1945-1953
Harry Truman
1953-1961
Dwight Eisenhower
1961-1963
J.F.Kennedy
1963-1969
Lyndon B.
Johnson
1969-74
Richard
Nixon
1974-77
Gerald
Ford
Détente
1922-1953
Joseph Stalin
1953-1955
Georgi
Malenkov
1955-1964
Nikita Krushchev
1964-1982
Leonid Brezhnev
1977-81
Jimmy
Carter
Presidente Nixon y el líder Brezhnev a
bordo del USS Sequoia , Junio 19, 1973.
Presidente Chino Mao Zedong estrecha la
mano de Richard Nixon luego de su renión
en Beijing, China en 1972.
26 mayo 1972 Nixon y Brezhnev firman el
SALT.
Término francés que significa ‘relajación’. Se utiliza
para describir periodos de ‘deshielo’ en la GF cuando
las tensiones entre las superpotencias disminuyeron y
las relaciones mejoraron.
• Aplicado particularmente a los años entre 1971
(primer Conferencia entre Nixon y Brezhnev fue
planeada) y 1979 (EEUU invade Afganistán causando
la 2da GF). Generalmente: 1968-69 a 1979-1980.
• Fue restaurada cuando Gorbachev se convirtió en el
líder soviético en 1985.
•
•
•
•
•
•
El aumento de tensión entre las superpotencias las llevó a
repensar sus estrategias para conducir la GF. Los cambios
en sus políticas llevaron a la détente: una relajación de la
tensión más permanente en 1970s.
Permitió una oportunidad para intentar reducir la tensión
internacional y algunas de las iniciativas produjeron
acuerdos que intentaron limitar la carrera nuclear y crear
vínculos a través de la Cortina de Hierro.
Sus logros fueron fugaces y duraron hasta 1979.
No marcó un fin a la GF sino que surgió del reconocimiento
de que se podía ganar más en la lucha a través de la
cooperación que la confrontación.
La Détente representó un cambio en las tácticas de
conflicto de las superpotencias.
Necesidades
de la URSS
Temor a la
guerra
La posición
de China
Necesidades
de EEUU
Necesidades
europeas y
la
‘Ostpolitik’
Temor a la guerra
o La Crisis de los Misiles de Cuba 1962 mostró el peligro de una
confrontación entre las superpotencias que termine en una
guerra nuclear.
o La carrera nuclear (misiles cada vez más eficientes) llevaba a
que el temor de una guerra aumentara.
o1969: URSS alcanzó la capacidad de EEUU para asegurar la
destrucción del otro.
o Amenaza al bienestar de ambas superpotencias
o Proporciona un equilibrio del poder que actuaría como
elemento disuasor (se espera).
o La presión de adelantar al otro en la carrera amenazaba
permanentemente romper el equilibrio delicado.
oLa necesidad de reducir el riesgo de una futura guerra nuclear
empujó a ambos bandos hacia la Détente.
Necesidades de la URSS
oHumillación sufrida por fuerzas armadas soviéticas por retirada de
Krushchev de la crisis de Cuba contribuyó a su despido.
oIgual Brezhnev continuó con su política exterior de Coexistencia
Pacífica (por problemas económicos buscan sacar recursos del sector militar).
o K y B: no lograron aumentar el estándar de vida como era esperado. Si
seguían con carrera armamentista no iban a poder nunca.
o Temor de que el riesgo de una guerra nuclear había aumentado. Igual
la URSS había logrado acortar la brecha de misiles con EEUU por lo que
estaría dispuesto a conversaciones sobre reducción de armamentos.
oTemor de una alianza entre EEUU y China contra la URSS (alejamiento).
Por eso se buscaría prevenirlo con una mejor relación con EEUU>
oLa Détente proporcionaría el contexto internacional necesario para
hacerlo posible.
o Mejoramiento de relaciones con Occ. = acceso a la necesitada
tecnología occidental y abastecimiento de granos.
o Esperan obtener reconocimiento de Occ. de su influencia y
control sobre el bloque oriental.
LEONID BREZHNEV
Secretario del Partido en 1952.
Participó en la caída de Krushchev en
1964 y tomó el liderazgo (al principio
compartido con Alexei Kosygin).
A finales de la década de 1960 tenía
claramente el dominio.
Nov. 1968: publicó La Doctrina Brezhnev.
