilidad promedio por
período que genera el dinero que PERMANECE invertido en el
proyecto a lo largo de su vida útil.
Visto desde otro punto de vista, es aquella tasa que, si fuera igual
al Costo de Oportunidad del Capital (COK), hace que sea
INDIFERENTE llevar a cabo el proyecto o invertir al COK
(RENTABILIDAD DEL PROYECTO ES NULA).
LA TIR nos lleva al límite de la rentabilidad del proyecto.
2.
LA TASA INTERNA DE RETORNO – TIR (2)
Definición Matemática
0 = FC0
+ _____
FC1
+ ______
FC2 + … + ______
FCn-1
(1+ρ)
n
0 =
Σ
(1+ ρ)2
+ ______
FCn
(1+ ρ)n-1
n: vida útil
i: año de operación
FCi
i=0 (1+ ρ)i
FC: flujo de caja
ρ = TIR
(1+ ρ)n
2.
LA TASA INTERNA DE RETORNO - TIR (3)
INTERPRETACIÓN Y CRITERIOS DE DECISIÓN
La Tasa Interna de Retorno (TIR) mide la rentabilidad promedio por
período del proyecto, considerando los fondos que permanecen
invertidos en el proyecto.
Si TIR > COK
ES RENTABLE hacer el negocio
Si TIR = COK
ES INDIFERENTE hacer el negocio
Si TIR < COK
NO ES RENTABLE hacer el negocio
2.
LA TASA INTERNA DE RETORNO – TIR (4)
EJEMPLO
Negocio que generaría los siguientes flujos:
FC0 = -10 000
FC1 = 5 917
FC2 = 5 917
0 = - 10 000
+
5 917
_____
(1+ρ)
+
5 917
______
(1+ ρ)2
ρ = 12% = TIR
El dinero invertido en ese proyecto genera 12% de rentabilidad cada
año.
2.
LA TASA INTERNA DE RETORNO – TIR (5)
REPRESENTACIÓN GRÁFICA
VAN
Se grafica la función VAN para
diferentes COK; la TIR es aquella
que hace VAN = 0.
..
TIR = 12%
VAN (10%) = 269
VAN (12%) = 0
VAN (15%) = - 381
.
COK
VAN = - 10 000
+
5 917 +
______
5 917
______
(1 + r)
(1 + r)2
2.
LA TASA INTERNA DE RETORNO – TIR (6)
EJEMPLO (cont.)
0 = - 10 000
+
5 917 +
_____
5 917
______
ρ = 12% = TIR
(1+ ρ)2
(1+ρ)
¿Qué quiere decir este 12%?
Considera sólo el dinero que se queda en el proyecto
AÑO 0
10 000
12%
AÑO 1
11 200
(5 917)
5 283
12%
AÑO 2
5 917
(5917)
0
3.
LA RELACIÓN BENEFICIO COSTO – BC (1)
La relación beneficio costo (BC) es un indicador que relaciona el Valor
Actual de los Beneficios con el Valor Actual de los Costos (incluyendo la
inversión) de un proyecto.
BC = VA Beneficios
VA Costos
Si BC > 1
ES RENTABLE
Si BC = 1
ES INDIFERENTE
Si BC > 1
NO ES RENTABLE
3.



LA RELACIÓN BENEFICIO COSTO – BC (2)
La magnitud de la relación beneficio costo (BC) no nos dice mucho; sólo
nos interesa saber si BC es mayor, igual o menor que uno ¿por qué?
BC expresa la relación entre beneficios y costos CONSIDERANDO el
volumen invertido: por tanto, dos proyectos con diferente rentabilidad
pueden tener la misma relación BC.
BC depende de CÓMO SE PRESENTEN los beneficios y costos: por
tanto, un mismo proyecto con una diferente presentación de beneficios y
costos puede tener diferente BC.
3.


LA RELACIÓN BENEFICIO COSTO – BC (3)
Comparemos dos proyectos con diferentes niveles de Inversión:
PROYECTO A
PROYECTO B
VAB = 500
VAC = 100
BC = 5
VAN = 400
VAB = 5 000
VAC = 1 000
BC = 5
VAN = 4 000
Dos proyectos con el mismo BC pero diferente rentabilidad: BC no sirve
para comparar proyectos.
3.

