Morelos
Sistema Electoral y asignación
de diputados de
Representación Proporcional
Centro de Capacitación Judicial Electoral
4 de mayo de 2012
MDGSV
Sistema Electoral de Morelos
El sistema electoral que renueva al Congreso del estado de Morelos cada tres
años, se caracteriza por ser de asignación directa complementado con el método
de cocientes electorales y resto mayores.
El Congreso se integra por 30 diputados, de los cuales 18 son electos por el
principio de mayoría relativa y 12 por el principio de representación proporcional,
mediante una circunscripción plurinominal estatal. Ningún partido político puede
tener más de 18 diputados por ambos principios (artículo 24 de la constitución
local[1]).
El código electoral impone el segundo límite de sobrerrepresentación en
homologación al modelo federal. Ningún partido puede contar con un número de
diputado, por ambos principios, que exceda en ochos puntos a su porcentaje de
votación estatal emitida. Sin embargo, esto no aplica al partido que por sus triunfos
en los distritos uninominales, haya obtenido un porcentaje de curules superior al
porcentaje mencionado (artículo 15, fracción I código electoral[2]).
La barrera legal para que los partidos políticos puedan acceder a la distribución de
los diputados de RP, es de al menos el 3% de la votación emitida y deben haber
registrado por lo menos a 12 diputados por MR en los distritos uninominales. Las
listas electorales son bloqueadas y cerradas.
Asignación de diputados por Representación Proporcio
Resultados de los comicios electorales de 2009
Para describir las reglas para la asignación
de las diputaciones de RP se han tomado
como base la sentencia SDF-JRC-51/2009,
SDF-JRC-52/2009, SDF-JRC-53/2009, SDFJRC-54/2009 y SDF-JDC-290/2009 de la
Sala Regional Distrito Federal.
Primero se identifican a los partidos políticos
que hayan registrado por lo menos 18
candidatos de diputados de MR y hayan
obtenido la barrera legal de por lo menos el
3% de la votación estatal emitida. De la tabla
anterior se deduce que el partido PSD no
obtuvo la votación necesaria para acceder a
las curules de RP.
Partidos y
coaliciones
PAN
PRI
PRD
PT
PVEM
Convergencia
PANAL
PSD
Candidaturas
comunes
Candidatos no
registrados
Votos nulos
Votación total
emitida
Votación
141,100
183,829
104,684
32,184
55,572
49,491
34,790
19,623
%
21.50
28.01
15.95
4.90
8.47
7.54
5.30
2.99
545
0.08
0
0.00
34,530
5.26
656,348
100.00
Asignación de diputados por Representación Proporcio
Diputados de
asignación directa
Partidos y
coaliciones
PAN
PRI
Votación
141,100
183,829
%
21.50
28.01
PRD
104,684
15.95
PT
PVEM
32,184
55,572
4.90
8.47
Convergencia
49,491
7.54
PANAL
Total
34,790
5.30
1
1
1
1
1
1
1
7
Ahora, se asigna un diputado de RP a
cada uno de los partidos políticos que
hayan alcanzado por lo menos el tres
por ciento de la votación estatal
efectiva.
A los partidos PAN, PRI, PRD, PT
PVEM, Convergencia y PANAL les
corresponde
un
diputado
por
asignación directa, quedando 5
diputaciones por asignar mediante el
método de cocientes.
Asignación de diputados por Representación Proporcio
Se calcula la votación estatal efectiva, que resulta
de deducir de la votación estatal emitida[1], los votos
nulos, y los votos de los de candidatos no registrados
(artículo 15, fracción II código electoral).
No obstante, de acuerdo a la Sala Regional del
Distrito Federal, aunque no lo prevé textualmente la
ley, a la votación estatal emitida también deben
restarse los votos de las candidaturas comunes, toda
vez que conforme a lo dispuesto por el artículo 89 del
Código Electoral local, tales votos no son
susceptibles de ser contabilizados a favor de ningún
partido político (SDF-JRC-51/2009 y acumulados, p.
92).
También debe restarse la votación de los partidos
que no obtuvieron por lo menos el 3% de la votación,
ya que ellos no tienen derecho a la distribución de las
diputaciones de RP, de acuerdo al artículo 15 fracción
I del código electoral local.
Partidos y
coaliciones
Votación
PSD
19,623
Candidaturas
comunes
545
Candidatos no
registrados
0
Votos nulos
34,530
Votación total
emitida
656,348
Votación estatal
efectiva
601,650
Asignación de diputados por Representación Proporcio
Ahora, se calcula el cociente natural, el cual se obtiene de la división de la votación
estatal efectiva, entre los 5 diputados de representación proporcional pendientes de
repartir.
Votación estatal
efectiva
Diputados RP
Cociente natural
601,650
5
120330
Posteriormente, se divide la votación obtenida por cada partido entre el cociente natural.
El resultado en números enteros de esta operación es igual al número de diputados que
corresponde a cada partido.
