GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA
SECRETARIA DE PLANEACION DEPARTAMENTAL
SUBSECRETARIA DE ESTUDIOS SOCIOECONOMICOS
RESOLVIENDO INCOGNITAS
DEL NUEVO SISBEN
Cali, 8 de mayo, 2003
Secretaria de Planeación Departamental
RESOLVIENDO INCOGNITAS DEL NUEVO SISBEN
1. CARACTERISTICAS
GENERALES
DEL
PROCESO DE IMPLEMENTACION DEL NUEVO
SISBÉN
2. PREGUNTAS MÁS
NUEVO SISBÉN
COMUNES
FRENTE
Secretaria de Planeación Departamental
AL
RESOLVIENDO INCOGNITAS DEL NUEVO SISBEN
1. CARACTERISTICAS
GENERALES
DEL
PROCESO DE IMPLEMENTACION DEL NUEVO
SISBÉN
Secretaria de Planeación Departamental
CARACTERISTICAS GENERALES DEL PROCESO DE IMPLEMENTACION DEL NUEVO SISBÉN
A. ¿Cuáles son los criterios para definir
el equipo de trabajo que requiere la
implementación del nuevo Sisbén?.
La estimación del personal requerido está en función del tamaño de la
población a encuestar, del número de encuestas y del tiempo máximo definido
para desarrollar el operativo. De acuerdo con el número de hogares en el
municipio, los requerimientos de personal para el trabajo de campo son
diferentes. En términos generales, un equipo de trabajo de campo está
conformado por :
 El Administrador del SISBÉN del municipio
 Encuestadores(Realizan 15 encuestas/dia)
 Verificadores(Realizan 10 encuestas/dia)
 Supervisores Uno por cada 5 encuestadores
 Coordinadores de Trabajo de Campo. Uno por cada 5
supervisores(Sólo para ciudades grandes)
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CARACTERISTICAS GENERALES DEL PROCESO DE IMPLEMENTACION DEL NUEVO SISBÉN
B. ¿Cuáles son las recomendaciones para
seleccionar a cada uno de los integrantes
del equipo de trabajo del nuevo Sisbén?
Se dará preferencia a personas con experiencia en la realización de encuestas o
trabajo con el SISBÉN, o que hayan participado en operativos de campo.
Todas las personas deben acreditar nivel educativo igual o superior a
secundaria completa
Quienes se inscriban deben tener disponibilidad de tiempo completo
La selección se hace con base en la evaluación, una vez efectuada la
capacitación; quienes demuestren los mejores resultados serán
designados como supervisores
De los restantes participantes en la capacitación, los mejores se
seleccionarán como encuestadores
Debe mantenerse un cierto número de elegibles como reemplazo en caso
de presentarse alguna deserción
CARACTERISTICAS GENERALES DEL PROCESO DE IMPLEMENTACION DEL NUEVO SISBÉN
C. ¿Cuáles deben ser los compromisos que debe
adquirir el contratista que los municipios escojan?
Plazos de
entregas
parciales
Plazos de
entregas de
observaciones y
correcciones
Plazos para recibo
definitivo a entera
satisfacción de
quien haga las
veces de interventor
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Debe
comprometerse con
CARACTERISTICAS GENERALES DEL PROCESO DE IMPLEMENTACION DEL NUEVO SISBÉN
D. ¿Cuáles son los aspectos claves para garantizar el
éxito de la implementación del nuevo Sisbén?
 Seleccionar un contratante honesto, serio, organizado, con
experiencia y un gran sentido de la responsabilidad y el compromiso.
 Cumplir a cabalidad con cada una de las etapas
 Comenzar el proceso lo antes posible
 Manejar el proceso con un criterio muy técnico y con mucha
transparencia
 Escuchar la opinión de la comunidad y sus lideres y brindarles
participación en el proceso mediante espacios de información y la
conformación del comité permanente del Sisbén.
