Jornada capacitación DNGT
División de Participación Social
Objetivo del taller:
Reflexionar acerca de los aprendizajes y desafíos en
la promoción de participación desde la experiencia
de trabajo en otes y socat
Participación Ciudadana
“La Participación ciudadana es un proceso gradual que
integra al ciudadano en la toma de decisiones, la fiscalización,
control y ejecución de las acciones en los asuntos públicos
que lo afectan, sea en lo político, económico, social o ambiental”
(Vieira,1998 en Mides, 2008:2)
- Está asociada al vínculo entre la sociedad civil y
el Estado
- Apunta a la incidencia de la ciudadanía en las
políticas públicas
“
Discusión 2013 sobre
“Participación Ciudadana”
1. Investigación sobre las visiones políticas que
conviven en el ministerio respecto a la Participación
Ciudadana.
2. Seminario Interno para discutir las principales
conclusiones de la investigación.
3. Jornada de discusión con el Dr. Ernesto Isunza
(Mexico)
4. Seminario Internacional sobre experiencias de
participación promovidas desde el Estado
Análisis del Ciclo de Discusión
La principal característica a destacar es la Multiplicidad de
Visiones respecto a qué es la participación ciudadana:
Personas y su destino mediado por el Estado
Desarrollo de las organizaciones sociales al servicio del Estado
Acercarse y escuchar a las personas
Acceso a la información
Gente manifestando su opinión
Formar parte en la toma de decisiones
Un ámbito de discusión para la construcción de acciones
Es un derecho humano en el marco de un Estado democrático
Ciudadanía involucrada en las políticas públicas
Articulación Estado Sociedad Civil
Promoción de ciudadanía
El amplio abanico de visiones puede representar tanto un obstáculo
como una virtud para la gestión del ministerio.
Análisis del Ciclo de Discusión
¿Para qué impulsar la participación ciudadana?
1. Profundización de la Democracia
Incluir y Empoderar
Supone principalmente generar capacidades de autonomía
Incidir y Controlar
Supone el acceso a información clara y transparente
Es importante que el Estado tenga claro qué implica habilitar un espacio para la
incidencia y el control; es decir ceder poder.
2. Desarrollo de institucionalidad y capacidades a nivel local
Construir políticas públicas que superen la mirada excesivamente centralista de las
políticas públicas.
3. Mejora de la Gestión y Legitimidad de las Políticas Públicas
Enfocada hacia la eficacia y eficiencia de la gestión del ministerio
Análisis del Ciclo de Discusión
Principales reflexiones de parte de los involucrados en el ciclo de discusión.
Sobre el diseño:
- Solapamiento de espacios
- Presencia de mismos actores
- Cooptación de espacios.
- Riesgo de banalizar la participación
- Necesidad de una mayor planificación y coordianción
- Brecha entre tiempos estatales y los tiempos ciudadanos
- Necesidad de tener objetivos claros
- Tener bien presente el rol que debe cumplir la ciudadanía
Sobre la implementación:
- Una implementación acorde a las realidades locales.
- Representación a través de organizaciones sociales es el modelo preferido
- Nudo entre modelo elegido y realidad de la sociedad civil local.
- Mayor autonomía de las Oficinas Territoriales para la implementación de
mecanismos de participación.
Análisis del Ciclo de Discusión
¿qué puede necesitar el Mides para continuar desarrollando más y
mejores mecanismos de participación ciudadana?
- Sistematización del camino recorrido.
- Discusión colectiva sobre:
La institucionalización de los espacios
La flexibilidad en el ingreso a los mismos.
El lugar en el ciclo de la política donde invitar a participar
Los objetivos a priorizar de las instancias participativas.
- Innovar las prácticas participativas.
- Continuar con el apoyo económico a propuestas de la sociedad civil.
- Repensar la asistencia técnica en los espacios de participación.
- Empoderamiento a grupos y sectores sociales invisibilizados.
- Espacios de participación con objetivos claros, con información sistemática, así
como resultados con beneficios visibles
- Generar mecanismos para la rendición de cuentas.
- Desarrollo de indicadores de participación.
- Construcción de una Agenda Prospectiva
Trabajo en sub-grupos
Desde el rol que cumple cada técnico, reflexionar:
- ¿Qué es Participación Ciudadana?
-¿Qué desafíos y aprendizajes se presentan a la
hora de promover participación en los dispositivos
territoriales donde uds. trabajan?
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Presentación Participación - Ministerio de Desarrollo Social