EL CONALFA
Fundamentación Legal del
Comité Nacional de Alfabetización
Articulo 75 y 14 transitorio de la
Constitución Política de la República.
Ley de
Alfabetización,
Decretos Números
43-86 y 54-99
Funciones del Comité Nacional
de Alfabetización
1. Definir y aprobar las políticas y estrategias del
Proceso de Alfabetización
2.
Promover la alfabetización a través de las
entidades de desarrollo a nivel nacional.
Concepto de Alfabetización
Se define a la alfabetización como el inicio de la
consecución de la educación básica integral, y
responde a:
Las necesidades
socioculturales.
Necesidades
económico-productivas
de la población meta.
La alfabetización dentro del
marco de la educación básica
Se diseña la Post-alfabetización como parte
de la metodología de Alfabetización
Fases/Etapas
Idiomas
Homologaciones
Fase Inicial
Idiomas Mayas y
Español
1er. año primaria
Primera etapa de
Post-alfabetización
Idiomas Mayas y
Español
3er. año primaria
Segunda etapa de
Post-alfabetización
Idiomas Mayas y
Español
6o. año primaria
Articulación del Estado y Sociedad Civil
Estrategias
Descrita en la Ley de Alfabetización y su Reglamento
E
J
E
S
T
E
M
Á
T
I
C
O
S
Ejecutar el proceso de alfabetización por medio de
entidades gubernamentales y no gubernamentales, con
orientación hacia:
Capacitación para el trabajo.
Producción.
Tecnología.
Proyectos comunitarios.
Sostenibilidad
Interculturalidad.
Género.
Medio ambiente.
Salud reproductiva.
Cultura de paz.
Cómo ejecutamos la estrategia
Alfabetización
con
OG-ONG
suscribiendo
contratos y convenios de cooperación.
Alfabetización con estudiantes del nivel medio del
ciclo diversificado, según Acuerdo Ministerial 152001.
Alfabetización con estudiantes del nivel primario.
(Educando a Papá).
Alfabetización con personal voluntario.
Alfabetización con animadores y facilitadores
contratados por CONALFA.
C o m p o rta m ie n to d e l A n a lfa b e tism o e n G u a te m a la
P e rio d o 1 9 9 6 -2 0 0 4
P o b la c ió n d e
P o b la c ió n
15 años y m ás
A n a lf a b e t a
9 ,0 5 8 ,2 0 4
5 ,1 2 1 ,0 5 6
1 ,8 5 3 ,8 2 2
3 6 .2 0
1997
9 ,4 2 1 ,3 6 9
5 ,3 4 8 ,7 4 3
1 ,8 4 3 ,1 7 7
3 4 .4 6
1998
9 ,7 8 4 ,5 3 4
5 ,5 7 6 ,4 3 0
1 ,8 2 2 ,3 7 7
3 2 .6 8
1999
1 0 ,1 4 7 ,6 9 9
5 ,8 0 4 ,1 1 7
1 ,7 9 1 ,7 3 1
3 0 .8 7
2000
1 0 ,5 1 0 ,8 6 4
6 ,0 3 1 ,8 0 4
1 ,9 1 0 ,2 7 2
3 1 .6 7
2001
1 0 ,8 7 4 ,0 2 9
6 ,2 5 9 ,4 9 1
1 ,9 0 0 ,3 8 1
3 0 .3 6
2002
1 1 ,2 3 7 ,1 9 6
6 ,4 8 7 ,1 7 5
1 ,9 0 1 ,7 9 7
2 9 .3 2
2003
1 2 ,0 8 7 ,0 1 4
6 ,8 1 1 ,2 6 7
1 ,8 7 2 ,4 9 2
2 7 .4 9
2004
1 2 ,3 9 0 ,4 5 1
7 ,0 0 9 ,2 0 8
1 ,8 4 2 ,1 6 6
2 6 .2 8
AÑO
P o b la c ió n T o t a l
1996
FU EN TE:
P ro ye ccio n e s d e P o b la ció n co n b a s e e n lo s C e n s o s d e 1 9 9 4 y 2 0 0 2 , IN E y
d e lo s p ro ce s o s d e a lfa b e tiz a ció n 1 9 9 6 -2 0 0 4 .
