A NTECEDENTES TLCAN
R ECOMPOSICIÓN DE LA
H EGEMONÍA E STADOUNIDENSE

EUA tras la guerra fría, tiene que adaptarse al
nuevo orden mundial al verse obligado a
compartir su hegemonía.

Para adaptarse aprovecha su poder persuasivo de
la fuerza económica de su comercio, a través del
enorme peso de su mercado.

El deterioro de su condición de gran poder
hegemónico habrá de obligar a la potencia
norteamericana a buscar refugio, replegándose
hacia el ámbito geográfico de América de Norte

El origen de su decadencia: disminución de su
productividad
daña su industria y afecta la
extensión del comercio exterior, impactando
relaciones monetarias y financieras
comprometiendo el equilibrio fiscal
déficit
fiscal, comercial y de su posición neta de
inversiones internacionales.

La inserción al comercio internacional se ha traducido
en el traslado de ciertos procesos productivos al
extranjero, lo cual socava el bienestar de la clase
trabajadora estadounidense.

La estructura triangular del poder hegemónico de la
Posguerra fría girará sobre el peso central de EU,
potencia pivote de la política mundial, dada su
condición de poseer, la mas grande economía, la
fuerza militar más poderosa y una difusión de valores
culturales de la mayor cobertura geográfica.

Sin embargo, al lado del poder central están Alemania
y Japón junto con los virajes capitalistas de China.

Dentro de las 3 potencia capitalistas se muestra
interdependencia: EU es el principal socio
comercial y financiero de Japón, Alemania resulta
un atractivo polo de transacciones económicas
con EU por su membrecía con la UE.
E STRATEGIA POLÍTICA ANTE
EL DETERIORO

Entre el librecambismo y la protección EU ha
vinculado sus intereses de seguridad manipulando el
mercado mundial, imponiendo su autoridad como
principal área consumidora y centro industrial más
vasto del planeta.

La estrategia comercial de EU en la posguerra fría ha
dependido de su protagónico papel en el GATT y sus
leyes comerciales, que estimularon la negociación
bilateral de acuerdos comerciales con Israel, y
Canadá, y aceleraron la conclusión de la Ronda
Uruguay del GATT y la Ley del Comercio y
Competitividad de 1988 que influyó en la
normatividad del GATT, DEL ALC y del TLCAN.

La Ley del Comercio y Competitividad es el instrumento central
de su política comercial y fue firmada por Reagan el 23 de
agosto de 1988, sus antecedentes son la Ronda Kennedy que
propició la Ley de Comercio de 1974 de carácter liberal, ya que,
en sus puntos destaca el apoyo al Sistema Generalizado de
Preferencias (SGP), así como la Ley de 1979, a la que siguió la
Ley de Comercio y Aranceles de 1984 , la ley de 1984 es
proteccionista y autoriza la celebración del Acuerdo de Libre
Comercio con Israel y su estructura comprende gran parte del
cuerpo básico de la de 1988, la ley de 1988 endurece al SGP
implicando la exigencia de concesiones de los países
beneficiarios, incorpora negociaciones en áreas descuidadas
como el comercio de servicios y vincula la desregulación de la
IED con la apertura del comercio internacional, fortalece el
carácter restrictivo de la política comercial, estimula el recurso
de medidas unilaterales de protección.

3 rasgos de la Ley de 1988:

Promoción de exportaciones. Agilizar controles
de exportaciones, modificar programas agrícolas
para los estadounidenses sean más competitivos,
capacitación laboral para mejorar la
productividad.

Restricción de importaciones. redujo la influencia
presidencial en relación a los cambios en su flujo
y en comercio desleal.

Mayor acceso a los mercados.

Objetivo principal de la Ley de 1988 es: un mayor
acceso a los mercados internacionales, alentando
a otros países a reducir sus barreras de
importación, se instruye el ejecutivo a que
obtenga mayores márgenes de reciprocidad y
exija mejores y más rápidas soluciones contra la
deslealtad comercial externa.