LA RELACIÓN BENEFICIO COSTO – BC (4)
Analicemos un mismo proyecto con dos diferentes presentaciones de
beneficios y costos:
Alt. 1
0
1
2
VA (10%)
Costos
100
1 100
12 100
11 100
Ing.
50
1 650
14 520
13 550
VAN = 2 450
BC = 1.22
Diferentes
Alt. 2
0
1
2
VA (10%)
Costos
100
0
0
100
Ing.
50
550
2 420
2 550
VAN = 2 450
BC = 25.50
El ratio B/C no sirve para comparar proyectos, sólo sirve para saber si
individualmente es rentable ejecutar el proyecto
3. LA RELACIÓN BENEFICIO COSTO – BC (5)


Si BC > 1 indica que VAN > 0, el proyecto es rentable.
BC sólo se puede utilizar para analizar la rentabilidad de un
proyecto, pero no para la comparación de proyectos: un mayor BC
no necesariamente implica mayor rentabilidad.
4.
EL PERIODO DE RECUPERACIÓN DEL CAPITAL –
PR (1)
Existen dos tipos de PR:


PERIODO DE RECUPERACIÓN NORMAL (PRN): es el número
de años requerido para recuperar el capital invertido en el
proyecto (sin actualizar los beneficios netos).
PERÍODO DE RECUPERACIÓN DINÁMICO (PRD): es el número
de años requerido para recuperar el capital invertido en el
proyecto considerando los beneficios netos actualizados.
4.
EL PERIODO DE RECUPERACIÓN DEL CAPITAL –
PR (2)
PERÍODO DE RECUPERACIÓN NORMAL (PRN)
Inversión = 100
BN
año
= 20
BN1 = 20
BN
BN2
BN3
BN4
BN5
BN acumulado2 = 40
Bn acumulado3 = 60
BN acumulado4 = 80
BN acumulado5 = 100
=
=
=
=
20
20
20
20
PRN = 5
acumulado1
= 20
4.
EL PERIODO DE RECUPERACIÓN DEL CAPITAL –
PR (3)
PERÍODO DE RECUPERACIÓN DINÁMICO (PRD)
Inversión = 100
BN
año
= 20
PRD = 8
VABN1 = 18.18
VABN
ac. 1
= 18.18
VABN2 = 16.53
VABN
ac. 2
= 34.71
VABN3 = 15.03
VABN
ac. 3
= 49.74
VABN4 = 13.66
VABN
ac. 4
= 63.40
VABN5 = 12.42
VABN
ac. 5
= 75.82
VABN6 = 11.29
VABN
ac. 6
= 87.11
VABN7 = 10.26
VABN
ac. 7
= 97.37
VABN8 = 9.33
VABN
ac. 8
= 106.70
4.


EL PERIODO DE RECUPERACIÓN DEL CAPITAL –
PR (3)
La información del PR es útil en situaciones riesgosas: si se espera que
algún factor afecte negativamente el proyecto en los próximos años, se
puede preferir un proyecto con menor PR aunque su VAN y/o TIR no
sean los mejores.
PRN es útil cuando estamos frente a proyectos de vida útil larga y
beneficios netos constantes.
5. EL COSTO ANUAL EQUIVALENTE - CAE (1)
El Costo Anual Equivalente (CAE) es el monto anual que equivale a la
inversión realizada en el período 0 (Valor Actual del flujo de “n” CAE es
igual a la inversión).
INV = CAE x
1 – (1 + r)
r
–n
Inversión = 100
Vida útil = 3 años
- 1
CAE = INV x
1 – (1 + r)
r
–n
r = 10%
CAE = 100 x r / 1 - (1 + r)
CAE = 40.21
-3
5. EL COSTO ANUAL EQUIVALENTE - CAE (2)


El CAE es útil cuando tenemos proyectos con beneficios netos iguales
pero diferentes montos de inversión (generalmente con diferentes vidas
útiles), siempre que sean repetibles: elegir el proyecto con menor CAE.
Supongamos que el ejemplo anterior tendría una vida útil de 18 años con
iguales beneficios netos, pero hay dos opciones:

Maquinaria 1: costo de 100 y vida útil de 3 años.

Maquinaria 2: costo de 200 y vida útil de 6 años.
5. EL COSTO ANUAL EQUIVALENTE - CAE (3)

Maquinaria 1: costo de 100 y vida útil de 3 años
CAE1 = 40.21

Maquinaria 2: costo de 200 y vida útil de 6 años
CAE2 = 45.92
Elegimos la maquinaria 1.