Á re a d e E s ta d ís tica d e la U n id a d d e In fo rm á tica y E s ta d ís tica , -C O N A L F A -
% d e A n a lf a b e t ism o
R e g is tro d e in s crip cio n e s y e v a lu a cio n e s
R e s u m e n d e p o b la c ió n E V A L U A D A Y P R O M O V ID A
e n e l p ro c e s o d e a lf a b e t iz a c ió n f a s e in ic ia l
p e rio d o 1 9 9 6 -2 0 0 4
Año
E v a lu a d o s
P ro m o v id o s
1996
7 1 ,9 0 8
5 5 ,7 3 5
1997
6 9 ,4 6 2
5 5 ,7 9 6
1998
1 0 4 ,6 8 0
8 7 ,9 1 8
1999
1 0 5 ,8 3 0
9 1 ,1 6 7
2000
6 1 ,1 3 2
5 3 ,1 3 1
2001
1 9 5 ,0 0 0
1 8 2 ,5 7 3
2002
1 2 2 ,5 2 6
1 1 4 ,6 3 3
2003
7 6 ,5 7 1
7 1 ,6 4 3
2004
7 6 ,2 0 1
6 9 ,0 0 0
FU EN TE:
R e g is t ro d e in s c rit o s y e va lu a d o s d e lo s P ro g ra m a s d e A lfa b e t iz a c ió n , F a s e In ic ia l 1 9 9 6 -2 0 0 4 .
ELABO RO :
Á re a d e E s t a d ís t ic a d e la U n id a d d e In fo rm á t ic a y E s t a d ís t ic a , C O N A L F A (2 8 -0 6 -2 0 0 5 ).
R e s u m e n d e p o b la c ió n E V A L U A D A Y P R O M O V ID A
e n lo s p ro c e s o s d e a lf a b e t iz a c ió n y p o s t -a lf a b e t iz a c ió n b ilin g ü e
p e rio d o 1 9 9 6 -2 0 0 4
E v a lu a d o s
P r o m o v id o s
Año
H
M
T
H
M
T
1996
9 ,1 3 2
6 ,9 3 1
1 6 ,0 6 3
7 ,2 9 4
5 ,3 3 6
1 2 ,6 3 0
1997
1 2 ,5 2 2
1 0 ,3 9 8
2 2 ,9 2 0
1 0 ,1 7 3
8 ,2 2 2
1 8 ,3 9 5
1998
1 9 ,5 3 5
1 6 ,4 3 2
3 5 ,9 6 7
1 6 ,4 7 5
1 3 ,5 4 8
3 0 ,0 2 3
1999
2 5 ,5 9 4
2 1 ,8 1 9
4 7 ,4 1 3
2 2 ,3 1 8
1 8 ,8 5 9
4 1 ,1 7 7
2000
1 9 ,3 1 0
2 4 ,1 0 9
4 3 ,4 1 9
1 7 ,1 4 5
2 1 ,4 1 1
3 8 ,5 5 6
2001
1 9 ,0 4 7
2 8 ,4 8 5
4 7 ,5 3 2
1 7 ,5 0 1
2 6 ,2 2 1
4 3 ,7 2 2
2002
1 2 ,2 0 9
1 8 ,8 6 9
3 1 ,0 7 8
1 1 ,0 2 5
1 6 ,9 6 3
2 7 ,9 8 8
2003
5 ,9 7 2
1 1 ,8 6 0
1 7 ,8 3 2
5 ,4 8 2
1 0 ,8 1 3
1 6 ,2 9 5
2004
1 4 ,2 8 3
2 4 ,6 1 0
3 8 ,8 9 3
1 2 ,9 9 9
2 2 ,1 9 8
3 5 ,1 9 7
FU EN TE:
ELABO RO :
R e g is t ro d e in s c rit o s y e va lu a d o s d e l P ro g ra m a B ilin g ü e , 1 9 9 6 -2 0 0 4 .
Á re a d e E s t a d ís t ic a d e la U n id a d d e In fo rm á t ic a y E s t a d ís t ic a , C O N A L F A (1 1 -0 7 -2 0 0 5 ).