Privilegia esquemas de negociación bilateral
aunque su marco respalda al multiletarismo.
B LOQUES E CONÓMICOS DE EU
I NICIATIVA PARA LA CUENCA
DEL C ARIBE (CBI)

Es una estrategia comercial y de desarrollo que
ofrece a la mayor parte de los productores de
América Central y el Caribe libre acceso al
mercado estadounidense, así como apoyo
financiero para el desarrollo, a cambio los países
deben reestructurar sus economías, reduciendo
el proteccionismo y haciendo competitivas sus
exportaciones.
L A INICIATIVA PARA LAS
A MÉRICAS (AI) JULIO 1990

Comprende :

el fortalecimiento de las relaciones comerciales.

El fomento a la inversión extranjera. En lugar de
privilegiar el otorgamiento de asistencia
financiera oficial. “comercio y no ayuda”

Deuda externa

Fomento al comercio
TLC I SRAEL -E STADOS
U NIDOS (A BRIL 1985)

Se removieron los aranceles y la mayoría de otras
barreras no arancelarias impuestas mutuamente en
los productos intercambiados, en un periodo de casi
10 años,

Se propuso apuntalas sus programas domésticos
antiinflacionarios, expandiendo las exportaciones y,
mediante el comercio, reducir la dependencia de la
ayuda externa.

EU además de satisfacer sus intereses hegemónicos
en esta país clave, corrigió las desventajas que sus
exportaciones enfrentaban en el mercados israelita,
ante un TLC previo, pactado entre UE e Israel.
ALC C ANADÁ -E STADOS
U NIDOS .

La delegación canadiense demandó:

Reglas claras sobre prácticas de comercio.

Legislación precisa, ágil y obligatoria sobre litigios
vinculados con impuestos a las importaciones

Liberalización del acceso a productos agrícolas y
alimenticios

Modificaciones al reglamento del comercio
automotriz

Eliminación de todas las barreras arancelarias y no
arancelarias y el rechazo a establecimiento de
nuevas barreras

El objetivo de EU era:

Nuevas reglas para servicios y la inversión,
impidiendo el retorno de políticas
intervencionistas.

Clima favorable de IED de EU, en sectores
automotrices y energéticos.
L A INSERCIÓN DE M ÉXICO AL
BLOQUE COMERCIAL DE A MÉRICA
DEL N ORTE

Inserción de México al TLCAN se originó con la
crisis de la deuda externa.

“el ingreso de México al TLCAN constituye,
desde su dimensión de sus relaciones
internacionales, un proyecto más político que
económico, en la medida en que compromete la
orientación de su política exterior, que habrá de
sesgarse a favor de los intereses
estadounidenses.”
A PERTURA C OMERCIAL

Desde los 80´s la política de estabilidad de
precios y sustitución de importaciones con un
acentuado proteccionismo comercial cede, ante
la crisis del endeudamiento externo
Acelerada apertura

1940-1982 desarrollo hacia adentro: política
comercial proteccionista, para fortalecer la
industrialización del país. (2GM)

En los 50´s entró en vigor la política proteccionista,
generándose un mercado cautivo de productor de
alto precio y baja calidad, beneficiándose el capital
trasnacional.

Entre 1954 y 1976 “desarrollo estabilizador” o el
milagro mexicano”. Donde la tasa de inflación fue 10
veces menor, EU era su principal socio comercial, tasa
fija de cambio lo cual desató en una sobrevaluación y
fuertes presiones proteccionistas.

Contradicciones estructurales del desarrollo
estabilizador.

Falta de correspondencia entre el crecimiento y la
estabilidad de la Balanza de pagos.

Modelo incapaz de alcanzar la autosuficiencia

La economía quedaba a la merced de factores
exógenos (ingresos sector agrícola, turismo,
divisas petroleras, IED, endeudamiento externo)

El sector público y privado fueron incapaces de
generar un base tecnológica y económica sólida.
P OLÍTICA C OMERCIAL DE
M ÉXICO

En los 60´s se ampliaron los controles a la M ,
protegiendo a los productores de bienes de
consumo final y fomentando las M de bienes
intermedios y de K.
Aumentó la
dependencia del país generando déficits
comerciales, se apoyaba en la transferencia del
campo a la industria.

A finales de los 60´s la producción agropecuaria se
desplomó y las M de estos productos de
incrementaron, el ingreso se polarizó

1972-1975 aumento de la inflación, deterioro de la
balanza de pagos, ocasionaron un disminución del
gasto público y por lo tanto inversión pública.

