SEMINARIO CAAAREM
“RECOMENDACIONES DEL
CONSEJO DE LA OMA REFERENTES
AL SISTEMA ARMONIZADO”
Alvaro FERNANDEZ-ACEBES
OMA - Directorado de Arancel y Asuntos Comerciales
Seminario CAAAREM – México – Diciembre 2011
México, Diciembre 2011
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Recomendaciones de la OMA respecto al SA
Naturaleza de las Recomendaciones
La OMA ha procurado la correcta y uniforme aplicación
del SA, desde su introducción en Enero de 1988.
Uno de los principales medios para ese objetivo son las
Recomendaciones de la OMA que son preparadas por el
CSA y aprobadas (y enmendadas) por el Consejo.
Las Partes Contratantes del SA y los Miembros del
Consejo están invitados a adoptar estas
Recomendaciones.
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Recomendaciones de la OMA respecto al SA
Naturaleza de las Recomendaciones
Las 9 Recomendaciones en consideración no son
vinculantes para las Partes Contratantes del SA.
Sin embargo, una vez adoptadas por una administración
aduanera, esta se obliga a si misma a implementar esta
Recomendación tomando las medidas necesarias a nivel
nacional (p.ej. emitiendo nueva legislación o modificando
legislación existente).
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Recomendaciones de la OMA respecto al SA
Objetivo de las Recomendaciones
Estas Recomendaciones referentes a la aplicación del
Sistema Armonizado son de tres tipos dependiendo de si
refieren a :
- La introducción, a nivel nacional, de subpartidas adicionales
en las nomenclaturas nacionales para controlar o monitorizar
el comercio internacional de determinadas mercancías;
- Facilitar la colección, comparación y análisis de estadísticas
internacionales; y
- Promover la practica de clasificaciones arancelarias
objetivas, previsibles y transparentes.
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Recomendaciones de la OMA respecto al SA
Procedimiento para aceptar las Recomendaciones
Dado que estas Recomendaciones no son instrumentos
vinculantes, no existe un procedimiento especifico de
adhesión. Las administraciones son únicamente
invitadas a notificar al Secretario General de la OMA de
la aceptación de la(s) Recomendacion(es) y de la fecha
de su aplicación.
Si fuese necesario, deberá reformarse la legislación
nacional en conformidad con la Recomendación
adoptada.
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Recomendaciones de la OMA respecto al SA
Procedimiento para aceptar las Recomendaciones
La Secretaria de la OMA informa al Comité del Sistema
Armonizado (CSA) sobre el grado de aceptación de las
Partes Contratantes de estas Recomendaciones.
(Dos veces por año : CSA/Doc : Posición de las Partes
Contratantes de la Convención del SA y asuntos relacionados)
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Recomendaciones de la OMA respecto al SA
Procedimiento para aceptar las Recomendaciones
La Secretaria de la OMA informa al Comité del Sistema
Armonizado (CSA) sobre el grado de aceptación de las
Partes Contratantes de estas Recomendaciones.
(Dos veces por año : CSA/Doc : Posición de las Partes
Contratantes de la Convención del SA y asuntos relacionados)
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Recomendaciones de la OMA respecto al SA
Lista de las Recomendaciones
La lista con las 9 Recomendaciones del Consejo referente
al SA esta disponible en el área pública del sitio Web de la
OMA :
http://www.wcoomd.org/home_hsoverviewboxes_tools_and_instruments_hsrecomme
ndation.htm
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Recomendaciones de la OMA respecto al SA
1. Recomendación (20 JUNIO 1995)
RECOMENDACION SOBRE LA INSERCION EN
NOMENCLATURAS NACIONALES DE SUBPARTIDAS PARA
FACILITAR LA RECOPILACION Y COMPARACION DE
DATOS DE MOVIMIENTO INTERNACIONAL DE
SUSTANCIAS CONTROLADAS EN VIRTUD DE LAS
ENMIENDAS AL PROTOCOLO DE MONTREAL DE
SUSTANCIAS NOCIVAS PARA LA CAPA DE OZONO.
