Proyecto de IDE-UY
Visión y Objetivos Generales
Carlos López-Vázquez
Marzo 2010
Agenda
Terminología: ¿hablamos de lo mismo?
Qué es una IDE
Qué contiene el proyecto IDE-UY, y que no
Resumen del contenido del proyecto
Preguntas
Terminología
IDE≠mapas
IDE≠SIG (Sistemas de Información Geográfico)
IDE≠portales (o incluso geoportales)
IDE es una Infraestructura de datos, parte de otra
más general que típicamente ya existe
IDE presupone la existencia de:
−datos + política de datos + conectividad + acuerdos +
legislación + estándares + personas + soluciones
técnicas (software, geodesia, GPS, etc.)
Política de datos = publicación, acceso,
compartir, costos, re-uso, privacidad, etc.
IDE es Infraestructura…
Horizonte
Actividad a largo plazo
(10-100 años)
Usuarios
Grandes grupos
Financiamiento
Impuestos generales o
pago obligatorio de cada
usuario
Gobierno, Monopolio,
etc.
Gestión/Control
Definición de IDE (USA)
A cargo del FGDC (1994)
IDE es “…el conjunto de tecnologías, políticas,
normas y recursos humanos necesarios para
adquirir, procesar, almacenar, distribuir y mejorar
el uso de la información geoespacial…”
Los datos mismos están aparte
Los metadatos (y el ClearingHouse) son claves
de la iniciativa
Definición de IDE (INSPIRE)
INSPIRE (2007) es una IDE pan-europea con
origen en lo ambiental y estadístico
IDE significa metadatos, datos espaciales y
servicios de datos espaciales; conectividad de
red y tecnologías asociadas; acuerdos para
acceder, compartir y usar; mecanismos de
coordinación y monitoreo, procesos y
procedimientos establecidos, ya operativos o
disponibles de acuerdo a esta directiva
Obliga a compartir datos
+definiciones de IDE
Punto de vista de los servicios: IDE es un servicio
en red para acceder y compartir datos espaciales
Punto de vista de los componentes: datos
espaciales, normas, políticas, tecnología y
personas
Punto de vista de los servicios y objetivo: un
servicio en red para respaldar el tratamiento de
temas espaciales en una sociedad con acceso
digital y la posibilidad de compartir datos
espaciales
En Uruguay…
Diseño fines de los 90
Iniciativa pionera en Iberoamérica
Liderado por el MTOP
Creado y operado por empresa privada
Sigue fielmente el modelo USA
IDE=ClearingHouse+(datos)+políticas+…
−ClearingHouse: catálogo de metadatos
−Datos: quedan con sus propietarios
−Políticas: catalogar todo, compartir, cobro,…
Lo más visible fue/es el ClearingHouse
Lo que contiene el proyecto IDE-UY (1)
Plan a 10 años, proyecto a 2-3 años
Propuesta de Integración
Propuesta de Fondos Concursables
Propuesta de Arquitectura
Propuesta de Estudio Costo/Beneficio
−¡Preferiblemente a realizar antes o en paralelo!
Propuesta de Estrategia de Difusión
<sigue…>
Lo que contiene el proyecto IDE-UY (2)
Propuesta de Programas Estratégicos
Propuesta de Proyectos Estratégicos
Identificación de:
−Datos Estratégicos Existentes
−Datos Estratégicos Faltantes
−Servicios Estratégicos Existentes
−Servicios Estratégicos Faltantes
…..
Lo que NO contiene el proyecto IDE-UY
Propuestas relativas a:
Una Política de Datos concreta a seguir
(cobrarlos, regalarlos, restringirlos, etc.)
Una definición de roles (“quien recoge qué”)
Una especificación de Software a utilizar (libre,
propietario, etc.)
En general, todos aquellos aspectos conflictivos
que no se necesita/conviene considerar como
previos
Integración IDE-UY(1)
IDE-UY=Estado+Empresas+Academia+Ciudadanos
Empresas aportan:
−dinamismo (exigen y demandan)
−legitimidad (hay ganancias directas por la IDE)
−nuevos datos (efímeros, dinámicos, etc.)
