Inversión en la infancia y la
adolescencia en México
Levantamiento de información para Unidades
Responsables de iniciativas y/o programas en
pro de la Infancia y Adolescencia
Guía para responder el cuestionario
Contenido
1.
2.
3.
4.
Sobre el proyecto
Sobre el levantamiento de información
Descripción del cuestionario
Instructivo para responder el cuestionario
2
Inversión en la infancia y adolescencia en México
1. SOBRE EL PROYECTO
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Antecedentes
 C230 Consultores es el brazo de consultoría de Fundación
IDEA, uno de los primeros think tanks de política pública en
México.
 Actualmente estamos desarrollando un estudio, denominado
“Inversión Social en Infancia y Adolescencia en México, 20072010” y financiado por el Fondo de las Naciones Unidas para la
Infancia (UNICEF).
 Consideramos será de mucha utilidad para el Gobierno Federal
y para el cual nos resulta imprescindible contar con la
participación del área a su muy digno cargo.
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Objetivo de proyecto
1. Identificar las iniciativas y programas que el Gobierno Federal
implementa en favor del cumplimiento de los Derechos de la
niñez (supervivencia, desarrollo, protección y participación)
en México.
2. Estimar el gasto que se canaliza a este grupo de población
por medio de estas iniciativas y programas.
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Importancia
• El ejercicio constituirá la primera estimación en la materia en
nuestro país, por lo que seguramente resultará de mucha
utilidad para visibilizar los importantes esfuerzos que el
gobierno mexicano realiza en favor de sus infantes y
adolescentes.
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Fuentes de Información
• La estimación se hará a partir de información proveniente de
dos fuentes:
• El Presupuesto de Egresos de la Federación.
• La información que nos proporcionen las Unidades Responsables de las
iniciativas y/o programas en pro de la infancia y/adolescencia en México
al responder el cuestionario correspondiente.
• La participación de las dependencias gubernamentales es
importante por dos razones:
• Debido a que tienen a su cargo diversos programas o iniciativas que
consideramos deberían ser incluidos en la lista de acciones a favor de la
infancia.
• Por otro lado, la estimación que estamos construyendo requiere de
información de naturaleza pública, pero que no necesariamente está
disponible en la información publicada a la fecha.
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Inversión en la infancia y adolescencia en México
2. SOBRE EL LEVANTAMIENTO DE
INFORMACIÓN
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¿En qué consiste el levantamiento de información?
1.
Se envía carta invitación y cuestionario de respuesta al área de
Programación y Presupuestación de cada Ramo participante.
2. El área de Programación y Presupuestación comunica a las Unidades
Responsables (URs) del Ramo en cuestión sobre la convocatoria de C230
Consultores.
•
Distribuye la liga del sitio en Internet del Proyecto Infancia:
http://c-230.com/proyectoINFANCIA/
•
A su vez, las URs identifican al interior las áreas o los encargados de
las iniciativas, programas y/o proyectos que desempeñan actividades
en pro de la infancia y la adolescencia para acordar los criterios de
respuesta del cuestionario.
•
En su caso, establece una fecha y punto de encuentro para que C230
Consultores realice una visita de campo y atienda en persona dudas
y preguntas de las URs.
3. URs responden el cuestionario.
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4. C230 mantiene un sitio en Internet con la presentación del proyecto, el
instructivo del cuestionario y el cuestionario. Además asiste
telefónicamente y por correo electrónico las a los participan
respondiendo el cuestionario.
En el link en donde encontrarás el acceso al cuestionario en línea y donde
descargaste este instructivo encontrarás la información de contacto.
Nuestros teléfonos de contacto son:
C230.5208-1403
Carlos Aroche
ext. 106
Ana Paola Ramírez ext. 114
Mariana Campos
ext. 112
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Inversión en la infancia y adolescencia en México
3. SOBRE EL CUESTIONARIO
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¿Cuándo debe responderse el cuestionario?
• El cuestionario podrá responderse del 2 al 13 de agosto de
2010.
• Toda la información necesaria para responder el cuestionario
se encuentra en:
http://c-230.com/proyectoINFANCIA
• La clave de acceso es “infancia” y la contraseña “c230”
• El sitio contiene:
–
–
–
–
Información sobre el proyecto UNICEF-C230 Consultores
Instructivo sobre el levantamiento y el llenado del cuestionario
Cuestionario en línea
Datos de contacto para recibir atención telefónica y por correo
electrónico
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¿Quién debe responder el cuestionario?
 A pesar de que las preguntas son relativamente sencillas
es de suma importancia que sean resueltas por un
funcionario que conozca la operación del programa y
sobre el manejo de recursos financieros del mismo, es
decir, que sepa en que se gastan los recursos, que
insumos se adquieren y/o que pueda vincular los
beneficios con el gasto.
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¿Cuáles son los objetivos específicos del cuestionario?
• Identificar la(s) iniciativa(s), programa(s), proyecto(s)
o servicio(s) que beneficia a los niños y adolescentes.
• Seleccionar con qué Programa(s) Presupuestario(s)
(PP)(s) a su cargo se financia la iniciativa, programa,
proyecto o servicio en cuestión.
– Clasificar en qué temática de los Derechos del
niño la iniciativa hace su contribución.
– Identificar qué porcentaje de los recursos del PP
efectivamente se destina a financiar actividades en
pro de la infancia y/o adolescencia en México.
– Definir cómo funcionó del 2007-2010.
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Proceso del cuestionario
Identificar
iniciativas
Programas Presupuestales
con las que se financia
Elegir criterio de asignación de los
recursos
Especificar para que años ha operado este PP
y si ha sido consistente a través de los años
Sí
No
¿La iniciativa es financiada por
algún otro PP?
