Roser Romero
Delegada del CERMI para la Autonomía Personal
Indice
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Marco Normativo
Algunas consideraciones.
Libro Blanco de Atención Temprana
Ley 39/2006 Disposición adicional tercera.
Atención especifica Ley 39/2006
El CERMI denuncia
Principios en los Planes de Atención a menores de 3 años.
Líneas de actuación.
Conclusiones y sugerencias.
Resumen final.
Reconocimiento de los Derechos
de la Infancia
• Declaración de los Derechos del Niño, aprobada el 20/11/1959 de
Naciones Unidos.
• Convención sobre los derechos del niño, de Naciones Unidas, del
2/9/1989.
• Constitución Española de 1978.
• Ley 16/2003, de 28/5/2003, sobre la Cohesión y Calidad del
Sistema Nacional de Salud.
• Convención sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad del 19/12/2006
• Ley 2/2006, de 3 de mayo, Orgánica de la Educación.
• Ley 39/2006, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a
las Personas en situación de Dependencia.
Algunas consideraciones previas
• Los estudios e investigaciones llevados a cabo en los últimos
años, además de las observaciones empíricas, demuestran que la
atención a menores de tres años está estrechamente vinculada al
pleno desarrollo de la personalidad y que puede condicionar el
ejercicio de los demás derechos y libertades fundamentales a lo
largo de la vida.
• La familia y el entorno se encuentran implicados con mayor
intensidad que en el resto de situaciones donde se encuentre una
personas con discapacidad.
Libro Blanco sobre Atención Temprana
Se entiende por atención temprana, “el conjunto de intervenciones,
dirigidas a la población infantil, a la familia y al entorno, con el
objetivo de dar respuesta lo más pronto posible a las necesidades
transitorias o permanentes que presentan los niños con trastornos en
su desarrollo o que tienen el riesgo de padecerlos. Estas
intervenciones, deben considerar la globalidad del niño y han de ser
planificadas por un equipo de profesionales de orientación
interdisciplinar o transdisciplinar”.
Disposición adicional tercera Ley 39/2006
1. Sin perjuicio de los servicios establecidos en los ámbitos educativo
y sanitario, el Sistema para la Autonomía y Atención a la
Dependencia atenderá las necesidades de ayuda a domicilio y, en
su caso, prestaciones económicas vinculadas y para cuidados en
el entorno familiar a favor de los menores de 3 años acreditados en
situación de dependencia.
2. La atención a los menores de 3 años, de acuerdo con lo dispuesto
en el apartado anterior, se integrará en los diversos niveles de
protección establecidos en el artículo 7 de esta Ley y sus formas de
financiación.
3. En el seno del Consejo Territorial del Sistema para la Autonomía y
Atención a la Dependencia se promoverá la adopción de un plan
integral de atención para estos menores de 3 años en situación de
dependencia, en el que se contemplen las medidas a adoptar por
las Administraciones Públicas, sin perjuicio de sus competencias,
para facilitar atención temprana y rehabilitación de sus
capacidades físicas, mentales e intelectuales.
Atención especifica que contempla la
Ley 39/2006
La disposición adicional decimotercera de la LAAD establece una
serie de modalidades de intervención para los menores de 3 años
que acrediten situación de dependencia:
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Ayuda a domicilio (artículo 23).
Prestación económica vinculada al servicio (artículo17).
Prestación económica para cuidados en el medio familiar y
apoyo a cuidadores no profesionales (artículo18).
Asimismo la Ley contempla la elaboración de un Plan Integral de
Atención por parte de las Administraciones Públicas para estos
menores de 3 años en situación de dependencia, que facilite la
atención temprana y la rehabilitación de sus capacidades físicas,
mentales e intelectuales.
Principios que se deben tener en cuenta en
los Planes de Atención a menores 3 años
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Las necesidades reales del menor.
Universalidad.
Normalización.
Interés Superior del Menor.
Coordinación.
Interdisciplinariedad, y alta cualificación, trabajo en equipo y especialización
de los profesionales.
Diálogo y Participación Familiar.
Atención integral.
Globalidad.
Calidad.
Sostenibilidad.
Descentralización y proximidad.
Gratuidad.
Individualización del programa.
Inclusión.
Equidad.
Pleno desarrollo de la personalidad.
Líneas de actuación en los Planes de
Atención a menores de 3 años
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Las necesidades reales del menor.
Universalidad.
Normalización.
Interés Superior del Menor.
Coordinación.
Interdisciplinariedad, y alta cualificación, trabajo en equipo y especialización
de los profesionales.
Diálogo y Participación Familiar.
Atención integral.
Globalidad.
Calidad.
Sostenibilidad.
Descentralización y proximidad.
Gratuidad.
Individualización del programa.
Inclusión.
Equidad.
Pleno desarrollo de la personalidad.
Conclusiones y sugerencias
• Adecuada coordinación socio-sanitaria-educativa, que permita la
detección de menores con discapacidad, para su derivación,
valoración y atención temprana.
• Intervención especializada en: estimulación, psicomotricidad,
logopedia, fisioterapia, psicoterapia, … adecuado a las
necesidades reales del menor
• Asesoramiento, información, formación y apoyos a las familia.
• Prestaciones económicas adecuadas , vinculadas a un servicio o
al cuidado en el entorno familiar.
• Mecanismo de evaluación y control de calidad
Resumen final
• La atención a menores de tres años con discapacidad y en
situación de dependencia, merece una mayor protección por ser
las personas más vulnerables del colectivo.
• Una política de atención a menores de tres años, que facilite la
atención temprana y la rehabilitación de sus capacidades físicas,
mentales e intelectuales, podría traer consigo una reducción del
gasto económico a nivel público y en el entorno familiar.
• Invertir en los menores de tres años con discapacidad es invertir
en futuro.
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