Plan Nacional de Lectura y Escritura para la Educación
Preescolar, Básica y Media.
BIBLIOTECA ESCOLAR EN COLOMBIA ANTECEDENTES Y PROBLEMÁTICA
Bogotá D.C, OCTUBRE, 2013
PNLE
¿Sabía usted que…?
• Una BE es un factor relevante en el mejoramiento del
clima escolar, uno de los predictores más importantes de
éxito académico.
• El acceso a materiales educativos impresos es el factor
determinante más importante en el rendimiento
académico, después de la calidad del maestro.
• La presencia de un mediador de lectura que estimule
actos de lectura significativos está asociado a los
comportamientos lectores más altos.
• La existencia de una biblioteca escolar en un plantel está
asociada a mejores resultados en las pruebas de estado.
PNLE
Por que se necesitan las BE
• Porque allí es posible leer para muchas cosas:
aprender, para jugar, para soñar. No son solamente
para hacer tareas.
• Las bibliotecas públicas no son lo mismo que las
escolares y no las reemplazan
• Los recursos de lectura deben ser diversos, y en
distintos soportes
• Los recursos pedagógicos deben estar muy cerca de
los estudiantes y ser de calidad y nivel adecuado.
PNLE
¿Qué es una biblioteca escolar?
• Un conjunto de materiales de distintos tipos y temas,
especialmente seleccionados y organizados para que
sean relevantes en una escuela urbana o rural.
• Una colección equilibrada, pertinente curricularmente
y de excelente calidad.
• Un dispositivo que asegura que los materiales están
cercanos, disponibles y que son realmente usados por
los docentes y estudiantes.
• Libros que sean realmente accesibles a todos
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PNLE
Cómo debe ser una BE
• La Biblioteca escolar es un dispositivo pedagógico,
al servicio de la comunidad escolar.
• La Biblioteca escolar debe estar integrada al
quehacer del colegio, como componente de apoyo
curricular y formador de lectores y escritores.
• La Biblioteca escolar debe sistematizar su labor a
través de un programa propio, que tenga metas,
estrategias y prioridades, coherentes con el PEI del
colegio
PNLE
Para qué sirve una BE
•
•
•
•
Para preparar mejores clases
Para complementar el currículo
Para aclarar, aplicar, profundizar saberes
Para formar gustos y comportamientos de lectura
autónoma
• Para dar a los estudiantes materiales de lectura
libre, autónoma y recreativa
• Para dar modelos y repertorios de lectura
PNLE
Qué no es una BE
• Un sitio para hacer visitas, reuniones de cumpleaños y otros
eventos administrativos.
• Un lugar de castigo, en un cuartico feo, sucio y oscuro donde
mandan a trabajar a los funcionarios que no sirven en otros lados.
• Una colección de libros encerrados con llave y cuidados por una
persona que no le gusta leer y le molestan los estudiantes
• Unas cosas viejas encaletadas detrás de un mostrador o en el
escritorio de un par de maestros.
• Un sitio para esconderse y besuquearse
• Un lugar que está siempre cerrado
• La fotocopiadora del colegio
PNLE
Qué es indispensable
para que la BE funcione bien
•
•
•
•
•
Voluntad para hacerla funcionar
Estudiantes que se sientan acogidos y la puedan usar
Docentes interesados y que se sientan bien atendidos
Horarios de apertura que se cumplan
Condiciones para que se puedan hojear y leer los libros:
estantes abiertos, mesas, sillas, cojines y ambiente
acogedor.
• Servicios de consulta en sala, préstamo al aula y a
domicilio que se respladen y cumplan.
PNLE
¿Qué es indispensable para que haya
biblioteca escolar?
• Infraestructura: Local y amoblamiento
• Colección
• Personal encargado
• Servicios e indicadores de gestión
• Programa
ESO es lo que piden los estándares…pero...
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¿Qué piden los estudiantes…?
PNLE
Y más demandas…
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Ventajas de estar dentro de la escuela
• La clientela (los estudiantes y los docentes) está cercana y “cautiva”
• Uno llega a conocer y ver crecer a los lectores, porque vuelven a su
biblioteca con regularidad por años
• Los grupos son más parejitos y manejables
• Hay normas y más disciplina que en la biblioteca pública.