Suponemos PROYECTOS REPETIBLES (se podrá volver a comprar
cualquiera de las maquinarias con las mismas condiciones) y que cada una
de las máquinas generará BENEFICIOS NETOS IGUALES.
5. EL COSTO ANUAL EQUIVALENTE - CAE (4)
COSTO ANUAL EQUIVALENTE AMPLIADO (CAE amp)

¿Cómo cambiaría el ejemplo anterior si cada una de las máquinas tuviera
costos de operación uniformes anualmente pero diferentes?
Ejemplo:
Maq. 1, Costos operación de 100 / año
CAE1 amp. = CAE 1 + 100 = 40.21 + 100 = 140.21
Maq. 2, Costos operación de 80 / año.
CAE2 amp. = CAE2 + 80 = 45.92 + 80 = 125.92
5. EL COSTO ANUAL EQUIVALENTE - CAE (5)
COSTO ANUAL EQUIVALENTE AMPLIADO (cont.)

¿Cómo cambiaría el ejemplo anterior si la máquina 1 tuviera costos de operación
diferentes y no uniformes anualmente?
Ejemplo:
Maq. 2 igual: CAE2 amp. = 125.92
Maq. 1
Costos de operación,
año 1: 70
año 2: 80
año 3: 100
5. EL COSTO ANUAL EQUIVALENTE - CAE (6)
COSTO ANUAL EQUIVALENTE AMPLIADO (cont.)
El CAE ampliado de la máquina 1 será la suma del CAE y el Monto Anual
Equivalente de los Costos Operativos (MAE Cop.), estimado sobre la base
del Valor Actual de los Costos Operativos (VACOp.)
-1
CAE1 amp. = CAE1 + MAE Cop. = 40.21 + 82.39 = 122.60
MAE Cop = VA COp
1 – (1 + 0.1) -3
= 82.39
0.1
VACOp = 70
1.1
+ 80
1.12
+ 100
1.13
= 204.88
6. EL VALOR ANUAL EQUIVALENTE – VAE (7)
El Valor Anual Equivalente (VAE) es el monto anual que equivale a un
determinado VAN (Valor Actual del flujo de “n” VAE es igual al VAN).
VAN = VAE x
1 – (1 + r)
r
–n
Inversión = 100
FC1 = 80; FC2 = 140
r = 10%
- 1
VAE = VAN x
1 – (1 + r)
r
–n
VAN = 88.43
VAE = 88.43 x r / (1 + r)- 2
VAE = 50.95
6. EL VALOR ANUAL EQUIVALENTE - VAE