PARTICIPANTES PROMOVIDOS
EN EL PROCESO DE ALFABETIZACION FASE INICIAL
EN LOS DIFERENTES IDIOMAS MATERNOS
2000-2004
IDIOMA
AÑO 2000
AÑO 2001
AÑO 2002
AÑO 2003
No.
00
TOTAL
REPÚBLICA
AÑO 2004
22,488
36,479
22,089
11,797
25,063
462
231
854
493
1,542
01
Kaqchiquel
02
K'iche'
9,442
16,568
7,183
1,568
4,164
03
Mam
3,220
3,820
3,018
1,932
3,670
04
Sipakapense
135
----
149
47
47
05
Akateko
36
446
72
36
99
06
Awakateko
56
170
318
5
61
07
Chuj
373
344
479
227
233
08
Popti’
26
174
75
174
426
09
Q’anjob’al
32
859
872
281
819
10
Tektiteko
58
97
----
----
236
11
Ixil
3,570
2,855
556
16
1,373
12
Achi'
277
131
345
43
304
13
Poqomchi’
979
238
242
196
1,040
14
Q’eqchi’
3,678
10,247
7,803
6,650
10,472
15
Mopán
----
86
6
----
----
16
T’zutujil
----
213
47
93
26
17
Ch’orti’
----
----
70
36
339
18
Uspanteko
13
----
----
----
----
19
Sakalputeko
28
----
----
0
----
20
Poqoman
103
----
0
----
212
FUENTE: Registro de la Unidad de Informática y Estadista -CONALFA-
P A R T IC IP A N T E S P R O M O V ID O S
E N E L P R O C E SO D E P O S T -A L FA B E T IZ A C IO N I E T A P A EN LO S D IF ER E N T E S ID IO M A S M A T ER N O S
2 0 0 0 -2 0 0 4
N o.
00
ID IO M A
AÑO 2000
AÑO 2001
AÑO 2002
AÑO 2003
AÑO 2004
TO TAL
R E P Ú B L IC A
9 ,8 5 1
3 ,8 4 5
3 ,6 4 5
2 ,8 9 9
6 ,0 3 6
2 33
0
57
14
4 42
01
K aq chiq uel
02
K 'iche'
1 60 8
3 43
9 26
84
1 ,00 5
03
M am
1 ,97 6
1 ,16 6
3 07
5 04
9 74
04
S ip akap ense
10
88
----
63
52
05
A kateko
50
0
----
----
8
06
A w akateko
53
32
----
23
74
07
C hu j
4 24
1 16
84
48
15
08
P op ti’
82
0
----
9
20
09
Q ’anjob ’al
79
0
24
2 23
2 04
10
T ektitek o
83
21
----
----
----
11
Ixil
7 33
2 30
2 28
----
4 03
12
A chi'
1 23
0
1 30
43
1 17
13
P oq om chi’
5 59
16
1 57
77
1 51
14
Q ’eq chi’
3 ,83 8
1 ,79 1
1 ,65 2
1 ,81 1
2 ,52 6
15
M op án
----
42
----
----
----
16
T ’zutujil
----
----
20
----
----
17
C h’orti’
----
----
60
----
45
F U E N TE : R eg istro d e la U nid ad d e Inform ática y E stad ista -C O N A LF A -
P A R T IC IP A N T E S P R O M O V ID O S
E N E L P R O C E S O D E P O S T -A L F A B E T IZ A C IO N I E T A P A E N LO S D IF E R E N T E S ID IO M A S M A T E R N O S
2 0 0 0 -2 0 0 4
N o.