En la política comercial se incrementaron las
restricciones cuantitativas o permisos precios de
importación, aumentos generales de aranceles a
medida q se deterioraba la balanza de pagos.

Para fomentar las exportaciones de establecieron
Certificados de Devolución de Impuestos, créditos del
Fondo de Fomento a las Exportaciones de Productor
Manufacturados.

De 1976-1982 en el gobierno de JOLOPO se
consolida la crisis del proteccionismo y el país
inicia la apertura.

La política comercial consistió en impulsar las
exportaciones de productos no tradicionales
“racionalización de la protección” que disminuía
las restricciones a las importaciones.

Aumento de las X petroleras se sustituyeron los
permisos de importación por aranceles,
liberando las M

1980 rechazó el ingreso al GATT y en 1981-82 se
elevaron los aranceles a las M ante la crisis de
las divisas. Lo cual afecto las exportaciones por
los subsidios a las exportaciones manufactureras.

Crisis petrolera 1982

1983 carta de intención del FMI, revisión del
sistema mexicano de protección, eliminación de
sistemas de permisos previos y licencias por
aranceles bajos de M, México tenía que cumplir
con la gran deuda externa y EU lo exigía.

De la Madrid impuso el Plan Nacional de
Desarrollo a través de programas :

Programa Nacional de Fomento Industrial y
Comercio exterior, se sustituyeron permisos
previos por aranceles, sector exportador selectivo
y dinámico, promotor ventajas comparativas.

Programa de Fomento Integral de las
Exportaciones Mexicanas, era un apoyo a las
exportaciones facilitándoles su asociación a
empresas extranjeras.

Primer paso a la política comercial se da con el ingreso al
GATT en 1986, como resultado del fracaso de las políticas
comerciales.

“ante las nuevas condiciones del mercado internacional y
mientras el nivel de generación de divisas no sea
permanente y estable, es necesario que México negocie
con otros países y regiones la apertura de mercados para
sus productos de exportación y adopte medidas que
permitan la complementación productiva en dichas áreas”

El argumento básico que justificó su ingreso fue mejorar su
correlación de fuerzas ante la globalización de la economía
mundial

México firmó acuerdos bilaterales para lograr una mayor
cooperación en comercio de inversiones con EU a costa de
disminuir su diversificación económica nacional.
A LTERNATIVAS
APERTURA
GEOECONÓMICAS DE LA
V ÍNCULOS CON LA U NIÓN
E UROPEA

Europa Occidental, Pacífico Asiático y América
Latina.

Organización para la Cooperación y Desarrollo
Económico (OCDE). Origen europeo y 19 de sus
25 países miembros son europeos (Alemania,
Austria, Bélgica-Luxemburgo, Dinamarca, España,
Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda Islandia, Italia,
Noruega, Países bajos, Reino Unido, Suecia, Suiza,
Turquía, Yugoslavia, Australia, Canadá, EU, Japón,
Nueva Zelandia y México. Ingresa mayo 1994
V ÍNCULOS CON LA U NIÓN
E UROPEA

1975 se firma el Acuerdo de Cooperación
Comercial México-CEE, con el que el comercio
aumentó 31%, convirtiéndose México en el
principal cliente latinoamericano y el tercer
proveedor del bloque europeo.

1991 Acuerdo Macro de Cooperación entre
México y la CE. Buscaban ampliar y diversificar la
relación mutua, en cooperación económica
comercial, financiera, científico-técnico y cultural.
Es el acuerdo más amplio que el bloque europeo
haya hecho con un país latinoamericano.
V INCULACIÓN CON EL
PACÍFICO

Participó en 3 foros de cooperación multilateral
de la Cuenca del Pacífico en 1993.

Se creó la Comisión Mexicana de la Cuenca del
Pacífico, con lo que se inició su participación en
el proceso de integración en 1994.

En el Consejo Económico de la Cuenca del
Pacífico fue el primer foro donde se incluyó a
México,
V ÍNCULOS CON A MÉRICA
L ATINA

TLC México-Chile


Acuerdo de complementación en 1991, se
plantea la liberalización de la mayor parte de sus
productos, un arancel máximo común de 10%.
TLC México-Costa Rica

Se firma el 5 de abril de 1994 y se acuerda acceso
a los mercados, reglas de origen, agricultura,
normas técnicas, normas fito y zoosanitarias.

