Tratado de Libre Comercio entre la
República de Colombia y la República
de Corea (TLC)
17 de octubre de 2012
Nicolás Potdevin Stein
Agenda
Trato Nacional y Acceso a los Mercados. (Cap. 2)
Reglas y procedimiento de origen. (Cap. 3)
Procedimiento Aduanero y Facilitación del
Comercio. (Cap. 4.)
Trato Nacional y Acceso a los Mercados
A.
Obligación de Trato Nacional
•
B.
El Estado Parte otorgará a los productos extranjeros el mismo trato que
se le otorga a los productos nacionales.
Eliminación Arancelaria
•
•
C.
No podrán incrementarse los aranceles existentes ni crear aranceles
nuevos para productos originarios.
Deberá emprenderse la eliminación gradual de los existentes.
Regímenes Especiales
•
•
•
•
Prohibición de creación de nuevas exenciones condicionadas a requisitos
de desempeño.
Admisión temporal de productos sin el pago de tributos aduaneros.
equipos profesionales de TV, prensa, publicidad, deportivos, para
demostración etc.
Reimportación de mercancías reparadas/alteradas.
Importación de muestras sin valor comercial sin el pago de tributos
aduaneros sin importar el origen. Deben cumplirse algunas condiciones
como no más de una y que sea para hacer pedidos posteriores.
Trato Nacional y Acceso a los Mercados
D. Medidas no-arancelarias
•
•
No se pueden adoptar o mantener medidas que impidan
la importación o exportación de bienes del otro país
parte.
Esto no aplica para:
•
Exportación de Café,
•
impuestos a las bebidas alcohólicas,
•
controles a la importación de bienes usados, impo. no
reembolsables, etc. (Art. 3 Decreto 3803/06),
Excepto para bienes remanufacturados. (estos se
definirán después de la entrada en vigencia)
•
Control a la importación de vehículos, incluyendo la
prohibición de la importación de los usados.
•
Las medidas de los usados se revisarán diez años
después de la entrada en vigencia.
Reglas de Origen y Procedimientos de Origen
A.
•
Reglas de origen. Qué son?
Bienes originarios:
a)
Que el bien satisfaga una de las siguientes condiciones.
(i)
El bien es enteramente obtenido o producido en el territorio de una de las
partes.
(ii) El bien satisface los requerimientos del Anexo 3-A (REO) como resultado de
procesos adelantados en el territorio de una o ambas partes
(iii) El bien es producido enteramente en el territorio de una o ambas partes con
materiales originarios
b) Que el bien cumpla con cualquier otro requerimiento señalado en el capítulo de
origen.
B. Valor de contenido regional
–
–
–
Método reducción del valor (basado en el valor de materiales NO originarios)
Método aumento del valor (basado en el valor de materiales originarios)
Método del costo neto (sector automotor)
Cada REO determina qué método se aplica y si se requiere o no un cambio de
capítulo, partida o subpartida.
Reglas de Origen y Procedimientos de Origen
C. Acumulación
Bienes o materiales coreanos que se utilicen en la producción de un bien en
Colombia, pueden ser considerados como originario de Colombia.
Un bien puede ser considerado originario si es producido en Colombia y en Corea
bajo uno o más procesamientos, siempre que el bien cumpla con los requerimientos
del capítulo.
No acumulación de origen extendida (Chile, Perú).
D. De Minimis
Un bien que no cumpla con el cambio de clasificación arancelaria de acuerdo con los
REO puede ser considerado originario si el valor de los materiales no originarios que
no experimentan el cambio de clasificación no supera el 10% del valor ajustado.
E.
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Procedimientos de Origen
Certificado de origen lo puede emitir el productor o el exportador.
Es válido para una importación o múltiples importaciones de bienes descritos
en el certificado que no superen los 12 meses.
Vigencia de un año.
Se pueden pedir devoluciones si dentro del año siguiente a la importación se
obtiene el certificado de origen. (Proyecto Estatuto Aduanero)
No certificado de origen para importaciones menores a USD $1.000.
Facturación desde un tercer país (Proyecto Estatuto Aduanero).
Procedimiento Aduanero y Facilitación del Comercio
• Las Partes se comprometen, en aras de la facilitación del
comercio, a
a. Implementar procesos aduaneros simplificados,
basados en estándares internacionales, reconociendo la
importancia del balance entre cumplimiento de normas
y facilitación del comercio.
b.
Los procesos se basan en los principios de la
evaluación de riesgos.
c.
Cooperación mutua, asistencia técnica, intercambio de
información.
Procedimiento Aduanero y Facilitación del Comercio
• Operador Económico Autorizado. (Proyecto Estatuto
Aduanero). Hoy todos los exportadores. El proyecto elimina
los UAP, ALTEX (12 meses)
• Despachos aduaneros:
- En 48 horas luego de la llegada de los bienes.
- Nacionalizaciones en el punto de llegada sin envíos a
depósitos.
- Se permite el retiro de las mercancías antes de la
determinación de los tributos aduaneros. Para ello las
partes pueden exigir una garantía que cubra el pago total
de los tributos aduaneros. (Proy Est Adun. solo permite
desaduanamiento previo para auxilio para damnificados y
bienes de especial naturaleza o que respondan a una
necesidad apremiante. Garantía 150% de los tributos
aduaneros salvo para cinematografía VoBo Min Cultura.)
Procedimiento Aduanero y Facilitación del Comercio
• Envíos de entrega rápida. Hoy existe USD 2.000 Tráfico
Postal y Envíos Urgentes. Proyecto Estatuto Aduanero
consagra los «Envíos de entrega rápida».
• Resoluciones anticipadas. Importador, exportador o
productor. Respuesta en 90 días. (hoy solo clasificación
arancelaria) (proyecto Estatuto Aduanero 150 días).
- Clasificación arancelaria.
- Valoración aduanera.
- Origen.
- Otras que las partes acuerden.
Proyecto de Est. Adun. No recurso para las resoluciones
anticipadas.
Procedimiento Aduanero y Facilitación del
Comercio
• Revisión y Apelación. (Rev. Adm. diferente al
funcionario – DIAN Independencia??. Revisión judicial.
• Se crea un comité de aduanas. Revisar los REO.
Formular resoluciones, recomendaciones u opiniones
sobre reglas de origen.
OPORTUNIDADES
• Planeación Aduanera.
– Análisis de la desgravación (ImpoExpo)
– Análisis de origen
– Comparación con otros tratados
– Posibilidad de Zona Franca, Plan
Vallejo.
Gracias.
[email protected]
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