EL DERECHO A LA SALUD
 La salud es un valor social universal compartido por
todos los países del mundo. La salud representa a la vez
una aspiración, la oportunidad de lograr igualdad entre
todos los integrantes de una sociedad.
 En razón a lo anterior actualmente el derecho a la
salud y/o a la protección de la salud, se encuentra
regulado por ordenamientos legales que orientan a
la conservación y mejoramiento de la salud de los
integrantes de las sociedades y cuyos antecedentes y
fundamentos legales, se describen a continuación:
ANTECEDENTES INTERNACIONALES
 DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS : En su artículo 25 señala que “Toda persona
tiene derecho a un nivel de vida adecuado que asegure
status a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la
alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y
los servicios sociales necesarios, teniendo así mismo
derecho a los seguros de enfermedad e invalidez”
 PACTO
INTERNACIONAL
DE
DERECHOS
ECONÓMICOS SOCIALES Y CULTURALES:
Subrayar que “El derecho a la Salud se hace extensivo a
los
factores
determinantes
básicos
como
la
alimentación y nutrición, la violencia, el acceso a agua
limpia potable y a condiciones sanitarias adecuadas,
condiciones de trabajo seguras y un medio ambiente
sano”
 CONSTITUCIONES POLÍTICAS DE PAÍSES DE
LATINOAMÉRICA:
En 20 de 30 constituciones se incluye el derecho a la
Salud como responsabilidad del estado: Bolivia, Cuba,
Chile, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, México,
Nicaragua, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela, entre
otros.
ANTECEDENTES EN EL ÁMBITO
NACIONAL
 La obligaciones del estado, según el pacto de derechos
económicos, sociales y culturales, se han estratificado
correspondiendo a los deberes de respetar, proteger y
cumplir, y a su vez , la obligación de cumplir
corresponde a la obligación de proporcionar y
promover. Específicamente, a través de la obligación
de respetar, los estados deben de asumir la obligación
de subsidiar y/o establecer medidas de protección
general para la población, incluyendo a quienes se
encuentran en cualquier situación que les dificulte
obtener los ingresos necesarios para vivir dignamente
DEFINICION
 El derecho a la Salud, es la rama del derecho que regula
las relaciones jurídicas que tienen por objeto la salud
humana y protección, entendida la Salud como una
actitud de armonía que abarca los estados de completo
bienestar físico, mental y social, lograda en un
ambiente que garantice la sustentabilidad de este
organismo.
 El derecho a la salud no esta definido claramente ni
otorgado con calidad universal y obligatorio, aunque se
reconoce como un derecho social. Es una acción
positiva que se traduce en la prestación de un servicio
de interés colectivo, por encima del individual. A
través de leyes y programas que protegen a los sectores
más desfavorecidos.
FUNDAMENTOS LEGALES DEL
DERECHO A LA SALUD EN MÉXICO
ÁMBITO INTERNACIONAL
 Pacto internacional de los derechos económicos, sociales y
culturales: México a suscrito y ratificado el pacto
Internacional de los derechos económicos sociales y
culturales que bajo el lineamiento del articulo 133
constitucional se considera como “Ley suprema de la
unión” entrando en vigor el 23 de Junio de 1981.
ÁMBITO NACIONAL
 Constitución
Politica
de
los
Estados
Unidos
Mexicanos: En el articulo 4to señala que “Toda persona
tiene derecho a la protección de la salud”
 Ley General de Salud: Contiene los ordenamientos que
regulan el derecho a la protección a la salud.
 Ley del Seguro Social: Establece que su finalidad es
garantizar el derecho a la salud, la asistencia médica. La
protección de los medios de subsistencia y los servicios
sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo.
 Ley de Instituto de Seguridad y Servicios Sociales del los
trabajadores al Servicio del Estado: Garantiza la prestación
de la medicina preventiva, del seguro de enfermedades y
maternidad y de los servicios de rehabilitación física y
mental
 Ley de los Institutos Nacionales de Salud: Su objeto es la
investigación científica en el campo de la salud; la
formación y capacitación de recursos humanos calificados;
y la prestación de servicios de atención medica de alta
especialización
 Ley Federal del Trabajo: Señala que el trabajo debe de
efectuarse en condiciones que aseguren la vida, la salud y
un nivel económico decoroso para le trabajador y su
familia.
 Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres :
Garantiza la igualdad de acceso a las mujeres y hombres a
la alimentación, educación y la salud.
Promoviendo
investigaciones con perspectivas de genero en materia de
salud y seguridad en el trabajo.
 Ley para la Protección de Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes: Hace referencia a su derecho a la salud, a la
atención medica y nutricional de la madre durante el
embarazo y la lactancia.
 Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores:
Garantiza a este grupo de personas el derecho a la
salud, entre otros.
 Ley del Desarrollo Sustentable: Señala la necesidad de
impulsar la salud como generador de bienestar social.
 Código Penal Federal: Incluye un capitulo sobre
“Delitos contra la Salud ”
Características del derecho a la salud en
México
 El Estado norma el derecho a través de políticas,
programas de salud y normas jurídicas.
 Los principales se encuentran el programa nacional de
desarrollo y en el Programa Sectorial de Salud 20072012.
