Prácticas de Comercio
Informal
El caso de Ecuador
Organización Mundial de Aduanas
Bruselas, Junio 2014
El Ecuador y la Comunidad Andina
El comercio
intracomunitario
no tiene aranceles
TLC: EEUU
TLC: China y
Importaciones EC CAN
2,500
1,989
1,883
2,000
1,500
1,055
913
1,000
500
-
2,051
2,163
2,000
1,500
995
923
1,000
198
138
-
2012
Bolivia
2,500
500
23
22
Millones de dólares
Exportaciones EC CAN
Millones de dólares
EEUU
Colombia
2013
Perú
2012
Bolivia
Colombia
2013
Perú
El Ecuador y la Comunidad Andina: Frontera Norte (Colombia)
El Ecuador y la Comunidad Andina: Frontera Sur (Perú)
Causas e Incentivos para el Contrabando
Cultura
de
Informalidad
Corrupción /
Impunidad
Libre
Movilidad
Políticas y
Acuerdos
Comerciales
Factores
Socio
económicos
Estrategias implementadas para combatir el
contrabando
Desarrollo
Social
Tecnología
Fortalecimiento
Institucional
Controles
Aduaneros
Aspectos
Legales
Productos Sensibles al Contrabando
Licores
Teléfonos
Celulares
Cerca del
130% de
carga
tributaria
Restricciones
de cupo
asociadas a
temas
ambientales
Calzado
Textiles
Perecibles
ADV: 10% + 6
USD x par
ADV: 10% +
5.5 USD x Kg
Problemas de
sobreproducción
en países vecinos
Proyectos emblemáticos en el combate del contrabando
Programa
1800-Delito
Etiquetado
en Origen
(Licores)
Máquinas
de Rayos X
Refuerzo
del
Laboratorio
Aduanero
Registro de
Celulares de
Importación
Acciones de Desarrollo y Transformación Institucional (2013)
Talento Humano y Gestión
del Conocimiento
• Más de 1600 funcionarios
aduaneros capacitados
• Más de 36 horas de
capacitación por funcionario
• Implementación del Código
de Ética
Institucionalidad
• Más de 180 Procesos
documentados y publicados
en www.aduana.gob.ec
• Cumplimiento 100% LOTAIP
(Ley Orgánica de
Transparencia y Acceso a la
Información)
Eficiencia operativa alcanzada: 2007-2013
Recaudación total:
2000-2006:
9.616 M
2007-2013:
21.083 M
Tiempo promedio:
2000-2006:
15 días
2007-2013:
7,91 días
Estrategias No Aduaneras
Mejorar la productividad de los perecibles
Aplicación de estrategias comerciales
Mejorar la calidad de información provista por otras
instituciones
En puntos no habilitados las Fuerzas Armadas deben
coadyuvar la tarea de la Aduana
Implementación del Plan de Fronteras Electrónicas
Retos Presentes y futuros
Mantener el balance entre la facilitación y el control aduanero.
Constituir al SENAE como referente mundial en procesos
aduaneros.
Fortalecimiento de controles en frontera a través del
desarrollo e implementación de ejes estratégicos:
infraestructura física, infraestructura tecnológica,
equipamiento.
Fomentar la cultura ciudadana en contra del contrabando.
¡Muchas gracias por su atención!
Econ. XAVIER CARDENAS MONCAYO
Director General
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador
Web Site: www.aduana.gob.ec
Pbx: 5934-500-6060 ext. 1009
Guayaquil – Ecuador
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Practicas de comercio informal (EC)