“La importancia del
Derecho de la Cultura para
la Cultura en el Perú”
Por: Zoila Esperanza Quevedo Pereyra
“Virgen niña
Hilando”
Anónimo.
Óleo sobre lienzo.
Siglo XVIII
Colección del
Museo Pedro de Osma
•
Visión transdisciplinaria.
•
No consultorio jurídico-cultural gratuito.
•
No un mero análisis técnico jurídico del status de
la cultura y de su gestión en el Perú.
•
Sí: Señalar la importancia que tiene el Derecho de
la Cultura para la Cultura –y su gestión- en el
Perú:
•
Dicho aporte al conocimiento, puede generar
cambios cualitativos en las decisiones a emprender
en nuestro sector.
Acuarela
Provincia
de Trujillo,
Siglo XVIII (fines)
Recopilada por
El Obispo Jaime
Baltazar
Martínez de
Compañón.
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- Nivel macro, desde el Estado,
- Principales agentes intervinientes, y,
- Nivel micro, aspecto individual-ciudadano
en la gestión en cultura.
Vigente
y
taxativa Política
pública en
Patrimonio
Cultural.
“Los yacimientos y restos arqueológicos, construcciones, monumentos,
lugares, documentos bibliográficos y de archivo, objetos artísticos y
testimonios de valor histórico, expresamente declarados bienes
culturales, y provisionalmente los que se presumen como tales, son
patrimonio cultural de la Nación, independientemente de su
condición de propiedad privada o pública. Están protegidos por el
Estado. La ley garantiza la propiedad de dicho patrimonio.
Fomenta conforme a ley, la participación privada en la conservación,
restauración, exhibición y difusión del mismo, así como su
restitución al país cuando hubiere sido ilegalmente trasladado fuera
del territorio nacional.”

Sitio arqueológico Caral – Supe
(Plaza circular de la pirámide mayor)
Artículo 13° (Constitución Política del Perú):
“La educación tiene como
finalidad el desarrollo
integral de la persona
humana.”

“Artículo 14° (Constitución Política del Perú)
“La educación promueve el conocimiento, el
aprendizaje y la práctica de las humanidades,
la ciencia, la técnica, las artes, la educación física
y el deporte.
Prepara para la vida y el
trabajo y fomenta la solidaridad.”
El Artículo 2º (Constitución Política del Perú)
Numeral 8:
Toda persona tiene derecho:
A la libertad de creación intelectual, artística,
técnica y científica, así como a la propiedad
sobre dichas creaciones y a su producto.
El Estado propicia el acceso a la cultura y
fomenta su desarrollo y difusión.”
Ceramio Moche (700 D.C.) Colección del Museo Larco.
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Antecedentes de la Legislación Cultural como
disciplina autónoma, refiriéndose en particular
a los derechos culturales como su base jurídica
institucional.
Iniciativa exitosa del Convenio Andrés Bello
(Compilación de la legislación cultural
latinoamericana, en 1980, propulsada por
Edward Harvey.
Argentina: Cursos de especialización en
Derecho de la Cultura, actualmente.
No se enseña en Cátedras universitarias en el
Perú,
salvo
el
curso:
LEGISLACIÓN
CULTURAL, en el Diplomado en Gestión
Cultural del ISP MALI, dictado por Zoila
Quevedo.
LEY GENERAL DEL PATRIMONIO CULTURAL
DE LA NACIÓN
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TÍTULO PRELIMINAR
Artículo I.- Objeto de la Ley
La presente Ley establece políticas nacionales de
defensa, protección, promoción, propiedad y
régimen legal y el destino de los bienes que
constituyen el Patrimonio Cultural de la Nación.
¿CULTURA VS.
PATRIMONI O
CULTURAL?

La Legislación Cultural en nuestro país, se ha nutrido
de
la
fuente
brindada
por
el
reconocimiento
internacional, y progresivamente nacional, de los
derechos culturales.