Ejemplo :
2903.19 comprende “otros” derviados halogenados de
hidrocarburos
RECOMENDACION :
Subpartida 2903.19 del S.A
- - - 1,1,1-Tricloroetano (metil cloroformo)
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Recomendaciones de la OMA respecto al SA
1. Recomendación (20 JUNIO 1995)
RECOMENDACION EN HS 2007 (2903.49) :
Introducir los siguientes HCFCs
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Recomendaciones de la OMA respecto al SA
1. Recomendación (20 JUNIO 1995)
RECOMENDACION EN HS 2012 (2903.79) :
Introducir los siguientes HCFCs
México, Diciembre 2011
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Recomendaciones de la OMA respecto al SA
2. Recomendación (18 JUNIO 1996)
RECOMENDACION SOBRE LA INSERCION EN
NOMENCLATURAS NACIONALES DE SUBPARTIDAS PARA
SUSTANCIAS CONTROLADAS BAJO LA CONVENCION
SOBRE LA PROHIBICION, EL DESARROLLO, LA
PRODUCCION, EL ALMACENAMIENTO Y EL USO DE ARMAS
QUIMICAS Y SOBRE SU DESTRUCCION
Ejemplo :
2811.19 incluye “otros” ácidos inorgánicos
Recomendación :
Subpartida 2811.19
- - - Cianuro de Hidrogeno
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Recomendaciones de la OMA respecto al SA
3. Recomendación (18 JUNIO 1996)
RECOMENDACION SOBRE LA INTRODUCCION DE
PROGRAMAS SOBRE LA PRE-CLASIFICACION
ARANCELARIA VINCULANTE
Bilbao (Spain) Customs
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Recomendaciones de la OMA respecto al SA
4. Recomendación (19 JUNIO 1997)
RECOMENDACION SOBRE REPORTAR DATOS DE
COMERCIO A LA DIVISION DE ESTADISITCA DE LAS
NACIONES UNIDAS
TENIENDO EN CUENTA las necesidades de las
Naciones Unidas (División Estadística UNSD)
de tener estadísticas de comercio basadas en
el Sistema Armonizado, RECOMIENDA que las
Administraciones Miembros y las Partes
Contratantes de la Convención del SA
reporten a la UNSD sus estadísticas de
comercio de importación y exportación en
términos del SA
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Recomendaciones de la OMA respecto al SA
4. Recomendación (19 JUNIO 1997)
México, Diciembre 2011
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Recomendaciones de la OMA respecto al SA
5. Recomendación (25 JUNIO 1998)
RECOMENDACION SOBRE LA MEJORA DEL TRABAJO DE
CLASIFICACION ARANCELARIA Y LA INFRASTRUCTURA
RELACIONADA
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Recomendaciones de la OMA respecto al SA
6. Recomendación (7 JULIO 2000)
RECOMENDACION SOBRE LA INSERCION EN LAS
NOMENCLATURAS ESTADISTICAS NACIONALES DE
SUBPARTIDAS PARA FACILITAR LA COLECCION Y
COMPARACION DE DATOS DE COMERCIO SOBRE
PRODUCTOS HECHOS A MANO
Dada la solicitud del Centro Internacional de
Comercio (UNCTAD/WTO), en esta Recomendación
se recomienda insertar en las Nomenclaturas
estadísticas nacionales, lo mas pronto posible,
tantas subdivisiones como se estimen necesarias
para los productos fabricados a mano.
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Recomendaciones de la OMA respecto al SA
6. Recomendación (7 JULIO 2000)
HAND-MADE PRODUCTS
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Recomendaciones de la OMA respecto al SA
7. Recomendación (30 JUNIO 2001)
RECOMENDACION SOBRE LA APLICACION DE LAS
DECISIONES TOMADAS POR EL COMITE DEL SISTEMA
ARMONIZADO
RECOMIENDA que las Administraciones Miembros y
las Partes Contratantes informar al Secretario General
lo antes posible de la imposibilidad de aplicar
alguna/s decisión/es del Comité del Sistema
Armonizado y de los motivos y ANIMA a publicar las
decisiones en Internet para hacerlas publicas y
accesibles.
