CONTRATACION LABORAL Y PROBLEMAS
ACTUALES
Alejandro Alarcon Quinteros
Abogado
Magister© y Master © Universidad de
Talca – Universidad de Valencia
CONTRATACION LABORAL. NUEVAS
EXPRESIONES Y PROBLEMATICA
• CONTRATACION Y CONCEPTO DE EMPRESA
• CONTRATACION
Y
DERECHOS
FUNDAMENTALES.
• PROCESOS
DE
TERCERIZACIÓN
Y
EXTERNALIZACIÓN DE SERVICIOS
CONTRATACION Y CONCEPTO DE
EMPRESA
• Artículo 3:
Lo que se debe tener presente en este caso es
precisamente, al relacionar a los intervinientes
de la relación laboral, que rol juega el nuevo
concepto de empresa, sobre todo respecto de
esta dirección laboral común, y los supuestos
dados para la formalización del vínculo con el
trabajador.
CONTRATACION Y CONCEPTO DE
EMPRESA
En dicho orden de ideas, el concepto de empresa, al
establecer la realización del mismo giro o de labores
complementarias para considerarlos como un solo
empleador, genera un clima que eventualmente puede
darse en torno a procesos de desintegración laboral, ya
que, inclusive como se desprende de la propia norma,
claramente
las
empresas
van
a
generar
externalizaciones que pudieren perjudicar la
observancia de los derechos laborales.
CONTRATACION Y CONCEPTO DE
EMPRESA
• Argumento en torno a lo que puede entenderse y
derivarse precisamente de este proceso, lo
evidencia la causa O-4655-2012, Federación de
Trabajadores del Gas con GASCO S.A., la que
sentó el precedente final para que el proyecto de
ley que modificaba el concepto de empresa
pudiere salir a la luz. Aun cuando, conforme el
argumento de la sentencia dictada en dicha
causa, claramente es mas amplio que lo que en
definitiva quedo reflejado en la norma actual.
CONTRATACION Y DERECHOS
FUNDAMENTALES
• El artículo 5 del Código del Trabajo consagra el
respeto de los derechos fundamentales en
materia laboral, frente a las facultades de
administración y organización del trabajo que
reconoce nuestra legislación al empleador.
• En este orden de ideas, como evitar que en dicho
proceso de administración, no se generen figuras
híbridas de contratación, que lleven a una
relativización de los derechos laborales.
•
CONTRATACION Y DERECHOS
FUNDAMENTALES
Frente a esto, claramente nos encontramos ante
un
escenario propicio para el surgimiento de nuevas figuras
como la del trabajador autónomo económicamente
dependiente, que actualmente no presenta mas protección
que el propio dado por la jurisprudencia, en aplicación de
las sentencias que reconocen relación laboral respecto de
los honorarios.
• Sobre este punto, los avances que podemos apreciar son
los que se refieren a la jurisprudencia que paulatinamente
ha ido promoviendo el respeto de los derechos
fundamentales en favor de los funcionarios públicos, y el
reconocimiento de la relación laboral en torno a los
funcionarios públicos (Causa Rol 11.584-2014, Corte
Suprema)
CONTRATACION Y DERECHOS
FUNDAMENTALES
• Desde esta perspectiva, deseo dejar
planteadas dos problemáticas actuales que
inciden directamente en la contratación de
trabajadores, o la mantención del vínculo
laboral:
– Sindicalismo
– Protección a la maternidad
PROCESOS DE TERCERIZACIÓN Y EXTERNALIZACIÓN
DE SERVICIOS:
– Contrato
de
trabajo
en
régimen
de
subcontratación
– Contrato de trabajo en régimen de servicios
transitorios. Vínculo laboral asociado al contrato
de suministro de trabajadores.
NUEVAS EXPRESIONES ASCIADAS AL CONTRATO
DE TRABAJO
• Contrato de trabajo en régimen de subcontratación
– Artículo 183-A: aquel realizado en virtud de un contrato
de trabajo por un trabajador para un empleador,
denominado contratista o subcontratista, cuando este, en
virtud de un acuerdo contractual, se encarga de ejecutar
obras o servicios, por su cuenta y riesgo, y con
trabajadores bajo su dependencia, para una tercera
persona natural o jurídica duela de la empresa, obra o
faena, denominada empresa principal, en las que se
desarrollan los servicios o ejecutan las obras contratadas.
