Derechos sociales
como Derechos
Humanos
Presentación elaborada por la
Profesora Cecilia Arias
Bibliografía y Fuentes
• Declaración Universal de Derechos
Humanos, 1948
• González, María Luisa, Teoría y praxis de
los derechos humanos en Los derechos
humanos: un horizonte ético , 1996.
• Peces Barba, Gregorio Reflexiones sobre
los derechos sociales, 2008
• Rosanvallón, Pierre La nueva cuestión
social, 1995
Los derechos humanos
•Son normas jurídicas
•Son valores
La socióloga húngara Agnes Heller,
entiende por valor
“todo lo que pertenece al ser específico del
hombre y contribuye directa o mediatamente
al despliegue de ese ser específico” ” “se
puede considerar valor todo aquello que, en
la esfera que sea (lo económico, lo político,
etc) y en comparación con el estado de
cada momento (cada etapa histórica)
contribuya al enriquecimiento de aquellos
componentes esenciales; y se puede
considerar desvalor todo lo que directa o
mediatamente rebaje o invierta el grado en
el desarrollo de un determinado
componente esencial “
Los derechos fundamentales son todo aquello que
posibilita al ser humano el desarrollo de su
esencia.
•
Para María Luisa González, esta
conceptualización de los derechos y de
los valores tienen importantes
consecuencias:
1- Los derechos humanos orientan al orden
jurídico definiendo lo justo y lo injusto y
reclamando la existencia de los
mecanismos legales para su protección
jurídica
2- Ejercen una función crítica sobre el
orden existente cuestionando la
organización social, económica y
política, la situación de los
diferentes sectores sociales en la
misma, la existencia o no de
minorías, etc
3- Implican la existencia de condiciones sociohistóricas distintas a las que ofrece el orden
existente para que su cumplimiento se haga
efectivo. En otras palabras, proponen una utopía,
ya que siempre buscan mejorar y corregir
situaciones de injusticia. O en palabras de Heller,
cuestionan la organización social como medio que
posibilita el desenvolvimiento de la persona
humana, su esencia. Por ser considerados como
creadores de utopías podemos afirmar que nunca
tendrán plena vigencia.
4- Se
encuentran en situación de
permanente desarrollo, es
decir son históricos.
Considerados como normas y
valores
Definen espacios o esferas de
dignidad humana que
legitiman el ejercicio justo y no
arbitrario del poder.
Gonzalo Elizondo afirma la
universalidad de los ddhh:
“derivan
del carácter trascendente
de la persona, porque son
postulados de la razón humana o
porque se entienden como
resultado de prácticas
universalmente aceptadas por los
pueblos”
Fundamentaciones teóricas de los
derechos humanos
•Iusnaturalista
•Histórica
Norberto Bobbio (concepción
positivista)
reclama la positivización de los derechos
humanos como forma de “poner las
condiciones para una más amplia y
escrupulosa realización de los derechos
proclamados (…) El problema de fondo
relativo a los derechos del hombre no es,
hoy tanto el de justificarlos como el de
protegerlos”
Max Neef sostiene que las necesidades humanas
“son finitas, pocas y clasificables”, además de ser
“las mismas en todas las culturas y en todos los
períodos históricos” (ejemplo: subsistencia,
entendimiento, libertad, etc), mientras que los
satisfactores de esas necesidades son los que
varían según las culturas y los momentos
históricos (ejemplo: alimentación educación
comunicación, etc). Siguiendo al autor
observamos que, cada sociedad vive las
necesidades de forma diferente y por ello busca
los satisfactores correspondientes. Ello nos
permite afirmar que hay unas necesidades
universales que se viven subjetivamente por cada
grupo social variando el grado de conciencia
desarrollado al respecto y variando las formas de
vivir esas necesidades”
Ma Luisa González, Teoría y praxis de los
derechos humanos, p 35
El filósofo uruguayo Mario Sambarino
cuestionó la postura jusnaturalista al afirmar
que en la sociedad “no hay ni “valores
intrínsecos” ni “bienes intrínsecos” aislados.
Por lo tanto no puede hablarse en esos
términos de los Derechos humanos. En la
naturaleza hay hechos, no hay derechos”
“por lo mismo, los derechos humanos son la
expresión de un estado sociocultural de
carácter histórico, y por ellos debe luchar
quien esté en el caso”
La segunda Conferencia Mundial
de Derechos Humanos, 1993
Considera “los derechos
humanos universales,
indivisibles e
interdependientes y están
relacionados entre sí”
Los derechos sociales
Gregorio Peces Barba Reflexiones
sobre los derechos sociales
• Los derechos sociales no están hoy
generalmente reconocidos ni en la
doctrina ni en las legislaciones positivas.