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Recomendaciones de la OMA respecto al SA
7. Recommendation (30 JUNIO 2001)
RECOMENDACION SOBRE LA APLICACION DE LAS
DECISIONES TOMADAS POR EL COMITE DEL SISTEMA
ARMONIZADO
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Recomendaciones de la OMA respecto al SA
7. Recommendation (30 JUNIO 2001)
Exclusion del CAPITULO 30 de
comprimidos de nicotina, gomas de
mascar o parches.
Nueva Nota 1 (b) de CAPITULO 30 :
1.-
Este CAPITULO no comprende :
(b) Las preparaciones, tales como comprimidos, gomas de
mascar o parches (productos que se administran por vía
transdérmica), diseñados para ayudar a los fumadores que
intentan dejar de fumar (partidas 21.06 ó 38.24)
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Recomendaciones de la OMA respecto al SA
8. Recomendación (29 JUNIO 2002)
RECOMENDACION SOBRE LA INSERCION EN LAS
NOMENCLATURAS ESTADISTICAS NACIONALES DE
SUBPARTIDAS PARA FACILITAR EL MONITOREO Y
CONTROL DE PRODUCTOS ESPECIFICADOS EN EL
PROTOCOLO SOBRE ARMAS DE FUEGO COMPRENDIDO EN
EL CONVENIO CONTRA EL CRIMEN ORGANIZADO
Ejemplo : 9302.00 comprende “revólveres y pistolas”
RECOMENDACION :
Subpartida 9302.00
- - - Revólveres
- - - Pistolas, tambor simple :
- - - - Semi-automática
- - - - Otras
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Recomendaciones de la OMA respecto al SA
8. Recomendación (29 JUNIO 2002)
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WCO Recommendations concerning the HS
9. Recomendación (1 JULIO 2006)
RECOMENDACION SOBRE EL USO DE UNIDADES
ESTANDARD DE CANTIDAD PARA FACILITAR LA
COLECCION, COMPARACION Y ANALISIS DE
ESTADISTICAS INTERNACIONALES BASADAS EN EL
SISTEMA ARMONIZADO
RECOMIENDA a las Administraciones Miembros y a las Partes
Contratantes informar sobre los datos de Comercio en base al SA a
las Naciones Unidas y a otras organizaciones internacionales en
términos de unidades estándar de cantidad especificadas en el Anexo
de esta Recomendación (p.ej., kg, m2, m3).
Ejemplo
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Recomendaciones de la OMA respecto al SA
9. Recomendación (1 JULIO 2006)
México, Diciembre 2011
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WCO Recommendations concerning the HS
9. Recomendación (1 JULIO 2006)
SA 2007
SA 2012
SA 2012
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WCO Recommendations concerning the HS
9. Recomendación (1 JULIO 2006)
HABRA QUE CONTAR ABEJAS??
HS 2012
HS 2012
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WCO Recommendations concerning the HS
9. Recomendación (1 JULIO 2006)
HABRA QUE CONTAR ABEJAS??
HS 2012
HS 2012
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Recomendaciones de la OMA respecto al SA
POSICION DE MIEMBROS Y PARTES CONTRATANTES (Oct-2011)
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POSICION DE MIEMBROS Y PARTES CONTRATANTES (Oct-2010)
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POSICION DE MIEMBROS Y PARTES CONTRATANTES (Oct-2010)
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POSICION DE MIEMBROS Y PARTES CONTRATANTES (Oct-2010)
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POSICION DE MIEMBROS Y PARTES CONTRATANTES (Oct-2010)
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GRACIAS POR SU ATENCION
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