OEA
SÉPTIMA REUNIÓN INTERAMERICANA DE MINISTROS DE
EDUCACIÓN EN EL ÁMBITO DEL CIDI
PARAMARIBO, SURINAME, 1 Y 2 DE MARZO DE 2012
DENISE VAILLANT
Proyecto Estratégico Regional
sobre Docentes
SURINAM
1 de marzo de 2012
Propósito del Proyecto
Contribuir con categorías de análisis y visión
prospectiva basada en evidencia a la
elaboración de políticas sobre la profesión
docente en los países de América Latina y el
Caribe.
Propósito del Informe
Descripción
panorama
regional
Análisis
evolución
reciente
Examen
principales
nudos críticos
Los docentes son una prioridad para la mejora educativa
Resultados Esperados
Estado del arte con sistematización del tema
docente en la región y análisis comparado sobre
políticas relacionadas con docentes en América
Latina.
Conjunto de criterios y orientaciones para el diseño
de políticas docentes relevantes para la región.
Construcción de una red regional de actores, en
ocho países, que combine representantes de
tres ámbitos: expertos, policy-making y gremios
docentes.
El informe final del Proyecto será entregado a
UNESCO/OREALC en mayo de 2012.
Avances del Estado de
Arte
regional
sobre
políticas docentes
Los docentes son una prioridad para la mejora educativa
Características principales de los docentes
Feminización de la profesión: 68.5% son mujeres (78% en
primaria y 57% en secundaria superior).
74,6% de docentes de primaria y 64,4% de secundaria,
cumple con requisitos nacionales de certificación.
Pertenecen a sectores socio económicos de clase media
o media baja.
Remuneraciones bajas en relación a otras profesiones
similares.
Carreras profesionales poco atractivas en términos de
oportunidades de desarrollo profesional y de promoción.
Formación Inicial Docente
Formación Continua
Carrera Docente
Características de las políticas docentes en tres ámbitos
FORMACIÓN INICIAL DOCENTE (FID)
CARACTERÍSTICAS Y PROBLEMAS
PRINCIPALES
RESPUESTAS EMERGENTES
Baja formación de quienes ingresan a
estudios pedagógicos.
Requisito de ingreso y selección más
exigentes, y/o planes remediales.
Débil calidad de procesos formativos:
desajustes con currículum escolar; poca
orientación a la práctica; debilidades de
formadores; metodologías tradicionales y
escolarizantes.
Cambios curriculares, desarrollo de
formadores, más énfasis en formación
práctica, uso de TIC`s.
Formación de maestros primarios sin
especialización.
Introducción de especializaciones
disciplinarias y didácticas.
Dispersión de la oferta y crecimiento
desregulado de oferta privada.
Mecanismos de acreditación y
formulación de estándares de FID.
Escasa regulación de requisitos de egreso.
Pruebas o sistemas de certificación
FORMACIÓN CONTINUA (FC)
CARACTERÍSTICAS Y PROBLEMAS
RESPUESTAS EMERGENTES
Intensa actividad y bajo impacto de las
acciones de FC.
Diseños de planes nacionales de FC de
mediano plazo.
Escasa relevancia y calidad de la oferta:
curriculum y calidad de formadores.
Alianzas con universidades acreditadas
Desvinculación con la realidad de las
escuelas.
Experiencias de aprendizajes
colaborativos referidos al trabajo docente
en la escuela.
Desconocimiento de la heterogeneidad
docente.
Experiencias de apoyo a profesores
principiantes y asesorías de profesores
expertos.
Efectos “perversos” del nexo entre FC y
remuneraciones /ascensos
(credencialismo)
Diseños de Carrera Docente que
privilegian el desempeño más que la
realización de cursos de capacitación.
CARRERA DOCENTE
CARACTERÍSTICAS Y PROBLEMAS
RESPUESTAS EMERGENTES
Predominio de carreras docentes verticales.
Énfasis en antigüedad y perfeccionamiento.
Diseños de carreras que consideran
promoción horizontal sin abandono del
trabajo en aula.
Bajas remuneraciones e incentivos aislados.
Conflictividad con gremios docentes.
Mejoramientos graduales y pisos salariales.
Mesas de negociación con gremios
docentes.
Deficientes condiciones laborales: jornadas
concentradas en horas lectivas, multiempleo…
Programas de mejoramiento educativo con
respuestas parciales a estas dificultades.
Surgimiento de sistemas de evaluación
docente en la región.
Sistemas nacionales de evaluación
concordados con sindicatos docentes.
Carreras docentes con desvinculación del
desarrollo
profesional.
Diseños de carreras que consideran la
formación continua.
DEBILIDADES EN DE LAS POLÍTICAS DOCENTES
• Débil institucionalidad pública sobre políticas
docentes en los países de la región.
• Ausencia de políticas docentes integrales.
• Niveles de inversión y acciones discontinuas.
• Insuficientes espacios de participación y
diálogo con actores del sistema educativo.
Sugerencias para construir soluciones
Diferentes estadios en
las carreras docentes