EFECTIVIDAD DE LA PARTICIPACIÓN
SOCIAL EN CHILE DESDE LA PERSPECTIVA
DE LA SOCIEDAD CIVIL
Por Miguel Santibáñez
Presidente de la Asociación Chilena de
Organismos No Gubernamentales, ACCIÓN
LECTURA CRÍTICA DEL FUNCIONAMIENTO DE LA
DEMOCRACIA EN CHILE
Creciente y generalizada sensación de
desencanto por parte de la ciudadanía, que
cuestiona la legitimidad, representatividad y
participación en el sistema político.
Ultimas elecciones
presidenciales: 5,
5
millones de
personas votaron de
un
total
de
13.500.000
electores,
el
porcentaje
más
bajo
desde
el
retorno
a
la
democracia tras la
dictadura.
Los ciudadanos conceptualmente valoran a la
democracia como el mejor sistema, pero
perciben que en la práctica sus mecanismos no
son realmente democráticos, por la falta de
representatividad y participación.
Se ha ido forjando en el Chile post dictadura, el enorme malestar de la
sociedad civil, la gran distancia entre la sociedad civil y el mundo
político institucional, la profunda crisis y/o malestar que arrastra la
sociedad chilena de forma ininterrumpida desde que llegó la
democracia.
Todos estos malestares se fueron anidando en términos de
lucha, y se catalizaron en 2011 con el movimiento estudiantil,
que fue una gran movilización ciudadana que tuvo la virtud de
cambiar la agenda de discusión del país.
LECTURA CRÍTICA DEL FUNCIONAMIENTO DE LA
DEMOCRACIA EN CHILE.
1
2
3
Legitimar la democracia
para mantener la
gobernabilidad
Enfrentar la otra
desigualdad: la desigualdad
con que se experimenta la
democracia y sus beneficios
4
5
Mejorar la calidad de la
representación;
Contar con partidos
políticos para una
democracia de
ciudadanía;
6
Incorporar a los
ciudadanos y las
ciudadanas a la
democracia a través de
una participación
efectiva;
Recomponer la
valoración de la
legitimidad de la
política
7
Más y mejor
democracia
7 desafíos para Chile
(PNUD "Auditoría a la Democracia, 2014)
PARTICIPACIÓN CIUDADANA DESDE UNA PERSPECTIVA HISTÓRICA
Mecanismos formales y movimientos sociales como expresión de la sociedad civil
organizada
Temor a la
participación
ciudadana en Chile
post dictadura
Alianza público-privada
(modelo de desarrollo
instaurado en Chile)
La ciudadanía no ha
sido sujeto de una
política pública de
reconocimiento.
Fue en 2011, a 21 años
del retorno de la
democracia que se
promulga la Ley 20.500
Facilitar procedimientos
burocráticos que
facilitan la
asociatividad
Ninguno de los
mecanismos descritos
en la Ley, resultan
vinculantes ni
deliberativos
La sociedad, ante la imposibilidad de tener voz y voto en la agenda política, busca
en los movimientos sociales y en la judicialización de las causas de la ciudadana
caminos legítimos de lucha que permiten reivindicar derechos humanos
fundamentales.
FINANCIAMIENTO A LA DEMOCRACIA
Qué financiar, porqué, para qué
Insuficientes Fondos destinados exclusivamente al fortalecimiento de la sociedad
civil
Carencia de mecanismos institucionales, amparados en una política de
participación ciudadana que permitan reconocer y apoyar el rol autónomo
que deben cumplir las OSC en el fortalecimiento de la democracia del país.
El debate en torno al financiamiento de la democracia en Chile, se refiere a
financiar la democracia representativa, pero no la democracia participativa.
EL ESCENARIO ACTUAL.
Nueva constitución y necesidad de una democracia participativa
para Chile
Las OSC en Chile, valoramos
positivamente la generación de
mecanismos e instrumentos de
participación ciudadana en la gestión
pública
Nueva Constitución
Aún sin definir públicamente el mecanismo
contemplado para su elaboración
Pero consideramos que no es posible
concebir una política de participación
ciudadana conservando un marco
Constitucional que no posee una
legitimidad fundada en principios
democráticos.
Asamblea Constituyente,
Un proceso constituyente se valida
exclusivamente con la voluntad y la soberanía
popular, y no mediante mecanismos
institucionales sin legitimidad ciudadana.
EL ESCENARIO ACTUAL.
Nueva constitución y necesidad de una democracia participativa
para Chile
Resulta fundamental materializar cambios estructurales que incorporen
verdaderos mecanismos de deliberación y participación en la toma de
decisiones por parte de la ciudadanía
Mientras en Chile no exista una democracia participativa, directa y vinculante,
con un enfoque de ampliación de derechos en bienes públicos básicos,
posiblemente los espacios de participación ciudadana no serán efectivos, ni
fortalecerán la democracia.
Descargar

efectividad de la participación social en chile desde la