 En el programa nacional de salud se contemplan los
nuevos problemas que enfrenta la población.
 Hoy en nuestro país predominan como causa de daño
las enfermedades no transmisibles y las lesiones.
 Estos padecimientos son más difíciles de tratar y más
costosos que las infecciones comunes, los problemas
reproductivos y las enfermedades relacionadas con la
desnutrición, que en el siglo XX fueron las principales
causas de defunción.
 Esta transición está íntimamente asociada al
envejecimiento de la población y al reciente desarrollo
de riesgos relacionados con estilos de vida poco
saludables, dentro de los que destacan el tabaquismo,
el consumo excesivo de alcohol, la mala nutrición, el
consumo de drogas (ilegales)la vialidad insegura y las
prácticas sexuales de alto riesgo.
Para enfrentar estos retos, se plantea en el Programa
Nacional de Salud 2007-2012:
Incremento a la inversión en materia de salud. 6.5%
del PIB.
Sigue estando por debajo del porcentaje del PIB que le
dedican a la salud otros países de ingresos medios de
América Latina, como Argentina (8.9%), Brasil (7.6%),
Colombia (7.6%) y Uruguay (9.8%)
Los Objetivos del Programa Nacional de Salud 2007-2012
 Mejorar las condiciones de salud de la población;
 Reducir las brechas o desigualdades en salud mediante




intervenciones focalizadas en grupos vulnerables y
comunidades marginadas;
Prestar servicios de salud con calidad y seguridad;
Evitar el empobrecimiento de la población por motivos e
salud;
Garantizar que la salud contribuya al combate a la pobreza
al desarrollo social del país.
Entre otros.
La realidad en nuestro país lo denuncia claramente
Alejandro Cerda García cuando apunta:
 Durante las últimas tres décadas se han aplicado en
México una serie de políticas económicas de corte
neoliberal centradas en las medidas de ajuste
estructural, la apertura comercial y la regulación
económica a través de las leyes de mercado.
 Lo anterior, contribuyó a incrementar el deterioro de
las condiciones de vida, situación que a su vez se
reflejó, por un lado, en la disminución de sus niveles
de salud, por otro, en la reducción del gasto público en
materia social y en especial en el gasto para la salud.
Cristina-Laurell crítica al Banco Mundial en su informe sobre
el desarrollo mundial de 1993. Identifica principalmente
que:
 El Estado se ocupará de los problemas de salud que la
inversión privada rechaza, por no ser mercancías.
 El sector público es ineficiente, mientras que el sector
privado es eficiente. (lo que es erróneo como lo
muestra la crisis de salud en EUA en contraste con los
beneficios del IMSS en México).
 Los recursos públicos para salud son escasos.
 Los bienes públicos a todos deben beneficiar sin
excluir a nadie.
 La salud es un bien privado.
Tras esta caracterización, Laurell identifica las siguientes
desventajas en la forma de abordar las grandes tareas para
lograr el derecho a la salud:
 Implica la desaparición o desarticulación de programas y
niveles de atención de la salud.
 Desconoce que, el carácter público de un bien se establece a
partir de que la sociedad lo considera valioso y/o
socialmente prioritario y decide asumirlo y financiarlo
colectivamente, razón por la cual muchas sociedades, como
la mexicana, reconocen a la protección de la salud de sus
ciudadanos como de interés público y le adscriben régimen
de derecho social ciudadano.
 En el sistema neoliberal de la atención de la salud, se
reconocen los abusos relacionados con los seguros:
 La práctica de excluir a las personas de alto riesgo de
enfermar
 La utilización innecesaria de servicios
 El motivo de lucro explica una parte importante de la
ineficiencia y la utilización de métodos inadecuados de
diagnóstico y tratamiento
 La insatisfacción del derecho a la salud es
multifactorial .
 Se identifican como principales factores:
 el bajo ingreso económico, la carencia educativa y de
oportunidades.
 El derecho a la salud que no esta respaldado por
el presupuesto federal no es un derecho.
 Todo el personal médico que participe en la atención de las
personas debe cumplir con los principios universales de:
 a) buscar el bien del paciente sobre cualquier otro interés,
 b) aceptación informada por parte de los pacientes en
todos los procedimientos médicos que se les practiquen y
 c) toda acción médica debe de ser un acto de justicia social.
Los médicos en formación podrían hacer realidad el
derecho a la salud tomando en cuenta los siguientes
aspectos:
 Aceptar que el médico en formación es un ciudadano con
derechos y obligaciones, por tanto, debe conocerlas y
cumplirlas en la sociedad donde interactué.
 Participar como ciudadano en mejorar la organización de la
sociedad para vivir mejor en la misma.
 Reconocer y hacerse responsables para aprovechar la
inmensa oportunidad de ser médico.
 Practicar la medicina con un profundo profesionalismo
médico como un medio para hacer del derecho a la salud
una realidad en su medio laboral.
 Reconocer que la atención a la salud, en un sentido amplio,
no es favor, ni dádiva, ni siquiera producto de altruismo de
los médicos o enfermeras sino un derecho social que como
individuos y como colectividades debemos respetar y
defender para todos y cada una de las personas en México.
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