- La soberanía/independencia de países
de Europa Orienta estaba limitada por su
deber para con la URSS, su sistema
socialista y la seguridad del resto del Pacto
de Varsovia.
Necesidades de EEUU
o EEUU se había resistido siempre a reconocer la esfera soviética de
influencia porque le daría legitimidad (sería visto como una traición por
la derecha)
oPor guerra de Vietnam hubo un cambio en la opinión pública de EEUU.
oLlevó a una revisión del poder de EEUU en el mundo.
oAdemás había causado gran inflación, déficit en el presupuesto lo
que llevó a un declive en el apoyo a la intervención en el extranjero.
o llevó a reconocer que había límites al poder de EEUU
oConciencia de los peligros de una guerra nuclear. Tenía pruebas de que
la URSS estaba logrando paridad con EEUU en armas nucleares.
oLa Détente:
odaría una oportunidad de defender los intereses de EEUU sin
intervenciones militares que podrían no funcionar.
oPermitiría reducir la influencia del complejo industrial-militar
o permitiría volcar recursos a reformas sociales para mejorar la
vida de los americanos (disturbios urbanos en 1968 mostraron que
RICHARD NIXON
1968 presidente.
Anticomunista duro.
Estaba preparado para limitar la política de
contención en aras de beneficiar intereses EEUU.
Entiende que es necesario terminar la guerra de
Vietnam para mantener la superioridad económica
y militar sobre la URSS.
Principal meta de su política exterior: détente y
retirada aceptable de Vietnam.
Consejero que llevó a cabo la nueva diplomacia:
Henry Kissinger.
-Creía que los demócratas (JFK, Johnson) habían
debilitado el poder de EEUU al concentrarse en
una victoria en Vietnam.
- esperaba que la URSS y China pusieran presión
a Vietnam del Norte.
-Entendía que la política exterior de EEUU debía
tomar en cuenta otros centros de poder: China,
Japón, Europa Occidental.
La posición de China
o Las relaciones entre EEUU y la URSS se vieron afectadas por las
dinámicas resultantes de la disputa Sino-soviética después de 1953.
o Problemas entre Mao y la URSS
o Mao había comenzado a implementar políticas estalinistas cuando la URSS las comenzó a
condenar.
oKrushchev fracasó en desarrollar una buena relación con Mao (cuando anunció su política
de Coexistencia Pacífica con Occ no lo consultó y Mao, insultado, buscó socavar a la URSS
como líder del comunismo mundial – alentó a Rumania a adoptar una línea independiente
de Moscú; compitió con la URSS por la influencia en el Tercer Mundo; disputas territoriales
en el límite con Rusia (disputa de límites en el río Ussuri llevó a una lucha en 1969)
o1964 Mao desarrolló la bomba atómica y consiguió el status de superpotencia.
o El mundo bipolar se convirtió en uno multipolar.
oAl comienzo de 1970s China temía un aislamiento internacional y
entendió beneficioso un acercamiento con EEUU.
oLa Détente:
oIncluiría una dimensión china que brindaba una oportunidad útil
a EEUU para reducir el poder y la influencia de la URSS a través de
diplomacia pacífica.
Necesidades europeas y la
‘Ostpolitik’
o A fines de 1960s en Europa se buscaron contactos a través de la
Cortina de Hierro.
o1968: eventos muestra inestabilidad a ambos lados en Europa
 Tensión en Eur del E: invasión soviética de Checoslovaquia
 Francia: demostraciones estudiantiles llevaron a una huelga general que
amenazó al sistema de gobierno y a de Gaulle.
o Desórdenes políticos plantearon peligro al Este y al Oeste en Europa.
o Willy Brandt (político de Alem Occ) promovió vínculos. Entendió que
la estabilización de las relaciones europeas eran esenciales para los
intereses del continente en general. Al reducir tensión y generar
vínculos entre Oriente y Occidente se erosionarían las divisiones.
Desarrolló su “Política Oriental”(Ostpolitik)
oLa Ostpolitik impulsó a la Détente.
URSS
Ruptura de relaciones
con China: importante
reducir tensión con otro
enemigo potencial: EEUU
Mayor seguridad porque
alcanza a EEUU en la
carrera armamentista.
1969 Alem Occ acordó
con Alem Or no adquirir
armas nucleares. Esto
removió una amenaza
potencial.