El VAE es útil cuando comparamos proyectos con vidas útiles
diferentes siempre que dichas vidas útiles se puedan igualar; es
decir, siempre que los proyectos sean repetibles: elegir el
proyecto con mayor VAE.
Supongamos que comparamos el proyecto anterior con otro con
una inversión de 100, vida útil de 4 años y flujos de caja anuales
de 40, 70, 90 y 110 respectivamente. Si son repetibles, el
mejor es el Proyecto A.
VANB = 136.96 / VAEB = 43.21
VANA = 88.43 / VAEA = 50.95
EVALUACIÓN SOCIAL
Resumen de la Evaluación
1
¿Cuál?
Cuál es la
alternativa más
eficiente
Evaluación
privada y
social
2
¿Con qué?
Con qué recursos se
hará el proyecto
Financiamiento
3
4
¿Quién?
¿Cuándo?
Quién ejecutará el
proyecto
Cuándo se
realizará el
proyecto
Diseño
institucional
Cronograma
1. Evaluación
7
¿Cuál?
¿Cuál es la
alternativa más
eficiente?
Evaluación privada
y social
7.1.- Criterios de rentabilidad
¿Recuerdan?
VAN
Valor Actual
Neto
Valor actual de
los beneficios
netos que genera
el proyecto
• VAN > 0, aceptar
• VAN = 0, indiferente
• VAN < 0, rechazar
TIR
B/C
Tasa Interna
de Retorno
Relación
Beneficio Costo
Tasa porcentual que
indica la rentabilidad
promedio anual que
genera el capital
invertido en el proyecto
Cociente que resulta de
dividir el valor actual
de los beneficios y el
valor actual de los
costos del proyecto
• TIR > COK, aceptar
• B/C > 1, aceptar
• TIR = COK, indiferente
• B/C = 1, indiferente
• TIR < COK, rechazar
• B/C < 1, rechazar
Tipos de evaluación de proyectos
Económica
Privada
Financiera
Evaluación
Costo Beneficio
Social
Costo Efectividad
Evaluación privada económica
Perspectiva del inversionista o dueño del proyecto
1
Estime ingresos totales IT (ventas = P * Q, valor residual)
2
Estime los costos totales CT (inversión, producción, O&M)
3
Determine el flujo de caja económico (IT – CT)
4
Estime y compare indicadores de rentabilidad (VAN, TIR, B/C)
5
Seleccione la alternativa de mayor VAN, según sea el caso
6
Efectúe análisis de riesgo de la mejor alternativa
Evaluación privada financiera
Perspectiva del banco o del financista
1
Estime ingresos totales IT (ventas = P * Q, préstamo, valor residual)
2
Estime los costos totales CT (inversión, producción, O&M, capital e
intereses)
3
Determine el flujo de caja financiero (IT – CT)
4
Estime y compare indicadores de rentabilidad (VAN, TIR, B/C)
5
Seleccione la alternativa de mayor VAN, según sea el caso
6
Efectúe análisis de riesgo de la mejor alternativa
Evaluación social – Enfoque Costo Beneficio
1
2
Identifique beneficios y costos sociales (Arbol de Medios-Fines)
Mida beneficios y costos sociales a través de indicadores
3
Valore beneficios y costos sociales usando precios sociales
4
Estime el flujo neto de beneficios y costos a precios sociales
5
Calcule y compare indicadores de rentabilidad social
6
Seleccione la alternativa de mayor VANS
7
Efectúe análisis de riesgo de la alternativa recomendada
¿A qué se llama Beneficios Sociales de un Proyecto?
Son aquellos que permiten a los pobladores atendidos por el proyecto
incrementar su nivel de bienestar producto de la implementación del
mismo. Se podría decir que son los beneficios que se observan de
manera indirecta.
No confundir estos beneficios con los ingresos monetarios del proyecto
(los cuales se analizaron páginas atrás). Algunos ejemplos a
entender esta diferencia:
INGRESOS MONETARIOS
PROYECTO DE TRANSPORTE Ingreso por pago de peaje
PROYECTO DE AGUA PARA
RIEGO
BENEFICIOS SOCIALES
Ahorro tiempo de viaje Ahorro de
costo de operación vehicular
Pago por uso del agua para riego Incremento de la producción agrícola
Disminución de los costos de producción
Mejora en la calidad de los productos
El Flujo de Beneficios Sociales Totales y su Valor Actual
(VABST)


Para estimar el Flujo de Beneficios Sociales se
requiere de mucha habilidad técnica y conocimiento
sólido de la teoría microeconómica, por lo que se
recomienda revisar las guías metodológicas del sector
específico que se esté evaluando.
El VABST representa el valor, en soles de hoy, del
conjunto de beneficios sociales que involucra cada
una de las alternativas definidas a lo largo de su
horizonte de ejecución, considerando el valor del
dinero en el tiempo, expresado a través de la tasa de
descuento.
El Flujo de Costos Sociales Totales y su Valor Actual
(VACST)


Se construye corrigiendo el flujo de costos a
precios de mercado para que reflejen sus valores
sociales, utilizando para ello los factores de
corrección.
Sobre la base de este flujo, se estima el valor
actual de los costos sociales totales, que
representa el valor en soles de hoy del conjunto de
costos sociales totales que involucra cada una de
las alternativas definidas a lo largo de su horizonte
de ejecución, considerando el valor social del
dinero en el tiempo, expresado a través del costo
de oportunidad social del capital.
METODOLOGÍA COSTO - BENEFICIO
La metodología consiste en estimar la rentabilidad social de un proyecto a
partir de la comparación de los beneficios sociales contra los costos sociales.
El análisis se hace a nivel de cada Alternativa de Solución. Para estimar
dicha rentabilidad social se recurre al VALOR ACTUAL NETO SOCIAL
(VANS), y según lo establecido por el SNIP, se usa una Tasa Social de
Descuento (TSD) del 11% Esta es la misma metodología utilizada en la
evaluación económica a precios privados.
FLUJO DE BENEFICIOS
SOCIALES
-
FLUJO DE COSTOS
SOCIALES
N
FBNSt
VANS  
t
(
1