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CARACTERISTICAS GENERALES DEL PROCESO DE IMPLEMENTACION DEL NUEVO SISBÉN
E. ¿Cuándo
y
Cómo se va a
llevar a cabo la
etapa
de
capacitación
para el nuevo
Sisbén?
Durante todo el mes de junio funcionarios de
Planeación
Nacional
se
desplazarán
al
Departamento del Valle del Cauca para llevar a
cabo la capacitación sobre el nuevo Sisbén. Dicha
capacitación se realizará bajo la coordinación de
Planeación Departamental y la misma abarcará 4
jornadas de tres días cada una a llevarse a cabo
en las ciudades de Cali, B/ventura, Tulúa y
Cartago, se utilizará la modalidad de talleres
teórico prácticos.
F. ¿Cuándo y Cómo
se debe iniciar
en
cada
municipio
la
realización de la
nueva encuesta
del Sisbén?
El nuevo Sisbén se iniciará cuando el municipio
apropie los recursos necesarios, de todas
maneras esto se debe llevar a cabo en el
transcurso del año 2003
Secretaria de Planeación Departamental
CARACTERISTICAS GENERALES DEL PROCESO DE IMPLEMENTACION DEL NUEVO SISBÉN
G. ¿Cuánto tiempo dispone un municipio para
ejecutar la nueva encuesta del Sisbén a partir
de recibir la capacitación?
No existe un plazo determinado ya que dependerá de las condiciones de
orden público sobre todo en el área rural
H. ¿Cuándo y cómo se deben entregar los
resultados de la nueva encuesta a la comunidad?
El Alcalde definirá la fecha de entrega de los resultados que aplican para
subsidios en Educación y Vivienda, no obstante los que aplican para
Salud la fecha de entrega la definirá el Ministerio de Salud .
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CARACTERISTICAS GENERALES DEL PROCESO DE IMPLEMENTACION DEL NUEVO SISBÉN
G. ¿Cuánto tiempo dispone un municipio para
ejecutar la nueva encuesta del Sisbén a partir de
recibir la capacitación?
No existe un plazo determinado ya que dependerá de las condiciones de
orden público sobre todo en el área rural
H. ¿Cuándo y cómo se deben entregar los resultados
de la nueva encuesta a la comunidad?
El Alcalde definirá la fecha de entrega de los resultados que aplican para
subsidios en Educación y Vivienda, no obstante los que aplican para
Salud la fecha de entrega la definirá el Ministerio de Salud .
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CARACTERISTICAS GENERALES DEL PROCESO DE IMPLEMENTACION DEL NUEVO SISBÉN
I.
¿Qué tipo de reclamaciones pueden surgir luego de
entregar los puntajes asignados por la nueva encuesta?
Que la persona no esté de acuerdo con el puntaje y nivel asignado
por el sistema
J. ¿Cómo prepararse para recibir las reclamaciones que
surjan sobre el nuevo puntaje?
El administrador municipal del Sisbén deberá recepcionar las
reclamaciones, las Cuáles deben ser por escrito y proceder a
organizar un operativo de campo para reencuestar dichas familias, de
todo este proceso se deberá enterar al comité técnico
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RESOLVIENDO INCOGNITAS DEL NUEVO SISBEN
2. PREGUNTAS MÁS
NUEVO SISBÉN
COMUNES
FRENTE
Secretaria de Planeación Departamental
AL
PREGUNTAS MÁS COMUNES FRENTE AL NUEVO SISBÉN
A. ¿Qué es
Sisbén?
el
B. ¿Para que le
sirve a una
persona
el
Sisbén ?