Abre un camino al comercio en Centro América.
V ÍNCULOS CON A MÉRICA
L ATINA

El G3


1994 se firmó entre México, Colombia, y
Venezuela. Su preocupación era el estímulo del
libre comercio en el norte de América Latina y el
Caribe, en temas de energía, comercio,
telecomunicaciones, transporte marítimo y
terrestre, finanzas, cultura, turismo y Ecología.
TLC México-Bolivia

1994 con una estructura temática similar a la del G3
H ACIA
EL
TLCAN…

El antecedente más inmediato del TLCAN fue el Acuerdo
Marco en Materia de Comercio e Inversión entre México
y EU, se incorporaron temas de transacciones mutuas,
como aranceles, barreras no arancelarias, IED, servicios y
protección a la propiedad intelectual, pero el ingreso al
GATT y el terremoto del 85 adelgazaron la concreción y
cobertura de los temas negociados.

En 1987 Reagan y de la Madrid firmaron el Acuerdo
Marco en Materia de comercio e inversión. México
incorporó sectores como el textil, Productos
agropecuarios y siderúrgicos, mientras que EU la
inversión, transferencia de tecnología, propiedad
intelectual y productos electrónicos. Sirvió como
estímulo de exportaciones de cerveza, licores, vino,
semillas, acero, chocolate y textiles
N EGOCIACIONES DEL TLCAN

México en el aspecto de las negociaciones logró
4 aspectos básicos:

Salto arancelario

Sistema Generalizado de Preferencias (SGP)

Creación de una reserva para empresas
mexicanas en lo concerniente a compras
gubernamentales

Tribunales para la solución de controversias
O BJECIONES

AL
TLCAN
En Canadá:

Un opositor del Congreso Brian Munroney, que
encabezaba el proceso negociador dijo que el
tratado necesitaba ajustes en las reglas
comerciales más claras, sobre todo las referentes
a las prácticas desleales de comercio.

Sectores de Canadá culparon al ALC de propiciar
el cierre de industrias, del fuerte índice de
desempleo, altos impuestos y la recesión
económica.

En EU:

Perot y Al Gore tuvieron un debate los dos
coincidían en que en México había una ausencia de
democracia y no protección a los derechos
humanos.

Gore recomendó propiciar el progreso económico,
basado en una relación abierta de EU, como factor
de cambio en el escenario político de México.

Perot dijo que México no era confiable, pues si
carece de libertad política no hace factible la
libertad económica

En México:

Salinas no tuvo problema con la aprobación
legislativa

Pero se pronunciaron en contra: el PRD, PRT,
Frente Nacional de Abogados, la Comisión
Episcopal de Pastoral Social, Red Mexicana de
Acción Frente al Libre Comercio, ante el temor de
la pérdida de soberanía.

El PRD presentó la Iniciativa Continental de
Desarrollo y Comercio, el cual Cuauhtemoc
Cárdenas presentó en NY, en 1991.

Según la ICDC el comercio no garantiza el
intercambio mutuamente ventajoso, ni cualquier
tipo de inversión va a transformar las bases
productivas y crear empleos e ingresos.

También rechazan que México se vuelva proveedor
de mano de obra barata, y se opone a la formación
de bloques económicos como clubes.

Plantea un nuevo sistema de cooperación entre los
países desarrollados y en desarrollo
EL TLCAN
E STRUCTURA DEL TLCAN

El TLCAN es una versión ampliada del ALC.

22 capítulos, 6 áreas negociadas.

