PROGRAMA ECONORMAS
MERCOSUR
Apoyo a la profundización del proceso
de integración económica y desarrollo
sostenible del MERCOSUR
Cooperación Unión Europea - Mercosur
Convenio de Financiación
N° DCI – ALA/2009/19707
Asunción , Paraguay. 14 de junio de 2011
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PROGRAMA ECONORMAS
MERCOSUR
Convenio de Financiación
• Entre: La Unión Europea representada por la
Comisión de las Comunidades Europeas y
• El MERCOSUR (Argentina, Brasil, Paraguay,
Uruguay) representado por el Grupo Mercado
Común del MERCOSUR, quién designa a su vez
al Laboratorio Tecnológico del Uruguay (LATU)
como Entidad Ejecutora del Proyecto en
régimen de gestión descentralizada (Acuerdo de
Delegación) Res. GMC Nº41/09- 5/12/2009
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PROGRAMA ECONORMAS
MERCOSUR
Período de Aplicación
• El período de aplicación es de 60 meses
(2010-2014)
• 2 fases: ejecución operativa 54 meses, cierre
6 meses
• El plazo para las contrataciones vence en
diciembre de 2012.
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PROGRAMA ECONORMAS
MERCOSUR
Lógica de intervención
• El proyecto se enmarca dentro del Programa
Indicativo Regional (PIR) 2007-2013 de la
cooperación de la UE con el MERCOSUR que
incluye el Apoyo a la Profundización del
MERCOSUR como una de sus áreas
prioritarias.
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PROGRAMA ECONORMAS
MERCOSUR
Lógica de intervención
• El programa surge a su vez de las estrategias, de
los planes y de las agendas sectoriales definidos
por el propio MERCOSUR, a través de sus grupos
técnicos (SGTs Nº 3 Reglamentos Técnicos y
Evaluación de la Conformidad y Nº 6 Medio
Ambiente) y sus foros políticos. El proyecto
constituye una experiencia piloto que pretende
hacer converger las estrategias de cada Estado
Parte en estrategias regionales coherentes y
ejecutables.
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PROGRAMA ECONORMAS
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Objetivos
• Objetivo general
• Mejorar la calidad y seguridad de los
productos del MERCOSUR y fortalecer su
capacidad de conciliar el crecimiento de la
actividad económica y comercial con la
gestión sostenible de los recursos y el
fortalecimiento de la protección ambiental
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PROGRAMA ECONORMAS
MERCOSUR
Objetivos
• Objetivo específico
• Impulsar el proceso de consolidación e
integración del MERCOSUR y el desarrollo
sostenible de la región, mediante la promoción
de prácticas de producción y consumo
sostenible, el fortalecimiento de la protección
ambiental y de la salud, así como el incremento
del comercio a través de la convergencia de
reglamentos técnicos y procedimientos de
evaluación de la conformidad.
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PROGRAMA ECONORMAS
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Coste y Financiación
• El coste total del Programa se estima en
18.000.000 € (dieciocho millones de euros).
• La Comunidad se compromete a financiar un
importe máximo de 12.000.000 € (doce
millones de euros).
• La contribución del MERCOSUR incluye un
aporte de 6.000.000 € (seis millones de euros)
de los cuales €4.800.000 corresponden a gastos
de contrapartida en especie y € 1.200.000 en
efectivo.
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PROGRAMA ECONORMAS
MERCOSUR
Descripción
• El programa articula, bajo una misma operación, cuatro
líneas de acciones integradas y complementarias entre
sí:
1. La promoción de la producción y consumo
sostenibles (PCS);
2. La lucha contra la desertificación y los efectos de la
sequía (DyS);
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Descripción
3. Avances para la implementación del Sistema
Globalmente Armonizado de Clasificación y
Etiquetado de Productos Químicos (SGA)
4. La convergencia de la base normativa y
reglamentaria – calidad y seguridad- de
PRODUCTOS en madera y muebles (en Uruguay y
Paraguay), productos eléctricos, metalmecánica - y
creación de capacidades regionales de evaluación
de la conformidad.
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Oportunidades y desafíos
• Oportunidad de profundizar la Affectio societatis a
través de un proyecto de cooperación dentro de
MERCOSUR y con la Unión Europea
• Desafío de lograr una efectiva y amplia coordinación
y complementariedad de acciones entre los foros
técnicos (Subgrupos No. 3 y 6 y CCT) para la
implementación de políticas a nivel del bloque
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Resultados esperados y actividades relacionadas
• RESULTADO 1: La Producción y el Consumo Sostenibles
(PCS) han sido promovidos a través de la incorporación
progresiva de sistemas de gestión ambiental y producción
limpia en las PYMES, así como de pautas de consumo
sustentable por los consumidores con vistas a mejorar la
calidad de vida de la región.