Es un sistema de información que permite identificar,
clasificar y seleccionar a las personas y familias que
viven en la pobreza, las Cuáles podrán acceder a los
subsidios y demás beneficios que otorga el
Gobierno, a través de diferentes programas sociales
Si usted ha sido clasificado como potencial
beneficiario de los programas sociales del
Gobierno, puede aspirar a recibir los subsidios en
salud, educación, vivienda, Bienestar Familiar y la
Red de Apoyo Social, en la medida en que dichos
subsidios sean entregados a la comunidad
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PREGUNTAS MÁS COMUNES FRENTE AL NUEVO SISBÉN
C. ¿Donde hacen la encuesta del Sisbén?
La encuesta del Sisbén debe ser realizada en el lugar de residencia de
cada uno de los hogares a los Cuáles se les valla aplicar la encuesta,
pues el encuestador debe verificar visualmente las respuestas sobre la
calidad de la vivienda donde habita el hogar encuestado. En un
vivienda pueden existir varios hogares, por lo tanto cada uno debe ser
encuestado. La encuesta del Sisbén solo debe responderse cuando
los encuestadores, debidamente identificados, lleguen a su casa y le
soliciten la información de su hogar. Recuerde, usted no debe pagar
nada por responder esta encuesta.
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PREGUNTAS MÁS COMUNES FRENTE AL NUEVO SISBÉN
D. ¿A quién le realizan la encuesta del Sisbén?
La encuesta Sisbén debe responderla el jefe del hogar; en su
defecto, una persona mayor de 18 años que pertenezca a la familia
que va a ser encuestada. Cuando el hogar esta conformado por
una pareja o una madre cabeza de hogar menor de edad esta será
considerada como informante calificado. La persona que firme la
encuesta Sisbén se responsabiliza de la veracidad de la
información que suministra en el momento de la encuesta.
El jefe de hogar o el informante calificado debe responder todas las
preguntas que contenga la encuesta, en la cual se indaga por
todos los miembros del hogar
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PREGUNTAS MÁS COMUNES FRENTE AL NUEVO SISBÉN
E. ¿Y si nunca van del Sisbén a encuestarlo que debe hacer?
Si el encuestador del Sisbén nunca va a su hogar, usted debe llamar a la
alcaldía de su municipio para que los responsables del Sisbén registren
su dirección y, posteriormente, apliquen la ficha en su lugar de
residencia. Hay que tener en cuenta que el trabajo que harán los
encuestadores se concentrará en aquellos sitios donde más de la mitad
de la población es pobre
F. ¿Pero si vivo en un barrio de estrato alto y mi
situación económica es crítica, qué debo hacer?
Usted, al igual que en el caso anterior, debe acudir a la alcaldía,
para que lo inscriban y quede clasificado en el operativo por
demanda. Aquellas personas que viven en barrios de estrato alto
pero están en condiciones de pobreza tienen que solicitar la
encuesta, ya que en esas zonas no se aplica la ficha Sisbén
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PREGUNTAS MÁS COMUNES FRENTE AL NUEVO SISBÉN
G. ¿Qué documentos o que información se
debe tener para contestar la encuesta?
Copia del documento de identidad del jefe del hogar, así como número y
documento de identidad de las demás personas residentes en el hogar
encuestado
Si ya está clasificado y recibe servicios de salud, copia del carné de
afiliación o nombre de la entidad en donde lo atienden
Fecha de nacimiento de cada una de las personas de su hogar, así como
los años de educación de cada uno de ellos
Si usted, jefe de hogar, no se encuentra en su residencia, la persona que
responda la encuesta debe ser mayor de 18 años y será la responsable de
la información que suministre.
Último recibo del servicio de energía eléctrica
Recomendación especial para los hogares. Todas las personas del hogar, tengan o no documento de identidad, van a
ser incorporadas en la ficha Sisbén; no obstante, se advierte que aquellas que no cuenten con este documento nunca
van a poder acceder a los subsidios del Estado, por lo cual se recomienda registrar a todos los niños menores y obtener
el respectivo documento de identidad de la población restante
PREGUNTAS MÁS COMUNES FRENTE AL NUEVO SISBÉN
H. ¿Qué pasa si perdí mi cédula, cómo
respondo la encuesta?
Si usted perdió su cédula y sabe el número puede responder la encuesta.