NUEVAS EXPRESIONES ASCIADAS AL CONTRATO
DE TRABAJO
• Contrato de trabajo en régimen de servicios
transitorios: contrato suscrito entre una empresa de
servicios transitorios y un trabajador para, de
conformidad a los presupuestos establecidos en la
normativa vigente, ponerse a disposición de una
tercera entidad, denominada usuaria, que es quien
requiere la materialización de los servicios.
La trilateralidad
Relación
civil o mercantil
Empresa principal
Empresa usuaria
Contratista
EST
Trabajador
Trabajo en subcontratación
Relación civil o mercantil
Empresa
principal
Contratista
Trabajador
Trabajo suministrado
Contrato de puesta a disposición
EST
Usuaria
Contrato de trabajo
Trabajador
de EST
Trabajo suministrado
Relación civil o mercantil
Intermediario
Empresa
Relación Laboral
Trabajador
El suministro y la
subcontratación laboral
Subcontratación
Suministro
La potestad de mando es ejercida
efectivamente por la empresa contratista
El poder de dirección es ejercido por la
empresa usuaria del suministro
El objeto del contrato civil o comercial
entre la empresa principal y la empresa
contratista es la ejecución de un obra o
la prestación de un servicio para el
cumplimiento de una etapa productiva
El objeto del contrato de puesta a
disposición es el suministro de
trabajadores
La subcontratación laboral puede
importar tan una relación triangular de
trabajo (empresa principal-empresa
contratista- trabajadores) como
cuadricular de trabajo (empresa
subcontratista)
Esta relación sólo puede dar lugar a una
forma triangular de relación laboral
(empresa suministradora- empresa
usuaria-trabajadores).
El suministro y la
subcontratación laboral
Subcontratación
Suministro
Los problemas pasan por el
cumplimiento efectivo de la
legislación existente:
1) La responsabilidad de la
empresa principal
2) La equiparación de las
condiciones salariales entre
estos trabajadores y los que
están directamente contratados
por la empresa dueña de la obra
El desafío central en el suministro de
personal será:
1) Determinar quién es el empleador
2) Establecer respecto de quién se
ejercerán los derechos y créditos
laborales de los trabajadores
suministrados
El suministro y la
subcontratación laboral
Subcontratación
Suministro
• El rol de empleador lo asume
quien efectivamente lo es
• Ello es así, porque la empresa
contratista dirige y subordina al
trabajador en régimen de
subcontratación
• El principio de primacía de la
realidad queda a salvo
• La empresa que dirige y subordina
a los trabajadores [empresa
usuaria] no es quien asume la
condición legal de empleador
• La calidad de empleador queda
radicada en la empresa
suministradora, quien celebra los
contratos con los trabajadores
• El principio de primacía de la
realidad queda comprometido
CESION ILEGAL DE
TRABAJADORES
• Manifestación de la descentralización productiva de carácter
ilícita, que consiste en la contratación de trabajadores a través
de terceros.
• Expresiones:
– Pseudo subcontratación
– Suministro ilegal
• Configuración:
– Se configura a partir de la interposición de la fuerza de trabajo entre
dos empresas que lo único que buscan es romper con el principio de
primacía de la realidad y en definitiva, romper con la indivisibilidad y
continuidad laboral, lesionando los derechos de los trabajadores.
CESION ILEGAL DE
TRABAJADORES
Pseudo subcontratación:
Es el acto por el cual una empresa en definitiva lo
que hace es traspasar trabajadores en favor de
otra, rompiendo el sentido primigenio y lícito de la
subcontratación, cual es la contratación de trabajos
a una empresa distinta.
Por ende, el objeto de la figura ilícita es el traspaso
de trabajadores y no el encargo de un trabajo
CESION ILEGAL DE
TRABAJADORES
Suministro ilegal:
Es el acto por el cual una empresa en definitiva lo que hace es
suministrar conforme la forma legal trabajadores para la
ejecución de un trabajo, pero fuera de los supuestos que la
norma contempla; o cuando se busca derechamente la
interposición de la fuerza de trabajo.
Por ende, podemos detectar dos formas: una objetiva, asociada
a las formas y fuera de los hechos que autorizan el suministro; y
una subjetiva, que afecta directamente al trabajador
suministrado.
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