25 – 27 de Marzo de 2015
PRIMERA JORNADA PARLAMENTARIA:
FORTALECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA Y DESAFIOS
PARA LA MODERNIZACION DEL PARLAMENTO
LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS EN LOS PARLAMENTOS:
EL IMPACTO DE INTERNET Y DE LAS REDES
SOCIALES EN LA GESTIÓN PARLAMENTARIA
Excma. Sra. Dª Teresa Cunillera Mestres
Secretaria 3ª de la Mesa
Congreso de los Diputados
España
INTERNET
•
La aldea global de McLuhan
•
•
La tercera ola de Töffler
La nueva frontera electrónica
de Barlow
•
La sociedad-red de Castells
INTERNET DE LAS COSAS
•
•
•
•
Movilidad
Big Data
Cloud Computing
………
INTERNET
• Acceso a la información
• Publicación de la información parlamentaria
• Relación directa con el ciudadano (Web 2.0)
Blogs; Twitter, …
Hemiciclo Congreso
de los Diputados
• Internet
• Correo
• …
CONEXIÓN CON
PC DESPACHO
IMPACTO DE INTERNET EN LA GESTIÓN PARLAMENTARIA
DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
ALGUNOS DATOS
• Visitas a la página web desde el inicio de la legislatura (Dic. 2011): 12.575.837
- 7.286.939 visitantes distintos
- 455.271.452 solicitudes a alguno de los items de información
• Emisión de intervenciones de oradores en video (Diario de Sesiones en video)
- 2013  65.390 Gbytes
- 2014  75.711 Gbytes
• Navegación entre lunes y viernes (incluida WIFI):
- Volumen: Entre 150 y 300 Gb/día
- Navegantes (diferentes direcciones IP): Entre 1.400 y 2.400 / día
• Correo electrónico
Almacenado: 1,5 Tbytes
Segundo semestre de 2014 (redondeado):
2.300.000 mensajes entrantes, 325.000 mensajes salientes.
INTERNET COMO HERRAMIENTA DE TRANSPARENCIA
El Portal de Transparencia del Congreso de los Diputados
LEY 19/2013, DE 9 DE DICIEMBRE, DE TRANSPARENCIA, ACCESO A
LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y BUEN GOBIERNO
TÍTULO I
Art. 2. Ámbito subjetivo de aplicación
1. Las disposiciones de este Título se aplicarán a:
f) La Casa de su Majestad el Rey, el Congreso de los Diputados, el Senado, …
Artículo 37. Presidente del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno.
…..
El Congreso, a través de la Comisión competente y por acuerdo adoptado por mayoría
absoluta, deberá refrendar el nombramiento del candidato …
Art. 38. Funciones
…
d) Evaluar el grado de aplicación de esta Ley. Para ello, elaborará anualmente una
memoria en la que se incluirá información sobre el cumplimiento de las obligaciones
previstas y que será presentada ante las Cortes Generales.
Disposición adicional octava
El Congreso de los Diputados, el Senado y las Asambleas Legislativas de las
Comunidades Autónomas regularán en sus respectivos reglamentos la aplicación
concreta de las disposiciones de esta Ley.
Página
web
www.congreso.es
www.congreso.es
PORTAL DE TRANSPARENCIA
ALGUNOS DATOS RELEVANTES PARA EL CIUDADANO
• DATOS ECONÓMICOS
• ACTIVIDAD INTERNACIONAL
• VOTACIONES (formato reutilizable). Voto telemático
• INTERVENCIONES EN VIDEO (Diario de Sesiones en video)
DATOS ECONÓMICOS


PERFIL DEL CONTRATANTE

PROCEDIMIENTOS EN CURSO

CONTRATACIÓN ADJUDICADA
RELATIVOS A LOS DIPUTADOS

DECLARACIÓN DE ACTIVIDADES

DECLARACIÓN DE BIENES Y RENTAS
ACTIVIDAD INTERNACIONAL
•
………
•
VIAJES DE DELEGACIONES OFICIALES
•
VIAJES DE COMISIÓN
•
………
-
ACTIVIDAD PREVIA
- Orden del día
-
INFORMES
VOTACIONES (en formato reutilizable – open data)