Pero si usted resulta beneficiado con algún subsidio, para acceder a él le
exigirán su documento de identidad; en este momento se presenta el
problema. Por ello es importante que en caso de perdida saque una nueva
copia de la cedula
I.
¿Y cuántas preguntas debo responder?
Usted debe responder 74 preguntas
J. ¿Por qué un nuevo Sisbén?
Por qué hay muchas personas que siendo pobres como usted, no tienen
acceso a los subsidios de los programas sociales en Colombia y en cambio
algunas que tienen capacidad económica se están beneficiando con el carné
del Sisbén, éstos últimos serán retirados del sistema
PREGUNTAS MÁS COMUNES FRENTE AL NUEVO SISBÉN
K. ¿Si ya estoy
inscrito en el
Sisbén
debo
responder
nuevamente? ?
Sí. Todas las personas que vayan a ser
beneficiarias del Sisbén tienen que ser
encuestadas nuevamente. Es decir que habrá
borrón y cuenta nueva. A toda la población
clasificada como pobre en el anterior Sisbén se le
debe aplicar la ficha
L. ¿Entonces,
cuándo tendré mi
nuevo carné?
Una vez el Departamento Nacional de Planeación
evalúe la información y autorice su uso por parte
del municipio, las autoridades locales le estarán
suministrando el nuevo carné Sisbén en un plazo
aproximado de tres meses.
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PREGUNTAS MÁS COMUNES FRENTE AL NUEVO SISBÉN
M. ¿Si teniendo Sisbén me traslado de un
municipio a otro, qué debo hacer? ?
Cuando usted cambie de municipio de residencia debe solicitar su
eliminación de la base de datos de la localidad de origen. Una vez
establecido en otro municipio usted deberá acudir al administrador
Sisbén del lugar para que pueda seguir siendo beneficiario de los
subsidios del Gobierno
N. ¿Cuándo sabré la fecha en que se
realizará la encuesta?
La alcaldía será la encargada de informar a la comunidad con
anticipación la fecha en que se adelantará la encuesta a los
hogares, a través de anuncios en los periódicos, emisoras, canales
locales de televisión y volantes. En esta tarea de divulgación
también participarán las Juntas de Administración Local (JAL).
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PREGUNTAS MÁS COMUNES FRENTE AL NUEVO SISBÉN
O. ¿Cómo
sabré
quiénes son los
encuestadores?
P. ¿Quiénes son los
responsables del
nuevo Sisbén?
Porque
los
encuestadores
estarán
debidamente identificados por la alcaldía o
empresa encargada de la encuesta. Por eso
en caso de duda, usted deberá comunicarse
con las autoridades para denunciar cualquier
sospecha
El alcalde de su municipio, bajo la coordinación
del Departamento Nacional de Planeación,
principal responsable de la implantación del
nuevo Sisbén, su administración y uso. Por
eso, de la gestión que realice cada alcalde
dependerá que usted pueda acceder a los
beneficios de los programas sociales
diseñados para la población pobre
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PREGUNTAS MÁS COMUNES FRENTE AL NUEVO SISBÉN
Q. ¿Entonces, con mis vecinos podré
estar atento al cumplimiento de la ley?
En efecto, usted y la comunidad deben vigilar que sus derechos no sean
usurpados por entidades o personas que pretendan beneficiarse o sacar
tajada en el proceso del nuevo Sisbén. Recuerde que quienes hagan uso
fraudulento de la información tendrán sanciones disciplinarias y, en
algunos casos, penales
R. ¿El Sisbén tiene algún costo?
Recuerde, responder la encuesta es gratuito. La encuesta Sisbén es
ENTERAMENTE GRATUITA, si alguna persona exige dinero por su
aplicación, por favor denúnciela ante las autoridades
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PREGUNTAS MÁS COMUNES FRENTE AL NUEVO SISBÉN
S. ¿El carné que
tengo hasta
cuando
me
sirve?