Características de la ZLC

300 artículos, 8 partes complementadas con
anexos.
Estructura del Tratado de Libre Comercio deAmérica del Norte
I.
Objetivos
II. Definiciones
Primera Parte:
Definiciones
III. Comercio de Bienes
IV. Reglas de Origen
V. Procedimientos Aduanales
VI. Energía
Segunda Parte:
Comercio de Bienes
VII. Agropecuario
VIII. Medidas de Emergencia
IX. Normalización
Tercera Parte: Normalización
X. Compras del Sector Publico
Cuarta Parte: Compras del Sector Privado
XI. Inversión
XII. Comercio Transfronterizo de Servicios
XIII. Telecomunicaciones
XIV. Servicios Financieros
Quinta Parte:
Inversión y Servicios
XV. Competencia Monopolios, Empresas del Estado
XVI. Entrada Temporal de Personas de Negocios
XVII. Propiedad Intelectual
Sexta Parte: Propiedad Individulal
XVIII. Publicación, Notificación y Administración de Leyes
XIX. Anidumping
Septima Parte: Controversias
XX. Solucion de Controversias
XXI. Excepciones
XXII. Disposiciones Finales
Octava Parte:
Disposiciones Finales
Estructura Global de Análisis del TLCAN
I.
Objetivos
II. Definiciones
III. Comercio de Bienes
IV. Reglas de Origen
V. Procedimientos Aduanales
VI. Energia
 Aspectos Constitutivos
VII. Agropecuario
VIII. Medidas de Emergencia
IX. Normalizacion
 Aspectos Normativos
X. Compras del Sector Publico
XI. Inversion
 Aspectos Sectoriales
XII. Comercio Transfronterizo de Servicios
XIII. Telecomunicaciones
 Aspectos Factoriales
XIV. Servicios Financieros
XV. Competencia Monopolios, Empresas del Estado
 Ramas Económicas Mas
XVI. Entrada Temporal de Personas de Negocios
Sensibles
XVII. Propiedad Intelectual
XVIII. Publicación, Notificación y Administración de Leyes
XIX. Anidumping
XX. Solucion de Controversias
XXI. Excepciones
XXII. Disposiciones Fsicales
1. E JES C ONSTITUTIVOS

Capítulos I y II

El TLCAN se circunscribe al articulo XXIV del GATT, referente a
ZLC

Características fuera de una definición académica, son
disposiciones trinacionales sobre el ámbito multinacional del
GATT.

Contiene rasgos de diferentes esquemas de integración:

Mercado común – eliminar restricciones no arancelarias al
comercio, propiciar la libre movilidad de los factores productivos
(excepto fuerza laboral)

Unión Aduanera – establecimiento de niveles arancelarios
comunes hacia los países ajenos, mediante reglas de origen y
disposiciones sobre restricciones ala importación y exportación
entre las Partes

Unión Económica – la sutil propensión a
armonizar políticas económicas, monetarias,
fiscales y sociales. (adhesión subordinada y
unilateral a las normas y políticas
macroeconómicas).

La importancia del TLCAN, radica en que al
geográficamente estar relacionado con EU, y en
el caudal de los flujos de transacción y su
composición cualitativa.

Tratado ≠ Acuerdo
O BJETIVOS G ENERALES

Eliminación de barreras al comercio entre partes

Promover la condiciones para una competencia justa

Incrementar las oportunidades de inversión entre los tres
países.

Proteger adecuadamente los derechos de propiedad
intelectual.

Establecer procedimientos efectivos para su aplicación y
para la solución de controversias.

Fomentar la cooperación trilateral, regional y multilateral
Las Excepciones Ambientales

Capítulos XXI y XXII

Adoptar medidas excepcionales restrictivas al
comercio para proteger la moral publica, la
seguridad el patrimonio nacional, recursos
naturales y la vida humana, animal y vegetal. (NO
Proteccionismo)

Providencias que limiten el comercio para
proteger balanza de pagos, siempre y cuando
apruebe el FMI.

GATT y FMI, marco normativo

1º de Enero de 1994

Esquema abierto a futuras adhesiones

Clausulas que contemplan reformas para
introducir cambios u optar por su renuncia.

2000 paginas orientadas a normar el comercio
de bienes, servicios e inversiones, el TLCAN le da
marco normativo a las reformas neoliberales de
la economía mexicana, sin asumir sus asimetrías
con los otros dos países norteamericanos.
2. A SPECTOS N ORMATIVOS
Trato Nacional y Acceso Al Mercado de Bienes

El comercio de bienes se baso en los preceptos del trato
nacional y acceso al mercado de bienes que establecen
que cada parte debe otorgar a los bienes del resto del
bloque el mismo trato que el conferido a cualquier bien
nacional.

Eliminación de barreras arancelarias y no arancelarias en el
comercio de bienes en la ZLC.

