INSTITUTO LATINOAMERICANO
DE DERECHO
“DR. ALFONSO ZAMBRANO PASQUEL”
TEMA DE EXPOSICION:
EL ILICITO LABORAL
EXPOSITOR:
DR. MANUEL CALDERON RAMIREZ.
ABRIL
2010-2011
CURRICULUM VITAE
DATOS PERSONALES:
NOMBRES: MANUEL ANTONIO
APELLIDOS: CALDERON RAMIREZ
NACIONALIDAD: Ecuatoriano
OFICINA: Calle 7 de Octubre a los altos de la Mutualista Pichincha 2do Piso, Oficina Nº1
(Quevedo).
E-MAIL: [email protected]
TELE FAX : (05) 2757-179.
PROFESION:
LICENCIADO EN CIENCIAS SOCIALES Y POLÍTICAS DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR.
(UNIVERSIDAD ESTATAL DE GUAYAQUIL).
ABOGADO DE LOS TRIBUNALES Y JUZGADOS DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR.
DOCTOR EN JURISPRUDENCIA.
ESPECIALISTA EN DERECHO PENAL Y JUSTICIA INDÍGENA.
ESPECIALISTA EN DERECHO LABORAL.
DIPLOMADO EN DERECHO TRIBUTARIO.
PROFESOR UNIVERSITARIO. (UNIANDES)
CARGOS:
DIRECTOR DE LA ESCUELA DE DERECHO.
ASESOR DEL BANCO DE PICHINCHA – QUEVEDO.
ASESOR DEL BANCO DE GUAYAQUIL- QUEVEDO.
ASESOR DE LA COOPERATIVA “29 DE OCTUBRE”- QUEVEDO.
ABOGADO DE VARIAS EMPRESAS.
EL ILICITO LABORAL EN EL ECUADOR
El Derecho es un conjunto de normas jurídicas elaboradas por la clase
que gobierna para proteger sus intereses en un momento dado y en
un país determinado.
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
DEL ECUADOR, SECCIÓN OCTAVA.Trabajo y seguridad Laboral, en el
Art. 33, ordena: “Que el trabajo es
un derecho y un deber social, y
un derecho económico, fuente
de realización personal y base de
la economía”.
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL
ECUADOR, SECCIÓN OCTAVA.- En el
Art.
34, ordena: “El derecho de
seguridad social es un derecho
irrenunciable de todas las personas”.
Incluyen:
Personas
que
realizan
trabajos
no
remunerados en los hogares;
Actividades para el auto sustento en el
campo;
Toda forma de trabajo autónomo;
Y quienes se encuentran en situación de
desempleo.
LA CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA DEL
ECUADOR EN EL ART. 327
LA RELACION LABORAL ENTRE PERSONAS
TRABAJADORAS Y EMPLEADORAS SERA
BILATERAL Y DIRECTA.
SE PROHIBE TODA FORMA DE PRECARIZACIÓN, COMO LA INTERMEDIACIÓN LABORAL Y LA
TERCERIZACIÓN EN LAS ACTIVIDADES PROPIAS Y HABITUALES DE LA EMPRESA O PERSONA
EMPLEADORA , LA CONTRATACION LABORAL POR HORAS, O CUALQUIERA OTRA QUE
AFECTE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS TRABAJADORAS EN FORMA INDIVIDUAL O
COLECTIVA.
EL INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES , EL FRAUDE, LA SIMULACIÓN, Y EL
ENRIQUECIMIENTO INJUSTO EN MATERIA LABORAL SE PENALIZARA Y SANCIONARA DE
ACUERDO A LA LEY.
TESIS DE RESPONSABILIDAD
OBJETIVA
Reducir la siniestralidad laboral;
Reducir los daños ocasionados en accidentes
de trabajo y enfermedades profesionales;
Promover la recolocación de los trabajadores
damnificados;
Limitar las eximentes de responsabilidad;
Proteger
a
los
contratantes
en
materia laboral.
Incumplimiento
de
las
obligaciones pactadas en el
contrato; fraude, simulación,
enriquecimiento injusto.
EL ILICITO LABORAL EN EL CODIGO PENAL
VIGENTE CAPITULO VIII, TITULO II, LIBRO II
DE LOS DELITOS CONTRA , LA VOLUNTAD DE TRABAJO, ASOCIACIÓN.
ART. 209
C.P.
La autoridad política, civil, eclesiástica o militar que
exigiere servicios no impuestos por la Ley, u obligare
a trabajar sin previa estipulación, será reprimida
con prisión de uno a seis meses.
Se relacionan:
Constitución de la República del Ecuador en
su Art. 328.- La remuneración será justa., con
un salario digno que cubra al menos las
necesidades básicas de la persona
trabajadora, así como la de su familia.
Código de Trabajo en su Art. 3.- Todo
Trabajo debe ser remunerado.
ART.210
C.P.