TSD
)
t 0
=
FLUJO DE
BENEFICIOS NETOS
SOCIALES (FBNS)
VALOR ACTUAL
NETO SOCIAL
Evaluación social – Enfoque Costo Efectividad
1
2
Asegúrese que no es posible valorar beneficios sociales atribuibles al proyecto
Estime costos sociales a lo largo del horizonte de evaluación
3
Calcule el valor actual de los costos sociales neto (VACSN)
4
Defina el indicador de efectividad (IE)
5
Calcule el ratio costo efectividad (CE)
6
Seleccione la alternativa de menor CE, comparándola con línea de corte
7
Efectúe análisis de riesgo de la alternativa recomendada
METODOLOGÍA COSTO - EFECTIVIDAD
Para utilizar esta metodología, se define un indicador que exprese los
objetivos y metas del proyecto, al cual se le conoce como INDICADOR DE
IMPACTO. Sin embargo, no siempre se puede encontrar indicadores de
impacto, por lo cual alternativamente se utiliza como medida de
aproximación indicadores basados en resultados inmediatos, INDICADOR
DE EFECTIVIDAD.
MEDICIÓN DE CORTO
PLAZO
MEDICIÓN DE LARGO PLAZO
INDICADOR DE EFECTIVIDAD
PROYECTO DE
MEJORA AL
ACCESO DE
SERVICIOS DE
SALUD
INDICADOR DE IMPACTO
1. Número de ambientes físicos
beneficiados
1. aumento
atendida
2. Número de servicios
salud beneficiados
2. aumento de la capacidad de
atención en los ambientes de
salud
3. Número
atendidas
de
de
personas
de
la
población
3. aumento
del
número
consultas realizadas.
de
El Flujo de Costos Sociales Netos y su Valor Actual
(VACSN)




Se construye deduciendo del flujo de costos sociales totales, el
valor social de los ingresos recibidos por el pago de los usuarios.
Los ingresos calculados en el flujo de costos y beneficios a
precios de mercado también deberían ser corregidos para reflejar
los valores sociales.
Sobre la base de dicho flujo se estima el VACSN.
El VACSN representa el valor en soles de hoy del conjunto de
costos sociales netos que involucra cada una de las alternativas
definidas a lo largo de su horizonte de ejecución, considerando el
valor social del dinero en el tiempo, expresado a través del costo
de oportunidad social del capital.
Conocidos los indicadores, se calcula el RATIO COSTO EFECTIVIDAD, el cual se
estima dividiendo el VALOR ACTUAL DE COSTOS SOCIALES NETOS (VACSN), y
el INDICADOR DE EFECTIVIDAD.
VACSN
CE = INDICADOR DE EFECTIVIDAD
En nuestro ejemplo, los indicadores son:
ALT. 1
CONSTRUCCIÓN DE
UNA NUEVA POSTA
DE SALUD
ALT. 1
POSTAS
I. NÚMERO DE ATENCIONES
a) Medicina General
b) Primeros Auxilios
283,000
CE
1.091.115
3. 85
232,000
51,000
ALT. 2
IMPLEMENTACIÓN DE
BRIGADAS MÓVILES
DE SALUD
VACSN
ALT. 2
BRIGADAS
I. NÚMERO DE ATENCIONES
a) Medicina General
b) Primeros Auxilios
269000
232,000
51,000
VACSN
1.093.543
CE
3.86
¿Qué se busca con esta metodología?
Se busca elegir la alternativa con la que se
puede alcanzar los indicadores de efectividad
planteados al menor costo posible. En ese
Caso se seleccionaría Alternativa 1 y se
compararía con el respectivo Indicador de
Costo Efectividad de Línea de Corte.
IMPORTANTE


La valoración social no es igual a la valoración de
mercado debido a una serie de elementos asociados a
las distorsiones del mercado (impuestos, subsidios,
organización de los mercados, entre otros).
Para valorizar los precios sociales se deberán
considerar los FACTORES DE CORRECCIÓN (FC).
VALOR
SOCIAL