Excepciones de cada país

Desgravación del 1-1-94 al 1-1-08

Perfil de México ante EU y Canadá, Clausula de Habilitación
R EGLAS
DE ORIGEN

El trato nacional y las reglas de origen son la columna
vertebral del TLCAN, son el marco operativo.

Fijan los requisitos que los productos de la zona
deben cubrir para disfrutar de trato preferente.

Producto originarios: 1) originarios íntegramente de la
zona, 2) elaborados con productos de la zona, 3)
parcialmente elaboramos con insumos regionales.

Medida de tinte proteccionista

Componente regional y no procedencia nacional.

Desaliento para la industria
P ROCEDIMIENTOS ADUANEROS

Los procedimientos aduaneros resguardan en un
sentido normativo el trato nacional y las reglas
de origen., certifican el origen y el trato
arancelario preferente.

De esto depende el mejor aprovechamiento de
las condiciones arancelarias negociadas en el
TLCAN, reduciendo al mínimo el riesgo de
controversias en los flujo comerciales.

Los principios básicos son:

Para aplicar la RO es necesario un contenido
regional no menor al 50 o 60 % del valor del
producto.

Sector automotriz: 62.5% con lo que se busca
norteamericanizar la producción protegiéndola
de la extra regional,
N ORMALIZACIÓN

Regulación que evitan la obstaculización del libre
comercio.

Se trata de procurar que se compartan aquellas
especificaciones de carácter técnico y científico
que promuevan la seguridad y la protección de la
salud y la vida d ellos consumidores, así como la
preservación del equilibrio ecológico y de la vida
animal y vegetal.

Equilibrio entre comercio y ecología.
S ALVAGUARDAS

El propósito de este capitulo es ofrecer recursos de protección nacional,
en el caso de que la competencia extranjera se extralimite.

Son una medida temporal de protección que emplea un país a fin de
resguardar a una industria nacional ante la amenaza de grave daño,
debido al desmedido incremento de importaciones producto de la
apertura.

Dichos resultados no deben ser por practicas desleales como dumping o
subsidios, sino el efecto de una corriente leal de comercio para poder
ser contrarrestada con salvaguardas.

Salvaguardas bilaterales. Entre los países miembros, 3 años.

Salvaguardas globales. Todos los países del mundo.

Asimetrías. Disparidades entre los países
C ONTROVERSIAS

Los conflictos durante el ejercicio del TLCAN, se
atenderán en el marco de la administración de Tratado.

Procedimientos preventivos y resolutivos

Comisión de libre comercio, integrada por autoridades
trasnacionales, se reúne anualmente bajo una
presidencia rotativa que procura el consenso al tomar
decisiones.

Funciones: coordinar y supervisar la labor de comités y
grupos de trabajo del Tratado, es la ultima instancia en la
solución de controversias.

Asimetrías
3. A SPECTOS S ECTORIALES
Sector Público

Dada la importancia del los gobiernos Como agentes
dominantes de su Mercado domestico, se les regula
como monopsonistas y como monopolistas, para
favorecer el libre comercio y la inversion.

El sector publico demandante debe garantizar el
acceso reciproco y simétrico a las adquisiciones que
efectúen sus entidades y dependencias.

Licitaciones de cuartos países, para lo cual se incluyen
porcentajes de las compras gubernamentales,
excluyéndose las de índole militar y las de seguridad
nacional (licitación internacional)
V OLUMEN DE ADQUISICIÓN
PARA M ÉXICO
Sector
Gobierno Federal
Paraestatales
Bienes
50 mil dls
250 mil dls
Servicios
50 mil dls
250 mil dls
Construcción
6.5 mill dls
8 mill dls
S ECTOR DE
T ELECOMUNICACIONES

Medidas que cada país miembro adopte en materia
de acceso y uso de las redes y servicios públicos de
telecomunicación, prestación de servicios mejorados
o con valor agregado y normalización para conectar
equipos a las redes publicas.

En este sector se pretende propiciar el lbre flujo de la
información al servicio de las necesidades de
comunicación de las empresas privada,
(transnacionales).