00
ID IO M A
AÑO 2000
AÑO 2001
AÑO 2002
AÑO 2003
AÑO 2004
TO TAL
R E P Ú B L IC A
9 ,8 5 1
3 ,8 4 5
3 ,6 4 5
2 ,8 9 9
6 ,0 3 6
233
0
57
14
442
01
K a q c h iq u e l
02
K 'ic h e '
1608
343
926
84
1 ,0 0 5
03
M am
1 ,9 7 6
1 ,1 6 6
307
504
974
04
S ip a ka p e n se
10
88
----
63
52
05
A ka te ko
50
0
----
----
8
06
A w a ka te ko
53
32
----
23
74
07
Chuj
424
116
84
48
15
08
P o p ti’
82
0
----
9
20
09
Q ’a n jo b ’a l
79
0
24
223
204
10
T e ktite k o
83
21
----
----
----
11
Ix il
733
230
228
----
403
12
A c h i'
123
0
130
43
117
13
P o q o m c h i’
559
16
157
77
151
14
Q ’e q c h i’
3 ,8 3 8
1 ,7 9 1
1 ,6 5 2
1 ,8 1 1
2 ,5 2 6
15
M opán
----
42
----
----
----
16
T ’zu tu jil
----
----
20
----
----
17
C h ’o rti’
----
----
60
----
45
F U E N T E : R e g istro d e la U n id a d d e In fo rm á tic a y E sta d ista
-C O N A LF A -
Organigrama del CONALFA
CONALFA
Entidad Ejecutora
23 Coordinaciones Departamentales
de Alfabetización
Coordinadores Departamentales,
Técnicos Pedagógicos, Técnicos Financieros
331 Coordinaciones Municipales
INSTANCIA LOCAL
10,000 comunidades
Alfabetizadores y Participantes
CONALFA
CONSEJO
DIRECTIVO
Auditoria
Interna
SECRETARIA
EJECUTIVA
Departamento
Jurídico
Consejo
Técnico
Asesores
Específicos
Apoyo
Administrativo
Centro de
Cómputo
Unidad de
Investigación y
Planificación
Coordinaciones
Departamentales
ONG´s Y OG´s
Unidad de
Seguimiento y
Evaluación
Unidad
Financiera
VISION:
Aumentar la población alfabeta para mejorar su
calidad de vida y contribuir a solucionar sus
necesidades económicas, sociales y culturales.
MISION:
Somos el Ente Rector responsable de coordinar
y ejecutar el proceso de alfabetización nacional.
CONSEJO DIRECTIVO: Programar y coordinar el desarrollo del proceso de
alfabetización a nivel nacional.
SECRETARIA EJECUTIVA: Cumplimiento de las políticas, estrategias y planes del proceso de alfabetización que establezca el Comité Nacional de
Alfabetización.
AUDITORIA INTERNA: Velar por la correcta utilización de los recursos
financieros y del patrimonio de la entidad.
DEPARTAMENTO JURIDICO: Prestación de servicios de naturaleza legal al
proceso de alfabetización y la correspondiente asesoría a los órganos y funcionarios que integran la Entidad Ejecutora.
CONSEJO TECNICO: A partir del análisis de casos específicos, proporcionar
información y criterios técnicos a la Secretaria Ejecutiva, que contribuyan a la
toma de decisiones en aspectos relacionados con la Institución.
APOYO ADMINISTRATIVO: Garantizar el apoyo administrativo mediante la
ejecución de acciones de administración de personal, prestación de servicios,
dotación de recursos materiales y otros, a efecto de contribuir al cumplimiento
de los planes anuales de la Entidad Ejecutora.
CENTRO DE COMPUTO: Procesar y suministrar información confiable y
oportuna a los órganos y dependencias de la Entidad Ejecutora, a fin de agilizar la gestión de la Institución.
UNIDAD DE INVESTIGACION Y PLANIFICACIÓN: Realizar actividades de
investigación, planificación, análisis metodológico, incorporación de organizaciones gubernamentales y no gubernamentales y captación de asistencia técnica y financiera, a fin de lograr el alcance de las metas y objetivos trazados.
COORDINACIONES DEPARTAMENTALES: Coordinar a nivel departamental,
la formulación y ejecución de programas de alfabetización a cargo de la Entidad Ejecutora o de entidades gubernamentales y no gubernamentales.
UNIDAD DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION: Mediante la ejecución de actividades de seguimiento y evaluación del proceso, garantizar la ejecución del
programa de alfabetización.
UNIDAD FINANCIERA: Asegurar la dotación oportuna de los recursos
financieros del proceso de alfabetización, conforme a un presupuesto de
ingresos y egresos acorde a la planificación las actividades, contribuyendo al
logro de las metas y objetivos del proceso de alfabetización nacional.
Comité Nacional de
Alfabetización
CONALFA
Entidad Ejecutora
Guatemala, 2005
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Experiencias de Sistemas Oficiales en el Desarrollo de