Academia aporta:
−Investigación, investigadores, futuros técnicos
Ciudadanos: son el fin último de la IDE
−Tema abierto: ¿Cómo integrarlos?
−¿Crear el Defensor de la IDE?
Integración IDE-UY(2)
IDE-UY=Estado+Empresas+Academia+Ciudadanos
Empresas requieren/consumen:
−Calidad = exactitud + vigencia +…
−Estabilidad de proveedores de datos
−RRHH calificados
Academia requiere:
−Líneas de investigación estables
−Financiación previsible
Ciudadanos exigen:
−Participación
−Servicios de valor agregado
−Más Gobierno Electrónico
Fondos concursables
Tres tipos:
Proyectos de Aplicación Interesantes
−Apoyan iniciativas con impacto pero con dificultades de
ejecución no triviales
−Característica: se pueden subcontratar en plaza
Proyectos de Investigación
−Resuelven/abordan problemas abiertos  no se
pueden subcontratar
−Indirectamente generan:
−Investigadores junior (potenciales asesores)
−Estudiantes (futuros técnicos y empresarios)
−¿Cómo? Fondo Sectorial en acuerdo con ANII
Proyectos de Mantenimiento Colaborativo
Arquitectura de la IDE
La IDE no es un CD con datos armonizados
IDE-UY distribuida, basada en Servicios de Datos
Dos categorías:
−Datos Alfa (oficiales)
−Core business, alta exactitud, garantidos.
−Datos Beta (oficiosos)
−Use a su propio riesgo
−Resuelve problema de actualización rápida
−Admite colaboración en mantenimiento
IDE-UY usará a fondo la tecnología existente
Se ampliará…
Estudio Costo/Beneficio
IDE es un proyecto de largo plazo que requiere
apoyo estable
El estudio
−Legitima opinión de técnicos
−Justifica inversiones puntuales
−Define y analiza casos de éxito
−Genera métricas para evaluar avances
−Cuantifica logros
Hay antecedentes en países avanzados
Se está gestionando su realización con AGESIC
Estrategia de Difusión
GeoPortal de la IDE-UY
Buscar relación estrecha con CEIBAL
Establecer ¡YA! el Congreso Anual de la IDE-UY
−Dar visibilidad dentro de cada organización a personas
involucradas
−Difundir ejemplos de mejores prácticas
−Ser caja de resonancia para nuevos productos y
empresarios
−Dar visibilidad internacional
−Constituye medio adecuado de difusión/promoción
para los académicos, empresarios, gobierno, etc.
…
Programas Estratégicos
Son de carácter permanente. Algunos ejemplos:
Proyecto de Servicio de Imágenes
Programa de Mantenimiento Colaborativo
Programa de Creación de Metadatos
Programa de Auditoría de Datos
− Sello de IDE Compatible
− Sello de Exactitud Certificada
Programa de Transferencia Tecnológica
Programa de Capacitación
…
Proyectos Estratégicos
Son a término (y luego se verá…)
PROyecto de Mejora de Exactitud Posicional
(PROMEP)
Proyecto de Mantenimiento Colaborativo
Proyecto de Nuevos Datos
…
Datos Estratégicos Existentes
Idealmente deben ser servidos por quien
corresponda (Antón Pirulero…)
Acceso en línea; acceso local sólo como opcional
Hay algunos ya recolectados pero inaccesibles
ya que falta Servicio de Datos, en p. ej.:
−Noménclator
−Direcciones
−Flechamiento de calles
−Etc.
Requiere confianza + transferencia tecnológica +
infraestructura de comunicaciones + …
¿Mantenimiento colaborativo con privados?
Datos Estratégicos Faltantes
Ortofotografía aérea y satelital
Para algunas ciudades/intendencias:
−Noménclator
−Direcciones
−Flechamiento de calles
Cartografía p/ciudades pequeñas
¿Y la meteorología?
Propuesta de corto plazo
Realizar el Estudio Costo/Beneficio lo antes
posible
Escuchar a todos los actores interesados
−Estatales
−Asociación de Empresas
−Academia
−…
Intercambiar ideas
Formular proyecto y aprobarlo (abril)
Presentarlo al financiador (mayo)
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Visión y Objetivos Generales
Carlos López-Vázquez
Marzo 2010
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