• Es posible planear mejor y uno está dentro del horario y los períodos
escolares
• Se pueden pactar cositas más de cerca con los docentes
• Es un espacio para hacer cosas desescolarizadas, lúdicas e
interesantes en el programa y de manera extracurricular.
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Cosas que podrían ser desventajas
• Las normas de puntualidad, disciplina, asistencia, etc.
son para todos los espacios y tiempos escolares
• Es necesaria mucha planeación y no se puede improvisar
o andar desvinculado de todo
• Se depende mucho de lo que otros hagan: los docentes,
el calendario, el rector.
• Hay que ceñirse a los horarios, normas y demás.
• Uno tiene que ser el mejor ejemplo de amabilidad, buena
voluntad y trabajo eficiente en la atención al público, a
toda hora.
PNLE
¿Qué aprende un estudiante en una BE?
• Aprende muchas cosas sobre la lectura y la escritura que
no se enseñan en el aula, pero que son para toda la vida.
• Aprender acerca de los libros de literatura y los de
información que leerá en la vida real.
• Aprende cómo buscar, evaluar y usar la información, para
no tragar entero cuando sea grande.
• Aprende a ser ciudadano, antes de cumplir los 18 años.
• Aprende que la cortesía, el buen trato, la amabilidad son
parte de las conductas ciudadanas frente al bien común
PNLE
Los aprendizajes en biblioteca
pertenecen a cuatro ejes:
1.
2.
3.
4.
Lectura y escritura
Literatura y de información
Acceso, uso y producción de información
Contexto institucional, municipal, nacional,
mundial (desde una perspectiva crítica e
informada)
PNLE
1. En cuanto a la lectura y escritura,
se aprende a …
• Decodificar, comprender, analizar, interpretar,
explorar el lenguaje, procesar la información explícita
e implícita, apropiarse afectivamente del texto.
• Abordar múltiples tipos de textos
• Tener muchos propósitos para leer
• Desarrollar estrategias de lectura y escritura distintas
• Realizar actos de lectura y escritura en contextos
significativos.
PNLE
2. Sobre la literatura y los libros de
información se aprende a…
• Conocer toda clase de géneros, corrientes y estilos
• Conocer repertorios de autores, épocas, culturas e
ideas.
• Aceptar distintas reacciones e interpretaciones de
una obra
• Desarrollar gustos y criterios individuales
• Jugar con el lenguaje oral y escrito.
PNLE
3. En cuanto a la información de
la aldea global, se aprende a…
• Valorar información de forma crítica
• Saber usar su biblioteca y cualquier otra del mundo
• Saber hacer búsquedas con distintos propósitos y
estrategias.
• Dar cuenta de los procesos de búsqueda
• Comunicar a otros lo que se ha encontrado.
PNLE
La BE forma ciudadanos porque…
• Fortalece el cuidado del bien común (los libros, los equipos)
• Se forma en la co-responsabilidad (lo que es de todos lo
cuidamos todos)
• Se fomenta el uso solidario y democrático de los bienes de
la escuela (se respeta el derecho y la libertad propia y ajena)
• Se aprende a valorar, cuidar y respetar el libro y la
información
• Se crea conciencia del derecho a la información y la cultura
como parte del ejercicio pleno de la ciudadanía
• Hacer un uso ético y crítico de la información
PNLE
¿Cómo es su biblioteca?
Mire, p’a que vea…
¿A cuál de todas las fotos siguientes
se parece su biblioteca?
Hay personas que sostienen que una biblioteca
escolar es un eterno adolescente; está creciendo,
mejorando, empeorando, arreglándose,
corrigiéndose todo el tiempo.
PNLE
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Se acerca el FIN
de los depósitos
y de los alcanzadores de libros.
Veamos algo de historia…
…muy antigua.
¿Cómo y cuándo comenzó todo esto?
• Década de 1930, gobiernos liberales.
• Dotaciones de revistas infantiles a escuelas
hasta los cincuenta.
• Las Normales Nacionales (y sus bibliotecas)
• La década de la Alianza para el Progreso
(1972, Bibliotecas público escolares, Colcultura)
• La década de los ochenta: el proyecto
multinacional OEA (bibliotecas modelo, piloto)
De los Ochenta para acá…
• Programa Nacional de Bibliotecas Escolares
(1981, 1100 bibliotecas demostrativas en los
CEPs).