Todo
antecedente
ha
sido
provechoso.
Al
interpretarse que “...todo hombre tiene derecho a la
cultura del mismo modo que tiene derecho a la
educación y al trabajo,”,
(René Maheu, ex Director General de la Unesco,
declaración propia)
DERECHO
A LA
EDUCACION
DERECHO A LA CULTURA
DERECHO AL TRABAJO


La gestión del Patrimonio Cultural en el Perú es de interés
social y de necesidad pública:
Artículo IV.- Declaración de interés social y necesidad
pública (Ley Nro. 28296)

”Declárase de interés social y de necesidad pública la
identificación, registro, inventario, declaración, protección,
restauración, investigación, conservación, puesta en valor
y difusión del Patrimonio Cultural de la Nación y su
restitución en los casos pertinentes.”
 Flagrante
incumplimiento de
la educación en cultura y
Derecho de la Cultura.
“Artículo 52° (LGPCN).Contenidos curriculares

Es obligación del Instituto Nacional de Cultura, la
Biblioteca Nacional y el Archivo General de la
Nación, según corresponda, proponer al Ministerio
de Educación los contenidos curriculares sobre la
materia, para ser incluidos en el plan de estudios
de todos los niveles de la educación nacional.”
El Reglamento de la LGPCN; establece:
Artículo 95.- Difusión del Patrimonio Cultural de la Nación
Los organismos competentes elaborarán estrategias, en coordinación con otras entidades
del Estado, sector privado y organismos internacionales, con el objeto de promover y
difundir la importancia y significado del Patrimonio Cultural de la Nación como
fundamento y expresión de nuestra identidad nacional.
Los medios de comunicación del Estado - prensa escrita, radio y televisión e internet establecerán espacios dedicados a la promoción y difusión del Patrimonio Cultural de la
Nación, en coordinación con los organismos competentes.
Artículo 96.- Diseños curriculares
El Ministerio de Educación, incluirá en los diseños curriculares básicos de los niveles y
modalidades del sistema educativo, las propuestas efectuadas por los organismos
competentes, estableciendo los lineamientos técnicos para su diversificación y aplicación
a nivel nacional.

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La titularidad en la gestión en cultura ya no es el
problema, sino la forma en que se ejerce dicha
titularidad y el modo cómo se coordina a nivel
intersectorial y con el sector privado .incluída la
participación ciudadana, por Ley.
Es tarea compleja, pero no imposible, requiere de
muchas habilidades en gestión en general, de
actitudes de humildad y respeto, y, de un trabajo
intersectorial, transdisciplinario.
Mas, consideramos que requiere, sobre todo, del
conocimiento y aplicación del Derecho de la Cultura,
de sus principios y normas específicas en cada caso
 El
nivel micro de esta
reflexión, se refiere a los
gestores culturales como
sujetos del Derecho de la
Cultura.
Arqlg. Carlos Del Aguila. Gestor Cultural

Nuestro trabajo en consultoría en gestión
cultural, nos permite apreciar, que son
los propios gestores los que no se apoyan
en el Derecho, no lo utilizan como una
herramienta eficaz de su labor
profesional.

Ejemplo de ello es que no saben
posicionarse, no saben cobrar,
pretenden un sueldo, seguro social,
etc. y no saben exigir, tampoco saben
pagar a los Abogados…

Falta de posicionamiento en el mercado
nacional de los gestores culturales.

Tema de la calidad en la gestión cultural.

Necesidad y urgencia de proyectos, planes,
políticas culturales que vinculen el
desarrollo, y que se comprometan a las
buenas prácticas sociales y a la salvaguardia
del Patrimonio Cultural, sobre todo el
inmaterial.

El Derecho tiene respuestas y alternativas
claras para la gestión cultural: Urge
reconocer la necesidad de la asesoría
jurídica. No pensar en abaratar costos.
Conferencia para el Encuentro Nacional de Cultura 2011 (ENC 2011)
Mesa: “Análisis de la Legislación Cultural Internacional”
Miércoles 17 de Agosto de 2011, 18:30 hrs. p.m.
Casona de San Marcos.
ZOILA ESPERANZA QUEVEDO PEREYRA
Abogada, Historiadora del Arte,
Magister en Gestión Cultural y Desarrollo.
E-mail: [email protected]
Cel: (511) 999-265-653
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