DATOS CLASIFICADOS PARA CADA SESIÓN POR:
•
INICIATIVA
•
GRUPO PARLAMENTARIO
•
DIPUTADOS
VOTACIONES
•
EN SEDE PARLAMENTARIA
•
VOTO TELEMÁTICO
ESCAÑO
TELEMÁTICO
VOTO
TELEMÁTICO
Los datos de las
votaciones se publican
en formato reutilizable
Se utiliza XML
(eXtensible Markup
Language)
http://www.congreso.es/votaciones
/InvocaReport?sesion=182&votacio
n=17&legislatura=10
VOTO TELEMÁTICO
CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA (Votación parlamentaria)
Art. 79.3
“El voto de Senadores y Diputados es personal e indelegable”
¿CÓMO SURGE LA IDEA DEL V0TO TELEMÁTICO?
lavozdegalicia.es
elpais.com
elconfidencial.com
VOTO TELEMÁTICO
Marco normativo
REFORMA
DEL
REGLAMENTO
DIPUTADOS (21 de Julio de 2011)
DEL CONGRESO DE LOS
http://www.congreso.es/public_oficiales/L9/CONG/BOCG/B/B_327-03.PDF#page=1
RESOLUCIÓN APROBADA POR LA MESA DEL CONGRESO DE LOS
DIPUTADOS (21 de Mayo de 2012)
http://www.congreso.es/portal/page/portal/Congreso/Congreso/Hist_Normas/Norm/Nor
mRes/21052012vottelem
LEY DE FIRMA ELECTRÓNICA (LEY 59/2003, de 19 de diciembre)
http://www.boe.es/boe/dias/2003/12/20/pdfs/A45329-45343.pdf
VOTO TELEMÁTICO
Permite la votación no presencial de los diputados, en sesión
plenaria, en los siguientes supuestos:
•
•
•
Embarazo
Maternidad – Paternidad
Enfermedad grave
 Se exige la debida autorización de la Mesa de la Cámara
 Es aplicable a votaciones no susceptibles de fragmentación o
modificación
DISPOSITIVOS DESDE LOS QUE SE PUEDE VOTAR
PC
Intranet
PORTÁTIL
IPAD
App
IPHONE
GESTIÓN ELECTRÓNICA DEL VOTO
Documentos firmados
digitalmente por el diputado
y, además, por el Congreso
de los Diputados, que sirven
de certificado de votación.
Tanto el voto emitido como los
documentos firmados quedan
almacenados en el sistema
informático del Congreso de los
Diputados.
BBDD
El procedimiento utilizado
garantiza absolutamente la
integridad del contenido votado
y el sentido del voto emitido,
así como el “no repudio”.
CERTIFICADO DE VOTACIÓN
Firmado por el
Diputado y por el
Congreso
TRANSPARENCIA
Congreso de
los Diputados
INTERVENCIONES EN VIDEO DE LOS ORADORES EN
PLENO Y COMISIÓN. Diario de Sesiones en video
•
SESIONES EN DIRECTO
· Emisión catalogada
•
ARCHIVO AUDIOVISUAL
· Descarga de intervenciones
Emisión en directo
Se puede avanzar y
retroceder pulsando sobre la
barra de desplazamiento
DIRECTO CATALOGADO
Se visualiza el orador que está en el uso de la palabra en ese momento así como las
intervenciones de los oradores que le han precedido con expresión del tiempo de inicio de
cada intervención.
Visualización completa
de la sesión
Visualización catalogada de
la sesión que incluye todas
las intervenciones
Acceso por
fecha
UNA VEZ SELECCIONADA LA INICIATIVA
Descargar
intervención
a un fichero
Visualizar
intervención de
cada ORADOR
Visualizar
punto del
orden del día
completo
REDES SOCIALES
• Cuentas propias de los Diputados
• Twitter institucional
• Blogging institucional
En la ficha del diputado aparece
su presencia en las redes
sociales.
- 76 disponen de un blog
- 206 tienen cuenta en Twitter
- 83 tienen cuenta en Facebook
Cuenta institucional de
Twitter del Congreso de
los Diputados
49.600
seguidores
Video en directo a
través del tuit
Vista y descarga
de la sesión a
través del tuit
Blogging del debate
parlamentario sobre el
estado de la nación.
Se viene celebrando una
vez al año desde 1983.
Comprende:
∙
∙
∙
∙
Formato y procedimiento
Protagonistas
Historia desde 1983
Seguimiento en vivo
PROTAGONISTAS
Historia desde 1983 hasta 2014
• En audio desde 1983 hasta 2005
• En video desde 2006 hasta 2014
SEGUIMIENTO EN VIVO
Señal institucional, producida y realizada por el Congreso de los Diputados y
distribuida gratuitamente por la página web y el canal de tv Parlamento, como
todas las sesiones de Pleno y Comisión.
Se guarda en el Archivo Audiovisual, desde donde se puede ver y descargar
cualquier debate o intervención.
Congreso de los Diputados
España
¡Gracias por su atención!
[email protected]
@tcunillera
Descargar

Excma. Sra. Diputada Dª Teresa Cunillera Mestres, Secretaria