Peces Barba Reflexiones sobre los
derechos sociales
El punto de partida de mi intervención es
la idea de dignidad humana, que
considero la base de la ética pública de la
modernidad y que se realiza socialmente
a través del Derecho en diversos ámbitos
y, en este caso, a través de los derechos
sociales. Es la dignidad humana como
posibilidad fáctica y como idea normativa.
Peces Barba Reflexiones sobre los
derechos sociales
• La dignidad es individual y es también del
conjunto de la humanidad
• En el origen histórico de los derechos
sociales se trataba de apoyar a quienes
no podían por sí mismos alcanzar algunos
aspectos de su desarrollo humano,
necesidades que no estaban a su alcance
• Al tiempo, se procede a un proceso de
generalización de estos derechos
Peces Barba Reflexiones sobre los
derechos sociales
• Junto a los derechos sociales aparecen
desde la misma estructura intelectual los
derechos específicos, que ya no son de
todos sino que exigen un trato desigual
para conseguir la igualdad y la
equiparación con las personas que gozan
de plenitud de derechos, de aquellos
colectivos que se encuentran en la vida
social en inferioridad de condiciones.
distintas categorías de derechos
sociales (Peces Barba)
1) los que se encuentran totalmente
equiparados a los derechos de libertad o
de participación política, porque están
plenamente desarrollados con financiación
total y son justiciables plenamente
distintas categorías de derechos
sociales (Peces Barba)
2- los derechos sociales que tienen una
estructura y una organización similar a los
derechos clásicos de libertad y que, por
consiguiente, no tienen problemas de
financiación, ni suponen dificultad para ser
justiciables
distintas categorías de derechos
sociales (Peces Barba)
3) derechos incompletos, donde se recoge
el principio, el ámbito a proteger y los
posibles beneficiarios, pero donde no se
ha desarrollado la dimensión subjetiva,
sino que ésta se deja a criterio del
legislador, que puede desarrollarla por
Ley.
Peces Barba Reflexiones sobre los
derechos sociales
• Existen dos derechos sociales arraigados
socialmente y que debemos descartar
como tales e, incluso, como derechos
fundamentales:
• Derecho a la propiedad
• Derecho al trabajo
Peces Barba Reflexiones sobre los
derechos sociales
El derecho al trabajo es un gran principio
moral que difícilmente en la cultura
histórica de nuestro tiempo se puede
construir desde la categoría de los
derechos fundamentales. Son razones
técnicas y la imposibilidad de construirlo
como derecho subjetivo, que tiene como
opuesto un deber sin titular posible, lo que
nos lleva a esa conclusión.
El papel de los tribunales en el
desarrollo de los derechos sociales
Peces Barba
• en el ámbito de la igualdad como
diferenciación, sede de los derechos
sociales, la primacía de su desarrollo
corresponde a la Ley y el papel del Juez
es subordinado en algunos aspectos
esenciales.
• El Juez puede intervenir en el caso
concreto
El papel de los tribunales en el
desarrollo de los derechos sociales
Peces Barba
• es adecuada la acción del Juez
constitucional para controlar el desarrollo
legislativo de los derechos sociales
constitucionales y del Juez contenciosoadministrativo para realizar la misma tarea
en relación con los reglamentos y con su
conformidad con la Constitución y las
Leyes
Rosanvallón, El derecho al
trabajo: Historia del un problema
en La nueva cuestión social
Rosanvallón, El derecho al trabajo: Historia
del un problema en La nueva cuestión social
En la Asamblea Constituyente francesa, en 1790
La Roche-foucauld-Liancourt sostiene “El deber de
la sociedad es procurar prevenir la miseria, ofrecer
trabajo a quienes lo necesitan para vivir, obligarlos
a ello si se niegan, y por último asistir sin trabajo a
quienes la edad o las dolencias quitan todo medio
de consagrarse a él. Tal es el sentido que se da al
axioma político según el cual todo hombre tiene
derecho a su subsistencia, y a la verdad
indiscutible de que la mendicidad no es un delito
sino en aquel que la prefiere al trabajo ” p137
Rosanvallón, El derecho al trabajo: Historia
del un problema en La nueva cuestión social
•“La paradoja central del derecho al trabajo se percibía con
claridad: las condiciones de determinación de los derecho
habientes amenazan con conducir a un verdadero control
de los comportamientos. La seguridad material de los
individuos, en otros términos, se obtendría al precio de un
peligroso estado vigilante de lo social. Hay en ello una
característica de los derechos sociales que los
constituyentes no profundizaron pero que es necesario
subrayar […]. Contrariamente a los derechos civiles, cuya
única función es incrementar la esfera de autonomía de los
individuos (de donde surge su denominación de derechoslibertad o derechos-autorización) y que resultan de una
pura concesión, los derechos sociales definen las formas