No
Elegir criterio de asignación de
los recursos para el nuevo año
Sí
Capturar la información
para el nuevo criterio
PP
Si existe alguna otra iniciativa favor de
reiniciar el proceso
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Descripción de las secciones que integran el cuestionario
• El cuestionario se divide en cuatro secciones, en las cuales, se busca obtener
lo siguiente:
1. Información general
• Datos del responsable del cuestionario y el área que responde.
2. Información de iniciativas
• Programas, proyectos o servicios en pro de la infancia y adolescencia
en México.
3. Información de los PPs
• Selección de programas presupuestarios que financian la iniciativa(s)
en cuestión
4. Asignación de gasto
• Especificar qué porcentaje del gasto que cada PP seleccionado destina
a la infancia y /o adolescencia en México, de acuerdo con los criterios
establecidos para ello
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Inversión en la infancia y adolescencia en México
4. INSTRUCTIVO PARA RESPONDER
EL CUESTIONARIO
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Sección 1: Información General
• Esta sección solicita información general para identificar el
área que desempeña actividades en pro de la infancia y
datos de contacto del funcionario que responde.
Ejemplo 1: Datos de identificación del área que
desempeña las actividades en pro de la infancia
– Nombre del Ramo Presupuestario: Secretaria de
Desarrollo Social
– Clave del Ramo Presupuestario: 20
– Tipo del ramo presupuestario: Administrativo
– Unidad Responsable: Coordinación Nacional del
Programa de Desarrollo Humano Oportunidades
– Clave Unidad Responsable: G00
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Sección 1: Información General
Ejemplo 2: Datos de contacto del funcionario que
responde el cuestionario.
– Cargo Nombre(s):
– Apellido Paterno
– Apellido Materno
– Correo electrónico
– Teléfono
– Extensión
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Sección 2: Identificación de iniciativas
• En esta sección se busca identificar cuáles son la(s) iniciativa(s),
programa(s), proyecto(s) o servicio(s) que desempeña el área que
responde en pro de los niños y adolescentes.
• Una vez detectadas las iniciativas se debe identificar si
efectivamente benefician a los niños considerando lo siguiente:
– El objetivo de la iniciativa, programa, proyecto o servicio así lo
estipula.
– Los insumos o apoyos implícitos en la iniciativa, programa,
proyecto o servicio benefician a los niños.
 Se deberá de sustentar está información con algún documento oficial que se
podrá cargar en la encuesta en línea.
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Sección 3: Selección de PPs
• En está sección se requiere que nos proporciones información
especifica sobre el PP y la forma en que se distribuyen los
recursos.
• Datos generales del o los PPs
• Datos específicos sobre la población potencial, objetivo,
y/o atendida del programa, es decir, el PP financia una
iniciativa, programa, proyecto o servicio que la mayor
parte de la población (mayor a 50%):
• Se ubica o habita en localidades de un tamaño de
especifico.
• Se encuentra en localidades con algún grado de
marginación especifico
• Tiene un ingreso especifico
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Sección 3: Selección de PPs
• Forma en la que incide el gasto en la infancia y adolescencia:
• Gasto específico: Programas que otorgan beneficios
directamente a los niños – o a sus padres o tutores – para
asegurar el cumplimiento de los derechos de los niños.
• Gasto agéntico: Programas que promueven el fortalecimiento
de los agentes que actúan a favor del niño (padres y tutores; así
como los profesionales enfocados de forma exclusiva a la
atención de menores de edad, como maestros y pediatras), en
su rol de agentes del niño.
• Gasto ampliado: Programas que atienden a grupos de población
vulnerable en donde los niños representan una parte
importante y que tienen elementos que atienden a estos
últimos.
• Gasto en bienes públicos: Programas que proveen o financian
bienes que son monopolio natural del Estado*, o servicios
prestados de forma abierta a la sociedad (por ejemplo parques),
y que hayan estado al menos parcialmente diseñados para
atender necesidades específicas de los niños
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Casos especiales
• Algunas veces una iniciativa se financia con más de un
programa presupuestal, en estos casos se debe de capturar la
información de los otros PPs vinculados a la iniciativa, esto lo
puedes hacer en el botón que dice agregar PP.
• También puede darse el caso que los PPs distribuyan los
beneficios de la misma forma a los niños y/adolescentes, por
lo que para simplificarles el trabajo, sólo será necesario que
nos proporciones la información de PP y el sistema
automáticamente generara la información.
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Información para los años anteriores a 2010
• El cuestionario no sólo solicita información de 2010, también
requiere información para 2009, 2008 y 2007.
• Para lo anterior es necesario saber si la iniciativa operó en los años
2009, 2008 y 2007.
• También es necesario saber cómo se estuvo financiando, por
ejemplo:
1. Si la financió el mismo PP que en 2010 y si distribuyó
beneficios de la misma forma que en 2010, entonces deberás
contestar esa información en la pregunta correspondiente, de
ésta forma no tendrás que volver a indicar la distribución.
2. Si el programa se ha distribuido de manera distinta a través de
los años vamos a requerir que captures la información
pertinente para los diferentes años que sucedió así.
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• Al finalizar el cuestionario en línea se enviará un resumen del
mismo a la cuenta de correo electrónico que registraste así
como un link que te permitirá acceder a la información que
capturaste en el sistema, esto con el fin de verla y en su caso
modificarla.
25
Muchas gracias por su
tiempo.
26
Descargar

Indicador de Calidad de Vida Vinculada a la Vivienda