• Producir y divulgar información sobre buenas prácticas de
PCS
• Creación de un mecanismo regional dirigido a la
implementación de practicas de gestión ambiental y
producción limpia por parte de las PYMES del MERCOSUR
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Resultados esperados y actividades relacionadas
• RESULTADO 2: Se ha logrado la convergencia de los planes
nacionales de lucha contra los procesos de desertificación y los
efectos de la sequía (DyS) a través de un Programa Subregional
del MERCOSUR que contempla el diseño participativo de
planes de intervención en zonas seleccionadas.
• Promover la convergencia de los planes nacionales de lucha contra la DyS a
través de un Programa regional en el MERCOSUR
• Ejecutar intervenciones fuerza de prevención, rehabilitación, adaptación o
mitigación de carácter demostrativo por parte de la administración pública,
en zonas homogéneas seleccionadas por los Estados Partes
• Elaborar y divulgar Planes Piloto para cada una de las intervenciones
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Resultados esperados y actividades relacionadas
• RESULTADO 3: Se han alcanzado avances significativos en la
implementación del Sistema Globalmente Armonizado de
Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos (SGA) del
MERCOSUR y se han creado capacidades analíticas
regionales.
• Promover la adopción de las orientaciones internacionales
del SGA
• Fortalecer y crear las capacidades analíticas locales de
substancias químicas y fortalecer la infraestructura de
laboratorios disponible para la implementación del SGA
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PROGRAMA ECONORMAS
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Resultados esperados y actividades relacionadas
• RESULTADO 4: Se ha completado la base normativa técnica y
reglamentaria armonizada del MERCOSUR en aspectos de
calidad y la seguridad de productos en las áreas
seleccionadas y se han fortalecido las capacidades de
evaluación de la conformidad en la región.
• Promover la convergencia normativa, reglamentaria y de
Procedimientos de Evaluación de la Conformidad (PECs) en
las áreas seleccionadas
• Equipar laboratorios y Acreditar ensayos.
• Fortalecer los sistemas nacionales de evaluación de la
conformidad de productos.
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Rubros
• Contribución UE 12.000.000
• 44% Equipos y materiales (Equipamiento de ensayo, Materiales de
laboratorio y equipamiento informático)
• 8,3 % Obras
(Intervenciones fuerza de prevención, rehabilitación,
adaptación o mitigación de lucha contra efectos de la sequía)
• 9,2% Gestión ambiental (Fondos de intervención ambiental en
PYMES de cadenas productivas seleccionadas)
• 33 %Servicios (Asistencia técnica, Estudios, Formación e Intercambio
de Experiencias, Auditoria, evaluación y monitoreo)
• 5,5% Otros (visibilidad y otros)
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Grado de avance
• Se está ejecutando el Presupuesto Programa 1
del Proyecto aprobado por 11.545.200 €.
• Hay previstas para el año 2011, 23
contrataciones entre las cuales el lanzamiento
de 5 licitaciones públicas internacionales (2 de
compra de equipamiento de laboratorio, 1
fondos de intervención ambiental, 1 obras, 1
consultoría en gestión de calidad de
laboratorios)
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Grado de avance
• Se han conformado el Comité de Dirección y los
equipos de trabajo de las diferentes líneas de
acción
• Se han instalado las oficinas y conformado el
equipo de trabajo de la Entidad de Gestión
• Se ha diseñado y publicado el Portal Web del
Proyecto www.econormas-mercosur.net
• Se ha adjudicado la asistencia técnica local de
apoyo a la Entidad de Gestión en los 4 Estados
Partes para las Líneas de Acción 1 a 3.
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Grado de avance
• Se ha asegurado la logística para la realización de los
intercambios de experiencias previstos y las reuniones
técnicas regionales
• Se ha lanzado la licitación de la asistencia técnica
internacional para el armado de las licitaciones
internacionales vinculadas al fortalecimiento de los
laboratorios
• Se están definiendo, a nivel regional, los criterios para las
contrataciones de los estudios necesarios para alcanzar
los resultados asociados a la implantación de políticas de
las diferentes líneas de acción (Reuniones de Comité de
Dirección y Reuniones Técnicas Regionales)
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Grado de avance
• Se ha acordado el Lanzamiento Oficial del
Proyecto para el cual los hemos invitado y
mucho agradecemos su presencia en esta
ocasión!!!
• Desde los SGT Nºs 3 y 6, el CCT y la Entidad de
Gestión con el apoyo de la Delegación Europea
esperamos responder con éxito a las
expectativas!
• MUCHAS GRACIAS
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