de una deuda de la sociedad hacia los individuos (de allí
su denominación de derechos crédito)”p141
Rosanvallón, El derecho al trabajo: Historia
del un problema en La nueva cuestión social
“Hay una doble especificidad de los derechos sociales: en
primer lugar tienen un costo y se inscriben necesariamente
en un límite económico; se aplican a continuación a unos
individuos concretos y comprenden por lo tanto al hombre
en sus determinaciones reales. El sujeto del derecho de
expresión es el hombre, el individuo abstracto, mientras
que el sujeto del derecho a la ayuda pública es el individuo
situado, definido por sus características económicas y
sociales. En el interior mismo de los derechos sociales, el
derecho al trabajo presenta además una fuerte
especificidad suplementaria: las características del
derechohabiente sobre las cuales se funda incluyen una
dimensión subjetiva, implican tomar en cuenta un
comportamiento. El derecho al trabajo es por ese motivo
un derecho límite, es decir que está en la frontera de la
noción de derecho” p141
Rosanvallón, El derecho al trabajo: Historia
del un problema en La nueva cuestión social
•El primer proyecto de Constitución leído por Marrast, en
1848:
art 7“El derecho al trabajo es el que todo hombre tiene de
vivir de su trabajo. La sociedad, por todos los medios
productivos y generales de que dispone, y que serán
organizados ulteriormente debe proporcionar trabajo a los
hombres sanos que no puedan procurárselo de otra
manera” art 9 “El derecho a la asistencia es el que tienen
los niños abandonados, los lisiados y los ancianos de
recibir del Estado los medios de subsistencia”art132, “Las
garantías esenciales del derecho al trabajo son: la libertad
misma del trabajo, la asociación voluntaria, la igualdad de
las relaciones entre el patrón y el obrero, la enseñanza
gratuita, la educación profesional, las instituciones de
previsión y de crédito y el establecimiento por el Estado de
grandes obras de utilidad pública destinadas a emplear, en
caso de desocupación los brazos ociosos” p 147, 148
Rosanvallón, El derecho al trabajo: Historia
del un problema en La nueva cuestión social
“No creo imposible que el Estado pueda acudir en
auxilio de los obreros en las épocas de
desocupación. Creo que debe reservar ciertas
obras públicas para reemplazar los trabajos
privados, cuando éstos falten; pero todo esto es
limitado, todo esto es accidental, todo esto
obedece a combinaciones que pueden prosperar
o no […] Es un socorro que el Estado puede dar y
no otra cosa. Por lo tanto, no hay que llamarlo
derecho.” Thiers, 1848
p 148, 149
Rosanvallón, El derecho al trabajo: Historia
del un problema en La nueva cuestión social
“Sí al desarrollo de una política social, no
al reconocimiento de un derecho social,
decía Thiers” “En 1848, el derecho a la
asistencia, si era prolongado por el
derecho al trabajo, salía visiblemente, en
efecto de su estatuto de derecho límite
para convertirse en derecho
reorganizador, sobre nuevas bases, del
Estado y la sociedad” p 149
Rosanvallón, El derecho al trabajo: Historia
del un problema en La nueva cuestión social
La delimitación de una categoría de derechos
sociales que puedan aprehenderse como positivos
por el pensamiento liberal descansa en un crédito
claramente identificable. El título en el cual se
funda el derecho se inscribe en una aritmética de
la reciprocidad y la compensación. Puede así
considerarse que el inválido o la viuda de guerra
tienen un crédito sobre la sociedad porque de
hecho le dieron algo. La deuda que la sociedad
contrae con ellos es jurídicamente de la misma
naturaleza que la indemnización entregada a una
persona expropiada por motivos de utilidad
pública. Los liberales siempre reconocieron la
legitimidad de los derechos sociales–crédito. p152
Rosanvallón, en La nueva cuestión social
“El derecho a la inserción va más lejos que un derecho
social clásico. En primer lugar lo enriquece con un
imperativo moral: más allá del derecho a la subsistencia,
procura dar forma al derecho a la utilidad social; considera
a los individuos como ciudadanos activos y no solamente
como asistidos a los que hay que socorrer. La noción de
inserción contribuye en este sentido a definir un derecho
de la era democrática, al articular ayuda económica y
participación social. Cuando se derivan únicamente de una
teoría de la deuda social, los derechos, al contrario, son
pasivos, fundados sobre una relación de dependencia[…],
el titular de los derechos sigue siendo un sujeto
subordinado. La obligación, al contrario, puede participar
de un movimiento de resocialización. Considera a los
individuos como miembros de una sociedad en la que
tienen derecho a ocupar un lugar. El que se afirma no es
solamente el derecho de vivir, sino el de vivir en sociedad”
p172
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Los derechos humanos