Partidos y
coaliciones
PAN
PRI
Votación
141,100
183,829
Aplicación Diputados por
de cociente
cocientes
1.17
1
1.53
1
PRD
104,684
0.87
0
PT
PVEM
Convergencia
PANAL
Total
32,184
55,572
49,491
34,790
0.27
0.46
0.41
0.29
0
0
0
0
2
Asignación de diputados por Representación Proporcio
Aún quedan 3 diputaciones por asignar, que se distribuyen mediante el mecanismo de
restos mayores, definido por el código electoral como el remanente mayor de votos
que no utilice cada partido político después de la asignación por el cociente natural
(artículo 15, fracción IV del código electoral local).
Partidos y
coaliciones
Votación
PAN
PRI
PRD
PT
PVEM
Convergencia
PANAL
141,100
183,829
104,684
32,184
55,572
49,491
34,790
Diputados
Votos
Diputados
Resto mayor
cocientes utilizados
Resto mayor
1
1
0
0
0
0
0
50,138
50,138
0
0
0
0
0
90,963
133,692
104,684
32,184
55,572
49,491
34,790
Total
1
1
1
0
0
0
0
3
De lo anterior se puede observar que los partidos PAN, PRI y PRD tuvieron los restos
mayores más altos, los cuales fueron de 90,963, 133,692 y 104,684 respectivamente.
Asignación total de diputados por RP
Partidos
Diputados
RP 1
Diputados
RP 2
Diputados
RP 3
Diputados
RP Total
PAN
PRI
PRD
PT
PVEM
Convergencia
PANAL
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3
3
2
1
1
1
1
12
Total
Comprobación de los límites de sobrerrepresentació
A) Ningún partido puede tener más de 18 diputados por ambos principios.
Partido
PAN
PRI
PRD
PT
PVEM
PC
PNA
PSD
Total
Asignación
MR
3
15
0
0
0
0
0
0
18
Diputados
RP
3
3
2
1
1
1
1
0
12
Total
6
18
2
1
1
1
1
0
De lo anterior se deduce que ningún partido ha sobrepasado este límite de
sobrerrepresentación, el PRI justo cuenta con los 18 diputados por ambos
principios que permite la constitución.
Comprobación de los límites de sobrerrepresentació
B) Ningún partido puede tener un porcentaje de diputaciones por ambos principios
que exceda al porcentaje de su votación estatal emitida más 8 puntos porcentuales.
Base que no aplica al partido que por sus triunfos electorales haya alcanzado un
porcentaje de curules mayor a ese.
Partidos y
coaliciones
PAN
PRI
PRD
PT
PVEM
Convergencia
PANAL
PSD
Diputados
Totales
6
18
2
1
1
1
1
0
Límite de
diputados
8
10
7
3
4
4
3
3
De lo anterior, se observa que
el PRI sobrepasa su límite de
diputados permitidos, por lo que
se
deben
reasignar
las
diputaciones de RP a los demás
partidos, sin contar la votación
del PRI, volviendo a hacer todo
el procedimiento.
Reasignación de las diputaciones de Representación
Proporcional
2) Asignación directa:
1) Votación estatal efectiva:
Partidos
Diputados
RP 1
PAN
Votación estatal
efectiva
417,821
PRD
PT
PVEM
Convergencia
PANAL
Total
1
1
1
1
1
1
6
Reasignación de las diputaciones de Representación
Proporcional
3) Cocientes
Partidos
PAN
PRD
PT
PVEM
Convergencia
PANAL
4) Restos mayores
Diputados
por
Votación cociente
141,100
104,684
32,184
55,572
49,491
2.03
1.50
0.46
0.80
0.71
Diputados
por
cocientes
2
1
0
0
0
34,790
0.50
Total
Faltan
0
3
3
Partidos
Votación
PAN
141,100
PRD
104,684
PT
PVEM
32,184
55,572
Converge
ncia
49,491
PANAL
34,790
Votos
utilizados
Resto
mayor
139273.67
1,826
Diputado
Resto
mayor
69636.83 35,047
0.00 32,184
0.00 55,572
1
0.00 49,491
0.00 34,790
Total
1
1
3
Asignación total de diputados por RP
Partidos
Diputados Diputados Diputados Diputados
RP 1
RP 2
RP 3
RP Total
PAN
PRD
PT
PVEM
Convergencia
PANAL
Total
1
1
1
1
2
1
0
0
0
1
1
1
6
0
0
1
1
3
3
1
2
2
1
12
Comprobación de los límites de sobrerrepresentació
Partido
PAN
PRI
PRD
PT
PVEM
PC
PNA
PSD
Total
Asignación Diputados
MR
RP
3
3
15
0
0
3
0
1
0
2
0
2
0
1
0
0
18
12
A
Total
6
15
3
1
2
2
1
0
30
Partidos y
coaliciones
Límite de
diputados
PAN
PRI
PRD
PT
PVEM
Convergencia
PANAL
PSD
Total
8
10
7
3
4
4
3
3
B
Total
6
15
3
1
2
2
1
0
30
Asignación final de diputados por RP
Partidos y
coaliciones
PAN
PRI
MR
RP
3
3
PRD
15
0
0
3
PT
PVEM
0
0
1
2
Convergencia
PANAL
PSD
Total
0
2
0
0
1
0
18
12