Necesidad de aumentar
comercio con occidente
EN
COMÚN
Intentan
reducir
 el riesgo
de una
guerra
nuclear
El elevado
costo de una
carrera
armamentista
EEUU
Fracaso en Vietnam.
Nixon cambió la dirección
de la política exterior y
buscó mejorar las
relaciones con China y la
URSS.
Presión de la opinión
pública para reducir los
riesgos de una guerra.
La URSS lo había
alcanzado en la carrera
armamentista

Para EEUU: forma de crear una versión moderna de la política
de contención.
› Política de enlace durante 1970s: buscó persuadir a China y a la
URSS para cooperar en restringir revoluciones en el Tercer Mundo a
cambio de concesiones en lo nuclear y económico.

Para URSS: forma de consolidar su posición europea.
EEUU: aceptaría el cierre de la brecha nuclear, prometería no
interferir en la esfera de influencia soviética y ofrecería
tecnología e inversiones.
 URSS: ayudaría en sacar a EEUU de Vietnam y aceptaría que
ambos tenían interés en mantener la estabilidad en el Tercer
Mundo.
 Nixon plantea en julio 1969: Doctrina Nixon (abastecer de
armas y entrenar a los estado clientes de EEUU para luchar
por objetivos de EEUU y evitar intervenir militarmente y direct.)

Para comienzos 1970s las superpotencias estaban en la posición
de aceptar los compromisos necesarios para asegurar acuerdos
sobre temas de interés mutuo (tratados). Pero la Détente fue
más que acuerdos concretos.
A - SALT
B–
Acuerdos
de
Helsinki
1975
C – SALT II
A – SALT (Strategic Arms Limitation Treaty)
La Crisis de los Misiles 1962 había impactado y llevado a las superpotencias a limitar la
utilización de armas nucleares.
El Tratado de la Prohibición del Testeo Nuclear (1963) y Tratado de No Proliferación
(1968) se movieron en esa línea y esto continuó durante la Détente.
1968: URSS había estado pronta para hablar sobre limitar las armas nucleares
estratégicas pero la intervención soviética en Checoslovaquia causó indignación en EEUU
y las conversaciones se atrasaron. Se reiniciaron más tarde en el año pero en forma más
lenta. Recién en 1972 estuvieron prontas para firmar.
Temas centrales: cómo se limitarían las armas? Qué tipos de armas se incluirían en los
acuerdos?
Problemas: sistemas de armamentos diferentes (difícil comparar)
Visita de Nixon a China (1972) causó preocupación en la URSS: ansioso de evitar acuerdo
entre sus rivales y por tanto buscan firmar el SALT 1 en mayo.
26 mayo 1972 Nixon y Brezhnev firman el SALT.
A – SALT (Strategic Arms Limitation Treaty) 1972
Tratado sobre Misiles Anti-Balísticos
Tema: control de armas, esp. nucleares, y carrera armamentista
Quiénes: Nixon y Brezhnev
Cuándo: 26 mayo 1972 (por 30 años, hasta 2002 cuando se retira EEUU)
Acuerdos sobre 3 áreas:
- Utilización de sistemas de misiles antibalísticos (ABM) Tratado de ABM
-Utilización de armas nucleares ofensivas Tratado provisional
- Código de conducta Acuerdo de los Principios básicos
 Tratado de ABM
Redujo la tensión causada por el impacto desestabilizador de los sistemas defensivos
Con los sistemas de ABM la habilidad de tomar represalias si recibe impacto de un misil nuclear era incierta por lo
que alentó a cada lado a atacar primero.
Acuerdan limitar sus sistemas ABM a dos cada uno (uno para su capital y otro para proteger sus misiles nucleares).
Tratado provisional
 se limitó el número de ICBMs (Intercontinental Ballistic Missiles) y SLBMs (Submarine-launched Ballistic Missiles)
para cada uno (URSS tendría 1618 ICBMs y 740 SLBMs; EEUU 1054 y 740).
Fue un paso adelante para limitar las armas nucleares pero omite los MIRVs (desarrollo tecnológico) que lleva
varias ojivas en un solo misil/ Cada lado pudo reemplazar misiles viejos con nuevos dentro de estos límites y el
avance tecnológico quedó con EEUU.