Sera reprimido con prisión de un mes a un año el que ejerciere
violencia sobre otro, o le amenazare para obligarle a tomar
parte huelga o boycot. La misma pena sufrirá el patrón,
empresario o empleador que, por si o por cuenta de alguien,
suspendiere en todo o en parte el trabajo en sus
establecimientos agencias o escritorios.
Se relacionan:
Art. 163 Constitución de la
República del Ecuador .- La
Misión de la Policía Nacional es
atender
la
seguridad
ciudadana y el orden público.
Art. 525 del C.T.- Concepto de
Paro.- Es la suspensión de
trabajo acordada por un
empleador o empleadores
coligados.
Constitución de la República del
Ecuador en su Art. 326 numeral
14.- El Estado reconoce el
derecho a la Huelga.
Art. 467 del C.T.- Derecho de
Huelga: Es la suspensión colectiva
del trabajo por los trabajadores
coligados, la Ley reconoce a los
trabajadores el derecho a Huelga.
Art. 526 del Código de
Trabajo.Autorización
para el paro.
Art. 497 del C.T..- Casos
en
que
puede
declararse la Huelga.Existen siete casos.
Art. 513 del C.T..Huelga Ilícita.
Art. 536 del Código del
Trabajo.- Sanciones del
paro ilegal.
ART. 211
C.P.
La misma pena se aplicara al patrón, empresario o
empleado que, por si o por cuenta de alguien
ejerciere COACCIÓN paras obligar a otro a intervenir
en algunos de los actos determinados anteriormente
para abandonar o ingresar a una Asociación obrera
determinada. (será reprimido con prisión de un mes a
un año),
Se relacionan:
Constitución de la República
del Ecuador en su Art. 326
numeral 7.- El Se garantiza el
Derecho
y
libertad
de
organización
de
los
trabajadores.
Constitución de la República del
Ecuador en su Art. 326 numeral
8.- El Estado estimulará la
creación de organizaciones de
las trabajadoras y trabajadores, y
empleadora y empleadores, de
acuerdo a la Ley.
Cualquier otra forma que
afecte los derechos de los
trabajadores. De manera :
INDIVIDUAL
O
COLECTIVA
Se relacionan:
El Art. 327 de la Constitución de la República
del Ecuador. Tipifica varias formas que serán
penalizadas y sancionadas con la Ley:
LA PRECARIZACIÓN
LA INTERMEDIACIÓN
EL CONTRATO POR HORAS (Art. 82 del C.T.)
EL INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES
EL FRAUDE
LA SIMULACIÓN
EL ENRIQUECIMIENTO INJUSTO, y,
Código del Trabajo:
ARTS.
330,331,332,347,412,354
,628
LA PRECARIZACION
CONCEPTO: Se refiere a la inseguridad,
incertidumbre y la falta garantía de las
condiciones socio-económicas- en el plano
laboral- de grupos sociales en términos
específicos o generales. El término se hace
conocido en los años 80's, aplicado a las
supuestas consecuencias de la flexibilidad
laboral en la vida cotidiana, según los
críticos de esta. La flexibilidad laboral es
uno de los pilares de la liberalización
económica, y esta forma de entender las
relaciones en el trabajo se entiende como
toyotismo (corresponde a una revolución
en la producción industrial que fue pilar
esencial en el sistema de procedimiento
industrial japonés) o posfordismo (como
modelo referencial de la producción en
cadena) .
El proceso de precarización se
expande conjuntamente con la
avanzada del modelo económico
neoliberal desde la década de los 80's
y tuvo como inmediata consecuencia
tres puntos fundamentales:
Pérdida de poder negociador de los
sindicatos y trabajadores.
Caída generalizada de salarios y
desprotección social progresiva.
Flexibilidad
en
los
contratos
empresariales con el fin de buscar
optimización de ganancias y, en
algunos casos, evasión de otros
compromisos financieros.
LA INTERMEDIACION LABORAL
Consiste
en
contratar
a
los
trabajadores para colocarlos a
disposicion de otra persona, natural
o juridica, llamada usuaria que,
determina sus tareas y supervisa su
ejecución.
La intermediación laboral, es
aquella figura que tiene como
finalidad exclusiva la prestación de
servicios por parte de una tercera
empresa o persona. Así, involucra
a tres agentes: una tercera
empresa, la empresa usuaria y a
los trabajadores mediante los
cuales se brinda el servicio de
intermediación laboral.
LA TERCERIZACIÓN
La tercerización es una alternativa
válida para las empresas que buscan
una optimización del tiempo y de sus
recursos
materiales,
humanos
e
infraestructurales, a cambio de no
administrar su propia nómina. No debe
pensarse que la tercerización limita o
disminuye la obligación de entregar el
15% de utilidades a los trabajadores.
MANDATO CONSTITUYENTE No 8
Elimina tercerización desde el 6 de
Mayo del 2008, pero autorizan los
contratos con personas naturales o
juridicas, para actividades
complementarias, como: VIGILANCIA,
SEGURIDAD, ALIMENTACION,
MENSAJERIA Y LIMPIEZA.
