H. CÁMARA DE DIPUTADOS
COMISIÓN DE MARINA
LVIII LEGISLATURA
Análisis de las
Iniciativas
de Reforma a la
Ley Orgánica y a la Ley
de Disciplina de la
Armada de México
DIP. CÉSAR PATRICIO
REYES ROEL
PRESIDENTE DE LA COMISION DE
MARINA DE LA H. CAMARA DE
DIPUTADOS.
ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DE LAS INICIATIVAS
CON FECHA 6 NOVIEMBRE DEL PRESENTE
FUERON
PRESENTADAS
PARA SU ANÁLISIS Y DISCUSIÓN
A LA H. CÁMARA DE SENADORES
LAS INICIATIVAS DE REFORMA
A LA LEY ORGÁNICA
Y A LA LEY DE DISCIPLINA
DEL PERSONAL DE LA
ARMADA DE MÉXICO
ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DE LAS INICIATIVAS
DE CONFORMIDAD CON EL
ARTÍCULO 72
DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS,
LA CÁMARA DE DIPUTADOS
SERÁ CÁMARA REVISORA
DEL DICTAMEN DE LA
COLEGISLADORA
INICIATIVA DE
REFORMA A LA
LEY ÓRGANICA
DE LA ARMADA
DE MÉXICO
Foros y Mesas de Trabajo
CONSIDERACIONES
A LA LEY ORGÁNICA
•Es congruente con el proceso de
reestructuración de la Armada de
México tendiente a reducir su
aparato burocrático, buscando la
compactación de su estructura
administrativa sin que ello impacte
negativamente en la eficiencia que
la caracteriza, situación ya prevista
en su Reglamento.
CONSIDERACIONES A LA LEY ORGÁNICA
El proyecto establece que en las zonas
marinas mexicanas la Armada hará
cumplir el Estado de Derecho en defensa
de nuestra soberanía, en el cuidado y
preservación de los recursos marítimos,
actuando
por
sí
o
en
estrecha
colaboración
con
otras
autoridades
competentes;
se
agrega
lista
de
actividades o conductas ilícitas que deben
ser combatidas con toda la fuerza del
Estado, un reclamo del sector pesquero
derivado
del
creciente
robo
de
embarcaciones y de productos de la pesca
por la delincuencia organizada.
CONSIDERACIONES A LA LEY ORGÁNICA
Se faculta al Alto Mando de la
Armada para determinar la
organización jurisdiccional de
los mandos subordinados, así
como para crear las unidades o
establecimientos
en
forma
acorde al presupuesto asignado
a la Secretaría.
CONSIDERACIONES A LA LEY ORGÁNICA
Se precisan también los niveles de
mando y la forma en que éstos pueden
ser suplidos sea por ausencia temporal,
circunstancial o accidental y
Se especifican cuáles serían las funciones
principales de las Fuerzas Navales
CONSIDERACIONES A LA LEY ORGÁNICA
Se propone la creación de Órganos
Colegiados como el Consejo del Almirantazgo,
el cual tendrá entre sus principales funciones
aportar elementos al Alto Mando respecto de
la idoneidad del personal que sea propuesto
para ascenso de Capitán de Navío hasta
Almirante conforme a las vacantes existentes,
de acuerdo a la nueva planilla orgánica,
así como la Comisión Coordinadora para
la Asignación de Cargos y la Comisión
Coordinadora para Ascensos
CONSIDERACIONES A LA LEY ORGÁNICA
Se elimina la figura de los Tribunales Navales,
ya que su creación presenta dificultades de
tipo presupuestario y estructural,
independientemente que existe ya un
Código de Justicia Militar donde son
juzgados los marinos militares que
cometieron un ilícito y
Se propone que los organismos disciplinarios
tengan autonomía para aplicar las
sanciones, creándose para los casos de
inconformidad la figura de la apelación
(Segunda Instancia)
CONSIDERACIONES A LA LEY ORGÁNICA
El proyecto propone establecer que las
resoluciones de la Junta Naval que conoce
de las inconformidades en materia
escalafonaria, antigüedad en el grado
y exclusión en el Concurso de Selección
para Ascensos y Postergas, sean autónomas
y obligatorias, ya que éstas quedaban a
juicio y criterio del Alto Mando
CONSIDERACIONES A LA LEY ORGÁNICA
Se propone la reducción
del tiempo para que el
personal pueda pasar a la
milicia permanente y
Se crea el servicio del
medio ambiente marino
INICIATIVA
INICIATIVA DE
DE
REFORMA
REFORMA A
A
LA
LA LEY
LEY DE
DE
DISCIPLINA
DISCIPLINA
DEL
DEL PERSONAL
PERSONAL
DE
DE LA
LA ARMADA
ARMADA DE
DE
MÉXICO
MÉXICO
CONSIDERACIONES A LA LEY DE
DISCIPLINA
Establece los
los lineamientos
lineamientos básicos
básicos
Establece
de respeto
respeto yy consideraciones
consideraciones mutuas
mutuas
de
que deben
deben regir
regir la
la interrelación
interrelación del
del
que
personal naval,
naval, el
el proyecto
proyecto es
es más
más
personal
garantista, responde
responde aa la
la necesidad
necesidad
garantista,
de contar
contar con
con un
un marco
marco normativo,
normativo,
de
justo yy equilibrado.
equilibrado.
justo
CONSIDERACIONES A LA LEY DE
DISCIPLINA
El proyecto propone establecer los
supuestos que agravan o atenúan la
responsabilidad del personal naval ante la
comisión de una infracción, así como los
criterios para la imposición y graduación
de los correctivos disciplinarios; propone
establecer los lineamientos generales en
materia de deberes del marino militar,
mismos
que
comprenden
deberes
generales, deberes de acuerdo a la
jerarquía, al cargo o comisión
CONSIDERACIONES A LA LEY DE
DISCIPLINA
Se establecen las medidas preventivas
para el sostenimiento de la disciplina,
la disminución del plazo de los arrestos
de los 15 días actuales a ocho días
propuestos
CONSIDERACIONES A LA LEY DE
DISCIPLINA
La sustitución de la figura de
depósito por la disposición en
espera de órdenes, limitándola
al término de un año para
seguridad
jurídica
de
los
miembros de la Armada.
CONSIDERACIONES A LA LEY DE
DISCIPLINA
Respecto a las sanciones
de los
organismos disciplinarios
pueden ser materia de un
recurso de apelación
CONSIDERACIONES A LA LEY DE
DISCIPLINA
El proyecto propone establecer los
Estímulos al personal naval, como un
mecanismo para fortalecer la disciplina,
mediante el reconocimiento a las acciones
de éste en beneficio de la Institución
Armada.
Asimismo premia y reconoce las conductas
y acciones de sus miembros que tienden a
fortalecer y reforzarla.
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La Comisión de Marina Hoy