VALOR
=
PRIVADO
FACTOR
X
DE
CORRECCIÓN
Los FC son aquellos que permiten ajustar los valores
privados para estimar valores sociales.
¿Cuáles son los Factores de Corrección?
Con la finalidad de expresar los costos a precios sociales, el
Ministerio de Economía y Finanzas ha calculado FACTORES DE
CORRECCIÓN para los costos (ANEXO SNIP 09).
1. Factor de Corrección para Bienes de Origen Nacional
2. Factor de Corrección para Bienes de Origen Importado
3. Factor de Corrección para Combustibles
4. Factor de Corrección para Mano de Obra Calificada
5. Factor de Corrección para Mano de Obra No Calificada
2.- Fuentes de financiamiento del proyecto
2
¿Con qué?
Con qué recursos se
hará el proyecto
Financiamiento
3.- Diseño institucional del proyecto
3
¿Quién?
¿Quién ejecutará
el proyecto?
Diseño
institucional
3. Cronograma
10
¿Cuándo?
Cuándo se
realizará el
proyecto
Cronograma
Al final de la Evaluación
Una vez concluida la Etapa de Evaluación, hemos
logrado:
1. La selección del mejor proyecto alternativo (a menudo es
necesario hacer una segunda iteración de todo el proceso),
2. La generación de información con cierto grado de certeza
para tomar la decisión de:
- Realizar o no el proyecto, o
- Elaborar estudios más avanzados (prefactibilidad o
factibilidad)
AdR en Evaluación
Evaluación del PIP y el AdR
1. Identificar y estimar los beneficios sociales
Incorporación
asociados a la incorporación de medidas de
del AdR
reducción del riesgo de desastres.
2. Determinar si las medidas de reducción del riesgo
son rentables socialmente.
3. Definir los niveles de riesgo aceptables para la
sociedad.
Beneficios atribuidos a las medidas de reducción de riesgos
Liberación de recursos
Costos evitados de atención, rehabilitación y
reconstrucción, costos evitados a usuarios
Excedente del
Cantidad adicional (al no haber interrupción)
consumidor (productor) de bienes y servicios a disposición de usuarios
Externalidades:
Beneficios generados a terceros.
Beneficios sociales por MRR
Identificación de los beneficios:
Se parte de la estimación de los daños y pérdidas probables en el escenario
que ocurriese el desastre al no incorporarse medidas de reducción del
riesgo.
Los beneficios corresponderán a los costos evitados de atención,
rehabilitación, reconstrucción, menor disponibilidad de servicios y otros
costos sociales asociados a la interrupción del servicio
Cuantificación de los beneficios: en función a los escenarios de:
Probabilidad de ocurrencia del peligro durante la vida útil del proyecto
Características del peligro que podría afectar al proyecto
Período, dentro de la vida útil del proyecto, en el cual podría ocurrir el
peligro.
Grado de vulnerabilidad que se podría generar
Los daños y pérdidas que se generarían de acuerdo con los escenarios de
peligros y condiciones de vulnerabilidad
Valorización de los beneficios: Precios sociales
Flujos para evaluación PIP
Probable
desastre
Situación sin
medidas de RR
B
I
Período de interrupción del
servicio
Beneficios
CRR
CU
COyM
Costos de Rehabilitación y
Reconstrucción
Costos
evitados
Valor de los daños y
pérdidas para usuarios
Disponibilidad
del servicio
Beneficios
Situación con
medidas de RR
I
COyM
Costos de Inversión, O y M y
otros costos atribuibles a las
medidas
Mayores
Costos
Flujos incrementales asociados a MRR
CU
Flujo
Incremental de
Beneficios y
Costos
CRR
B
I
Daños y pérdidas evitadas a los
usuarios (liberación de recursos y
excedentes)
Costos evitados de Rehabilitación y
Reconstrucción (liberación de
recursos)
Beneficios no perdidos
(excedente)
COyM
Costos de O y M incrementales
Costos asociados a las MRR
Costos de inversión incrementales
Costos de inversión de MRR
Análisis de sensibilidad y AdR
Variables con mayor incertidumbre
Periodo de ocurrencia del peligro e intensidad
Severidad de daños (costos de recuperación de la capacidad y las
probables pérdidas o sobrecostos para usuarios)
Recomendaciones:
Realizar análisis de sensibilidad evaluando distintos periodos de
ocurrencia y escenarios de riesgo.
Investigar otras experiencias para tener mayor certidumbre de la
severidad de los daños.
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Curso Básico Preparación y Evaluación Social de