Acuerdo de los Principios básicos
 para minimizar el desarrollo de una guerra nuclear. Se comprometen a esforzarse por evitar confrontaciones
militares. Se alentaría el comercio. Se modifica la atmósfera de confrontación.
Limitaciones:
Cada superpotencia retuvo la suficiente cantidad de armas nucleares para destruir al otro
varias veces.
No se incluyeron limitaciones a los MIRVs
Logros:
Indicaron un deseo de alejarse de una peligrosa confrontación.
La aceptación de EEUU del acercamiento de la brecha de misiles apaciguó a la URSS e hizo
mucho para reducir tensiones entre ambos.
Marcó el comienzo de un proceso de control de armamentos.
Comercio aumentó como resultado (granos).
Marcaron un alto punto en el espíritu de cooperación engendrado por la Détente.
Nixon visitó Moscú en 1972 y 1974
Brezhnev visitó Washington en 1972.
Estas visitas fueron simbólicas del nuevo acuerdo entre las superpotencias.
B – ACUERDO DE HELSINKI 1975
Origen: 1971 países del Pacto de Varsovia propusieron una conferencia para discutir la seguridad
europea con países de la OTAN. Conferencia de Seguridad y Cooperación en Europa.
Dónde: Helsinki, Finlandia
Cuándo: 1973-1975
Quiénes: 33 países
Qué buscan:
Pacto de Varsovia busca que EEUU reconozca los límites europeos establecidos
después de ls 2GM.
EEUU lo vio como una oportunidad para obtener concesiones del gobierno URSS a cambio.
Acuerdos:
1) Límites de países europeos son inviolables:
No pueden alterarse por la fuerza. Se acepta la existencia del bloque soviético en Europa Or.
(gran crítica de la Derecha Americana). Se acepta la realidad de la situación desde 1940s
2) Intercambios de tecnología y comercio para promover vínculos a través de la Cortina de Hierro.
3) Concesiones que Occidente intentó obtener de la URSS (acuerdo de respetar los derechos
humanos – libertad de expresión y movimiento en Europa). Occ esperaba con esto socavar los
regímenes represivos soviéticos en Europa del Este. No se cumplió nada, muy superficial
(reconocido en Conferencia en Belgrado 1977-78)
El Canciller de la RFA, Helmut Schmidt, conversa con el líder de la
RDA, Eric Honnecker en Helsinki, 1975
Firma del Acta de Helsinki – Agosto 1975. Secretario del Partido Socialista Unificado de
Alemania Erich Honecker y Gerald Ford (Presidente de EEUU)
C – SALT II 1979
Acuerdo fue esbozado en la Conferencia de Vladivostok 1974 entre Brezhnev y
Gerald Ford.
Estableció iguales límites para los lanzamisiles y bombarderos estratégicos pero
dejó afuera a los misiles crucero (significativo – EEUU tenía una ventaja imp.).
El tratado propuesto fue demasiado para los senadores de derecha de EEUU:
vieron el control de armas como un mecanismo para permitir a la URSS alcanzar
con las superiores armas de EEUU.
Cuando Jimmy Carter fue Pte 1977 intentó renegociar el Tratado SALT II para
reducir el número de misiles soviéticos.
Recién se firma en junio de 1979 entre Carter y Brezhnev, en Viena.
El tratado era muy técnico y detallado (hasta qué punto lo entendía el senador
común o el senil Brezhnev?)
En EEUU la opinión pública y la de senadores: contra acuerdos de control de
armas. Se pensaba que el gobierno soviético no era de fiar.
Conflictos crecientes en el Tercer Mundo (esp. Iran, Angola y Afganistán) llevó a
que el Senado lo rechazara en 1980.
1969: Nixon y Kissinger intentaron mejorar relaciones con China Comunista
pero el conflicto en Vietnam no permitió progresar.
1972: mejores relaciones. Nixon visita China como un invitado del gobierno.
Como símbolos de la mejora de relaciones:
Le dieron dos pandas gigantes
 el equipo de tenis de mesa de EEUU fue invitado a una gira
por China. Los chinos se aseguraron de que ganaran.
EEUU sólo manifestó pequeñas objeciones para la decisión de la ONU de
permitir al Partido Comunista Chino tomar el lugar en el Consejo de
Seguridad y sacar a Taiwán de la organización.
El apoyo de EEUU a Taiwan continuó trayendo dificultades a las relaciones
con China.