• Simbid en Bogotá (1982, 25 bibliotecas públicas y
130 escolares)
• Programa Bibliotecas Educativas 2002, (200
bibliotecas en las normales)
• 1999, SED Bogotá /Fundalectura. Sólo el1% de
planteles tienen BE.
Dotaciones del MEN,sí ha habido, pero…
• Plan de Universalización (textos escolares)
• 2002, Báúl Jaibaná
• Programa de Educación Rural (bibliotecas de
aula, cinco programas, en cada modalidad)
• Proyectos de Administraciones (Presidencia:
Retomo la Palabra, Valor de la Palabra)
Se han intentado cosas, pero…
• Vitrinas pedagógicas (1999- 2006)
• Plan Nacional de lectura y Bibliotecas (2002-2010)
• Mil maneras de leer (articulación de la escuela y la
biblioteca pública, 2002- 2010)
• SED Bogotá . Modernización de 136 + 16
Bibliotecas escolares en mega planteles (20022012)
• Articulación bibliotecas escolares- Biblored.
Bogotá. (2004-2010)
El problema de la parametrización
• Fundió IE de muchas sedes
• Achica la planta docente a un mínimo.
• Reduce las plantas administrativas de tal forma
que el rector tiene que elegir entre tener
secretaria o almacenista.
• Desparece los cargos de bibliotecarios
• Establece solamente perfiles administrativos
para los cargos de manejo de libros.
El problema de la Ley
• Está sin reglamentar la disposición que obliga
a tener bibliotecas escolares (Articulo 141)
• Equipara las bibliotecas con otros dispositivos
de carácter administrativo
• Crea los bibliobancos y bibliotecas de aula,
pero no explica qué son.
• Abre la posibilidad de usar la biblioteca pública
en calidad de escolar.
Otros problemas
(como si no hubiera suficientes)
• Crear el cargo: sus funciones y perfiles de
carácter educativo.
• Establecer competencias laborales
certificables, de carácter educativo.
• Modificar el Estatuto Docente para poder
asignar docentes sin carga a su manejo.
Lo de los bienes en cartera
• Posibilitar el expurgo mediante protocolos más
sencillos.
• Estimular el préstamo declarando los bienes
fungibles y calculando pérdidas anuales (como
sucede con la ley de bibliotecas)
• Eliminando la investigación administrativa y o
disciplinaria al encargado por pérdida de bienes.
La sustentabilidad
• Glosar la Guía 34 para precisar mejor el Plan de
Inversiones con recursos de Calidad que contemple la
biblioteca como parte de los ambientes de
aprendizaje.
• Mejorar las planillas del PMI para calcular rubros de
inversiones y mantenimiento fijas que incluyan la
biblioteca.
• Fortalecer Planes de acción institucionales, locales y
regionales que contemplen la BE (regalías, platas de
comunidades, recursos de calidad)
Problemas, que no faltan…
•
•
•
•
No hay local, ni muebles, ni mesas o sillas.
No hay encargado
Las cajas están cerradas
Las cajas están abiertas y los libros botados por
ahí a la buena de Dios.
• Los libros no se incorporaron al inventario.
• Ya han comenzado a desaparecer libros.
Problemas de buenas intenciones…
• El rector cambió la BE de sede
• El rector decidió fraccionar la colección entre
primaria y secundaria
• La secretaria de Educación repartió los libros
entre las aulas, por especialidades.
• El bibliotecario se niega a fundir los libros
nuevos con los viejos.
• La Tutora de PTA entrega información que no es
clara.
Cosas que nosotros sí
podemos hacer
• Da un solo menaje, claro y consistente
• Unificar los criterios técnicos de
organización de las bibliotecas, de los
bibliobancos y de las bibliotecas de aula.
• Corregir errores de distribución, ubicación
y entrega.
Las tareas más urgentes
• Conocer la colección, por parte de todos.
• Corregir errores de información
• Continuar con la formación de los
docentes y bibliotecarios, asegurándonos
que estamos pasando el mismo mensaje.
• Continuar con las visitas de seguimiento
Tenemos MUCHO por hacer
Y lo vamos a lograr
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