:
EL INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES
Art.
42.Obligaciones
del
Empleador: Tienen detalladas 35
obligaciones generales.
CÓDIGO DEL TRABAJO
Art.
44.Prohibiciones
del
empleador: Tienen detalladas
12 prohibiciones del empleador.
Art.
45.Obligaciones
del
Trabajador: Tienen detalladas 10
obligaciones del trabajador.
Art.
46.Prohibiciones
del
Trabajador: Tienen detalladas 9
prohibiciones del Trabajador.
FRAUDE LABORAL
La ley de contrato de trabajo establece
que será nulo todo contrato por el cual
las partes hayan procedido con
simulación o fraude a la ley laboral, sea
aparentado normas contractuales no
laborales, interposición de personas o
de cualquier otro medio. En tal caso, la
relación quedara regida por esta Ley.CABANELLAS DE TORRES Guillermo.
Diccionario de Derecho Laboral. Pág.
264.
El mundo esta lleno de este tipo de conductas y
generalmente responden al deseo manifiesto,
consciente intencional de perjudicar a herederos,
cónyuges, acreedores, socios, etc. En el derecho civil
– herencia del derecho Romano existe la llamada
acción Pauliana, prevista para proteger al acreedor
a quien su deudor lo perjudica con actos de
disposición de sus bienes, para aparentar que no
tiene bienes, con que responder por su obligación,
actos de disposición que en esencia constituyen
actos simulados.
Para que haya
enriquecimiento
injusto tienen
que existir varios
requisitos:
Se da cuando el patrimonio de
una persona por hecho propio es
ajeno o por causas naturales
aumenta en detrimento de otro
sin motivo justificado o por una
cosa desaprobada por la ley.
1.El enriquecimiento de una parte.
2.El empobrecimiento de la otra parte.
3.Que exista una vinculación entre el
enriquecimiento y el empobrecimiento de las dos
partes que sea correlativo.
4. Que el enriquecimiento carezca de una causa
legítima.
5. Que no exista culpa ni interés personal de la
parte empobrecida.
SERIA JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
NEOCONSTITUCIONALISMO Y SOCIEDAD
ANTEPROYECTO de
Código de Garantías Penales
La Constitucionalización del derecho penal
Presentación de
Eugenio Raúl Zaffaroni
Ramiro Ávila Santamaría
(coordinador)
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
Subsecretaria de Desarrollo Normativo
SECCION V
DELITOS CONTRA EL DERECHO AL TRABAJO
Art.137.- Discriminación laboral.- Será sancionado con pena de
restricción de libertad de hasta dos (2) años quien despida, degrade
o sancione laboralmente a otra personas por motivos discriminatorios.
Art. 138.- Subordinación ilegitima.- Será sancionada con pena de hasta dos (2)
años de restricción de libertad la persona que, por medio de fuerza física o
psicológica o viciando el consentimiento , obligue a otra a prestar servicios
domésticos u otro tipo de subordinación ilegitima, siempre que no se encuentre
prevista una sanción mas grave.
La pena será de restricción de libertad de hasta cuatro (4) años cuando la victima
sea menor de doce (12) años de edad, o cuando la persona no tenga capacidad
para comprender el significado del hecho o por cualquier causa no puede
resistirlo, siempre que este prevista una sanción más grave.
CONCLUSIONES
Los Arts. 209, 210, 211, que contiene el Código Penal actual como ILÍCITO LABORAL,
son normas que en la realidad se tornan inaplicables, porque el Código Laboral,
permite la Huelga, el paro, y sanciona la terminación unilateral del Contrato de
Trabajo, con indemnizaciones por despido intempestivo, y se encuentra fueran del
contexto Constitucional, por ello, se amerita una reforma o un cambio de hipótesis
penales.
El Art. 327 de la Constitución de la República del Ecuador, ha creado nuevas
prohibiciones , y nuevas figuras como el fraude, la simulación, el enriquecimiento
injusto, que la Asamblea aun no ha decido si crearán hipótesis penales o sanciones,
multas, o clausuras en el Código del Trabajo.
El Anteproyecto del Código de Garantías Penales, presentado por el doctor Eugenio
Raúl Zaffaroni, en el Art. 137 se sanciona con pena de restricción de libertad, hasta de
dos años, a quien despida o degrade laboralmente a otra persona por motivos
discriminatorios, y el Art. 138, sanciona con pena hasta dos años con pena de
restricción de libertad, a la persona que por medio de violencia física o psicológica
obligue a prestar a otra servicios domésticos u otro tipo de subordinación ilegitima,
esta pena será agravada hasta cuatro años cuando la victima será menor de 12
años de edad.
Personalmente considero que las sanciones a que se refiere el Art. 327 de la
Constitución, no necesariamente tienen que ser tipificadas en el Código Penal.
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