Sin embargo, el verdadero valor para EEUU fue la preocupación que sus
buenas relaciones con China traía a la URSS.
El proceso de la Détente en Europa fue ayudada y contribuyó a desarrollos en Alem Occ.
URSS quería estabilidad en Eur Or luego de Checoslovaquia 1968 y que se aceptaran
los límites nuevos de Europa y el reconocimiento de sus satélites.
Willy Brandt (Alem Occ) llega al poder en 1969: abandona la Doctrina Hallstein (diseñada
para desairar a Alem Or al no reconocer su existencia) y tomó la política Ostpolitik
(establecer vínculos entre el E y O en Europa como un método de reducir las barreras).
Resultados de esa política:
-Tratados que implicaron un reconocimiento de la realidad más que un abandono del
principio de reunificación.
 Tratados con Polonia y la URSS donde se aceptó la Línea Oder-Neisse como la
frontera entre Alem y Polonia así como reconocer el límite entre Alem Or y Occ.
Tratado de Moscú (1970) puso fin a la 2GM.
Acuerdo entre EEUU, URSS, Fr y GB 1971 dio base legal a rutas de acceso de
Alem Occ a Berlin Occ y daba alguna seguridad para la mitad occidental de Berlin.
Tratado Básico de 1972: Alem Occ acepta la existencia de Alem Or como un
estado separado y acuerda aumentar los vínculos comerciales entre ambos.
Ostpolitik redujo tensiones y contribuyó a la Détente pero a un costo: Alem
Occ tuvo que aceptar el control soviético de Europa Oriental y al hacerlo dio
reconocimiento legal y reforzó la división de Europa durante la GF.
LIMITACIONES
LOGROS
 se estabilizaron las relaciones
entre las superpotencias y se
minimizaron los riesgos (luego de
los riesgos de guerra potenciales
y destrucción nuclear que se
hicieron evidentes en
confrontaciones de 1950s y
principios de 1960s)
se redujo la tensión en algunas
áreas de las relaciones
internacionales: Europa.
 Poco se logró en temas sustanciales: se
aumentan los armamentos y muchos
acuerdos firmados se ignoran (Acuerdo de
Helsinki) o se retiran (SALT II).
No redujo las tensiones en todas las áreas
de las RRII: tensiones entre URSS y China
permanecieron altas; conflicto aumentó en el
Tercer Mundo (URSS extendió su influencia
durante este periodo – ej. Irán, Angola,
Afganistán).
Aumentan las sospechas y desconfianza;
llevó al fin de la Détente en 1979.
Fue frágil: fue un método que EEUU y la
URSS pensaron iba a servirles para luchar
por sus influencias mundiales (no fue el
comienzo del fin de la GF sino simplemente
una continuación de la GF con otros medios)
URSS: le permitió continuar
compitiendo en la carrera armamentista.
EEUU: le ayudó cuando sentía las
tensiones de la guerra de Vietnam.
Cuando no logró cumplir con su
propósito se vino abajo.
Visión standard y
posrevisionista
Abordaje más crítico
Periodo
Durante Détente – comienzos y mediados 1970s
1980s
Posición
política
Izquierda y centro de EEUU. Historiadores
occidentales fueron influidos por esta visión.
Derecha de EEUU; desilusionados y por ende más
críticos. Han influido más al pensamiento histórico.
Visión de la
Détente
Paso positivo en la reducción de la tensión.
Subrayan su efecto estabilizador en las RRII
Optimismo de que limitaría la carrera armamentista
y reduciría la amenaza de guerra nuclear
Vista como un signo de debilidad: ser ‘suaves’con el
comunismo al permitirle a la URSS seguir con GF.
Colapso de la URSS: resultado de la presión por
alcanzar a EEUU en la carrera armam.
Por tanto, la Détente prolongó la GF más que haberla
traído a su final.
Quiénes
Nixon, Kissinger
Posrevisionistas (Gordon Craig; Alexander George):
sostienen que fue beneficiosa para ambas partes y
enfatizan que fue un método buscado para crear una
RI más útil y menos peligrosa
Historiadores americanos en 1980s (apoyan a Reagan
y su programa de rearme masivo).
Richard Pipes (1981).
Tiende a descuidar las ventajas que la Détente trajo
para EEUU durante un periodo en el que la confianza
de EEUU en sí mismo estaba amenazada.
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Détente 1960s- 1980s