• El carné de las Administradoras del Régimen
Subsidiado, (ARS), que usted posee tendrá validez
hasta la fecha de su vencimiento, de acuerdo con
la normatividad que el Ministerio de Salud expida
al respecto.
T. ¿Me
quiere
recordar
que
datos tendrá el
nuevo carné? ?
• En general, información básica como su nombre,
documento de identidad, fecha de nacimiento,
barrio y zona donde habita, puntaje que obtuvo en
la encuesta, la vigencia y la firma autorizada del
administrador del Sisbén de su municipio
U. ¿Por qué, si estoy
desempleado,
tengo nivel 3 y no
2 del Sisbén?
• Porque el Sisbén capta las condiciones
permanentes, más no temporales, de calidad de
vida de la población. La pérdida de su empleo, no
lo sitúa necesariamente en condiciones de
pobreza extrema.
Además, un desempleado,
como es su caso, puede tener un nivel 3 de Sisbén
porque su educación es relativamente alta y la
vivienda que habita es de calidad aceptable
PREGUNTAS MÁS COMUNES FRENTE AL NUEVO SISBÉN
V. ¿Qué pasará con los indigentes, a ellos
también se les aplicará la encuesta?
A ellos no se les aplicará la encuesta, ya que el formulario sólo se aplica
en los hogares. Sin embargo, siguiendo los lineamientos del Consejo
Nacional de Seguridad Social en Salud, cuando una persona sea
considerada indigente por carecer de vivienda e ingresos debe ser
identificada por la alcaldía como beneficiaria del subsidio en salud, sin
necesidad de aplicar el Sisbén
X. ¿Y en el caso de los ancianatos, las
cárceles o los hogares de niños?
A esas personas no se les puede aplicar la encuesta porque es
exclusiva para los grupos familiares. Además, si usted observa
bien, los hogares colectivos perciben beneficios de la institución
que los acoge.
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PREGUNTAS MÁS COMUNES FRENTE AL NUEVO SISBÉN
Y. ¿Es posible que a cada hogar le den una fecha exacta
para la realización de la encuesta del nuevo Sisbén?.
No se debe avisar la fecha en que se hará la encuesta.
Z. ¿Si ninguno de los informantes calificados de un hogar
se encuentra cuando van a realizar la encuesta del
nuevo Sisbén, el hogar queda por fuera del Sisbén?.
Cuando en la unidad de vivienda no se encuentran sus habitantes, o un
informante calificado; en este caso se deberá dejar una nota solicitando, con
indicación de un plazo perentorio, que se comunique telefónicamente con la
administración del Sisbén del municipio para programar la fecha y hora en
que pueda realizarse la encuesta.
AA.¿Quiénes son las personas que pueden ser
consideradas informantes calificados en un hogar?
El Jefe del hogar, el ama de casa o una persona mayor de 18 años
perteneciente al hogar, son considerados "informantes calificados. Si el hogar
está conformado por dos menores de edad, por ejemplo, una pareja menor de
18 años con o sin hijos, se consideran informantes calificados
PREGUNTAS MÁS COMUNES FRENTE AL NUEVO SISBÉN
¿Qué pasa si alguno de los
jefes o de los miembros del
hogar no presentan su
documento de identidad al
momento de ser realizada la
encuesta
del
nuevo
Sisbén?
• La encuesta quedará incompleta, no será
digitada al día siguiente y el encuestador
deberá volver al día siguiente por esa
información no sin antes advertirle al
informante calificado de la necesidad de
tener para ese día esos documentos.
¿Qué pasa cuando un
hogar no tiene disponible
y a la mano el recibo de
energía de la vivienda?
• El recibo de energía es utilizado para
obtener el estrato socioeconómico de la
vivienda si no se tiene se puede solicitar
el del teléfono ó el de acueducto y
alcantarillado. Si no posee ninguno se
puede solicitar el de cualquier vivienda
del mismo lado de la manzana
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MUCHAS
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