Desregulación de las comunicaciones dando acceso
de las infraestructuras nacionales a las empresas
extranjeras de América del Norte.
4. A SPECTOS FACTORIALES

El Factor Trabajo (mano de obra profesional)

Comercio transfronterizo de servicios: Marco y reglas del
trafico comercial de servicios entre paises. Acceso,
reservas y excepciones a las prestaciones de servicios
profesionales

Entrada temporal de personas de negocios

1) Visitantes de Negocios, 2) Comerciantes e inversionistas,
3) Personas transferidas a otro país miembro por una
compañía (puesto administrativo-ejecutivo), 4)
profesionistas

Sistema de cuotas. México-EU 5500 personal al año.
Canadá y México no hay limites, entre Canadá y EU lo

Factor del Conocimiento y la Tecnología

El capitulo VII fija las reglas de protección a los
siguientes productos del ingenio humano explotables
industrial y comercialmente: derechos de autor,
patentes, marcas, diseños. Secretos industriales,
circuitos integrados y semiconductores e indicadores
geográficos.

Condición necesario para el comercio internacional
que otorga garantías a la inversión extranjera.

Perspectiva jurídica de la propiedad intelectual
5. A CUERDOS PARALELOS

Acuerdo Ecológico

Acuerdo Laboral

Entendimiento en Materia de Salvaguardas

Los paralelos y las Salvaguardas: de la
Armonización a la Dependencia
I NDUSTRIAS M ANUFACTURERAS
E STRATÉGICAS

Industrias protegidas, oligopolio automotriz y
proteccionismo textil.

Intereses transnacionales vs/ empresas en
desventaja tecnológica y competitiva.

Factor Trabajo
1. I NDUSTRIA A UTOMOTRIZ

Crisol de la revolución industrial

Fordismo

Crisis energética de 1973

Cambio en las técnicas de producción. Lean
Prodution

Zonas fragmentadas de libre comercio.

Toyotismo

En tres regiones se genera el 86% de la
producción mundial.

Asia del Este, 29%

Europa Occidental 29%

América del Norte 28%

Apertura y Autopact

Proteccionismo
A NEXO AUTOMOTRIZ , 300A

Es un resumen de 2 acuerdos previos, el ALC Y el
AUTOPACT (Acuerdo sobre Productos
Automotrices, Canadá y EU)

Estructura proteccionista, para evitar vulnerar a
las 3 compañías automotrices mas importantes
del mundo (Chrysler, GM, Ford) frente a la
industria mundial.

La industria automotriz es estratégica para
México, después de la petroquímica es su
principal proveedora de divisas.
2. I NDUSTRIA T EXTIL

Disparidades tecnológicas entre países desarrollados
y subdesarrollados.

Factor Trabajo

Proteccionismos textil, tendencia.

50´s, en un contexto de apertura, o disminución de la
protección global a manufacturas.

Este sector proporciona un porcentaje importante del
valor agregado y del empleo del sector manufacturero
en los países industriales.

Raíces del proteccionismo: costos salariales.

Canadá: sofisticada infraestructura industria
textil desde 1975

La producción de bienes textiles, factor capital

Fabricación de ropa

EU: Industria 10 veces superior a la canadiense

Producción mas importante de Bienes Textiles

Fabricación de ropa, ventaja productiva a países
subdesarrollados

México: Brusca apertura y liberalización.

Mano de obra

Actividad maquiladora

Proteccionismo

México ha sido es mas afectado

Anexo 300B. Fue incorporado al tratado por presiones de
EU,

Carácter restrictivo de las reglas de origen
3. A CTIVIDADES
E XTRACTIVAS

Energía y Agropecuario

Petróleo crudo, petroquímica básica, gas natural,
electricidad, carbón y materiales nucleares.
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Productos de la agricultura y la ganadería
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Actividades cruciales desde la Geopolítica y
geoecomicamente
S ECTOR
ENERGÉTICO
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El petróleo es el recurso principal en el que se
centra el capitulo.
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Interés de EU en México
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EU y Canadá
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Integración energética
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Marco comercial, restricciones en suelo
mexicano
S ECTOR
AGROPECUARIO
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Proteccionismo
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Población ocupada en el campo
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Diferencia en la productividad
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Canadá: amplia experiencia proteccionista
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EU: política agrícola proteccionista y de
desarrollo
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México: Marginación ante la competencia
4. G RAN C APITAL
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Regula el proceso de integración financiera,
mediante ET y las entidades financieras que
movilizan esos flujos.
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IED
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Desventajas de México
Descargar

Antecedentes TLCAN